Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ПЕРЕДМОВА |
||
До загальної частини страхового законодавства слід віднести: (а) главу I Закону РФ "Про організацію страхової справи в Російській Федерації" (далі - Закон), у якій викладається зміст деяких фундаментальних понять - страховий інтерес, структура страхового випадку, випадковість як фактор, що має у страхуванні принципове значення; (б) главу 48 Цивільного кодексу РФ, в якій регулюються питання укладання та виконання договорів страхування ; (в) главу IV Закону, яка регулює питання правоздатності страховика. Органом страхового нагляду на підставі глави IV Закону видані підзаконні нормативні акти. Усі принципові питання, що виникають у зв'язку з цими нормативними актами, розглянуті в тексті коментаря до глави IV Закону і якоюсь мірою в коментарі до окремих статей ЦК. Загальна частина страхового законодавства і є предметом справжнього Коментаря. До особливої частини страхового законодавства слід віднести: (а) закони та інші правові акти за окремими видами страхування (медичне, морське, пенсійне, соціальне страхування, обов'язкові види страхування); (б) спеціальне фінансове законодавство (глава III Закону та видані на її основі підзаконні акти органу страхового нагляду). Цей дуже важливий масив норм, регулюючих страхові відносини, залишився за рамками книги. Законодавство з видів страхування і спеціальне фінансове законодавство являють собою самостійні предмети для коментування. Коментар може принести реальну користь, якщо тлумачення положень закону дається в ньому на основі судової практики. Відносно вітчизняного страхового законодавства про це поки що можна тільки мріяти - стійка судова практика складеться не раніше ніж через 10 - 15 років його активного застосування. Регулювання страхових договорів - дуже специфічна область зобов'язального права: багато чого в страхових відносинах будується на довірі і доходить до суду набагато рідше, ніж, наприклад, при поставці продукції або виконання підрядних робіт. Проте певна судова практика вже накопичилася, хоча про її стабільність говорити, звичайно, ще рано. Відносно деяких питань страхового права існують тлумачення, які стали класичними в країнах з давньою історією розвитку страхування. Страховий ринок інтернаціональний, і багато моделей застосовуються практично повсюдно. Проте в Росії після 1927 НЕ видано жодної вітчизняної монографії і не переведено на російську мову жодній зарубіжній книги, в яких класичні концепції страхового права, розроблені англійськими, німецькими та французькими правознавцями, були б системно викладені. Тому зарубіжний досвід вдається почерпнути з літератури тільки тим, хто читає західноєвропейські джерела в оригіналі. Я намагався знайти хоч щось російською мовою. Результат цих пошуків опублікований у вигляді бібліографії по страховому праву в журналі "Страхова справа" "*". З приблизно 400 наведених найменувань видно, що результат виявився досить скромним. --- "*" Див: Восканян Е., Фогельсон Ю. Страхування. Страхове право. Бібліографія / / Страхова справа. 1997. N 4. С. 46 - 52; N 5. С. 38 - 43; N 6. С. 58 - 60. У вітчизняних страховиків, страхувальників і суддів немає не тільки стабільно використовуваних судових тлумачень щодо застосування норм страхового законодавства, а й загального підходу до проблеми, послідовно викладеного рідною мовою, точки зору, з якою вони могли б зіставити свою думку при прийнятті рішення. Цей Коментар призначений для того, щоб хоч частково заповнити цю прогалину. У пропонованій роботі зроблена спроба врахувати всю наявну практику Вищого Арбітражного Суду РФ. При тлумаченні загальних понять страхового права я спирався на прекрасну книгу ERH Ivamy "General Principles of Insurance Law", видану в Лондоні в 1975 р., в якій узагальнено досвід англійських юристів майже з 1700 року, а також на три теоретичні роботи проф. В.І. Серебровського, видані в період з 1924 р. по 1927 р. "*" У цих роботах поряд з вітчизняним страховим правом початку століття зроблено аналіз континентального страхового законодавства та робіт німецьких і французьких правознавців. --- "*" Див: Серебровський В.І. Страховий інтерес в Цивільному кодексі / / Право і життя. 1924. N 2, 3; Серебровський В.І. Нариси радянського страхового права. М.; Л., 1926; Серебровський В.І. Страхування. М., 1927. (Дві останні роботи недавно перевидані). Серебровський В.І. Вибрані праці з спадкоємному і страховому праву. М., 1997. Проте, незважаючи на настільки серйозні джерела, до теперішнього коментар слід ставитися все ж тільки лише як до авторської точки зору, яка підлягає подальшій перевірці судовою практикою. При цьому треба підкреслити, що в Коментарі знайшов відображення практичний досвід автора щодо захисту інтересів страхувальників та страховиків в судах, а також в області аудиту страхових організацій. Крім коментарів, до книги включено додатки, що містять: тексти деяких нормативних актів по страхуванню (додаток I); тексти постанов Президії Вищого Арбітражного Суду РФ, відносяться до страхування, з 1995 року по теперішній час (додаток II); перелік видів обов'язкового страхування, згадка про яких є в текстах законодавчих актів з посиланнями на ці акти (додаток III) "*". --- "*" У додатках наведено тільки ті акти, на які є посилання в тексті Коментаря. Таким чином, найбільш важливу інформацію, на яку є посилання в тексті Коментаря, читач зможе знайти безпосередньо в книзі, не звертаючись до інших джерел. Як показує практика, це значно полегшує роботу з матеріалом, а книга призначена саме для такої конкретної роботи. 27 листопада 1992 N 4015-1 |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "ПЕРЕДМОВА" |
||
|