|
Перехід до ринкових відносин, корінні зміни в їх державне регулювання зажадали створення правової бази підприємницької діяльності. При цьому в регулюванні товарно-грошових (майнових) відносин велике значення набуло цивільне право. Так, цивільно-правове регулювання діяльності підприємця на ринку забезпечується шляхом визнання рівності учасників регульованих цивільним законодавством відносин, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи, безперешкодного здійснення цивільних прав, відновлення, а також судового захисту порушених прав.
Підприємець - основна дійова особа ринку і стрижень економічної системи, побудованої на конкурентних засадах. Він виробляє товари і доводить їх до споживача, організовуючи рух товару на різних стадіях його обороту, надає послуги громадянам та іншим підприємцям, приводить в рух фінансові та фондові ринки, мобілізує інтелектуальні ресурси суспільства, утримує державу, сплачуючи йому основну масу податків.
Держава у свою чергу повинна створювати всі умови для того, щоб громадяни могли вільно займатися приватним підприємництвом до своєї і загальної користі.
Основою правового регулювання підприємницької діяльності є Конституція РФ, яка проголошує рівність форм власності (ст. 8 і 9), право кожного на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької діяльності, а також забороняє економічну діяльність, спрямовану на монополізацію і недобросовісну конкуренцію (ст. 34). Разом з тим Конституція РФ як закон прямої дії створює правові гарантії інтересів учасників підприємницьких відносин, які ніким не можуть бути обмежені: право на власність, право на інформацію, право на захист. Так, ст. 35 встановлює, що ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як за рішенням суду.
Конституція регламентує розмежування компетенції між Російською Федерацією та її суб'єктами, зокрема, в галузі правового регулювання підприємницької діяльності. Конституційні норми гарантують єдність такого регулювання. Відповідно до ст. 71 встановлено правові основи єдиного ринку: фінансове, валютне, кредитне регулювання, грошова емісія віднесені до компетенції Російської Федерації. Тому акти суб'єктів Російської Федерації, прийняті з цих питань, недійсні.
Правове регулювання підприємницької діяльності здійснюється приватноправовими нормами цивільного права, а також публічно-правовими нормами адміністративного, фінансового, земельного, кримінального, цивільно-процесуального та інших галузей права.
Цивільне право містить норми, що безпосередньо стосуються підприємницької діяльності та регулюють взаємовідносини підприємців. До таких приватноправових норм відносяться правила про правовий статус підприємця, комерційному представництві, особливості виникнення і виконання низки зобов'язань при здійсненні підприємницької діяльності (договорів комерційної концесії, простого товариства, поставки, банківських договорів тощо).
Разом з тим участь у ринкових відносинах професійних учасників (підприємців) не виключає застосування до цих відносин загальних положень цивільного права про юридичних осіб, речових правах, угодах і т.д.
Ринкове господарство розраховане на юридично рівних і майново самостійних учасників, які реалізують свої приватні інтереси. При цьому держава не може довільно втручатися у приватні справи підприємців, але зобов'язано забезпечувати умови для її здійснення, а також контролювати, обмежувати і певною мірою пригнічувати приватні ініціативи. Цьому служать спеціальні норми про реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, про кримінальну відповідальність за перешкоджання підприємницької діяльності, про ліцензування, про обмеження монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції тощо
Подібне регулювання підприємницької діяльності реально забезпечує свободу ринкової конкуренції, стійкість ринкових відносин, довіра до учасників цих відносин, дозволяє не допускати до участі в підприємницьких відносинах тих, хто намагається нажитися протизаконним, нечесним шляхом.
Правовий контроль за діяльністю учасників підприємницьких відносин дозволяє забезпечити нормальне функціонування ринку як сполучної ланки між виробництвом і споживанням, що в свою чергу сприяє розвитку таких нематеріальних цінностей, як ділова репутація та етика ділових відносин.
Таким чином, в структуру підприємницького права включаються норми, які регламентують правове становище суб'єктів підприємницької діяльності, майнові права індивідуальних підприємців та юридичних осіб, підприємницькі угоди, неспроможність (банкрутство) підприємців, юридичну відповідальність при здійсненні підприємницької діяльності . Крім того, підприємницьке право містить норми, що регламентують монополістичну діяльність, ціни і тарифи, зовнішньоекономічну діяльність, фінансування, інвестиційну діяльність, правове забезпечення якості продукції, робіт, послуг.
|
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
предмет і режим (метод) регулювання, особливу функціональну (цільову) спеціалізацію, загальні норми і інститути (загальну частину). --- Див: Алексєєв С.С. Структура радянського права. М., 1975. С. 52 - 54; 161 - 184; він же. Загальні дозволу і загальні заборони в радянському праві. М., 1989. С. 190 - 193. Предмет правового регулювання - сукупність суспільних
- § 2. Місце муніципального права в російському праві
предмету і методу правового регулювання. До складу публічного права входять конституційне, адміністративне, фінансове, кримінальне право та ін, а до складу приватного права - наприклад, цивільне, підприємницьке, сімейне право. Сюди ж слід віднести корпоративне право (церковне право, внутриорганизационное право громадських об'єднань і т.д.). Муніципальне право і як комплексне
- § 2. Місцева адміністрація
предметів свого ведення; створює в установленому порядку робочі групи та колегії, консультативні громадські та експертні ради, залучає на договірній основі наукові організації, вчених і фахівців до вирішення проблем з питань місцевого значення; взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, а також з
- § 1. Поняття комерційного права
предметом цивільно-правового регулювання, що виникають між підприємцями [1] або з їх участю, потребували особливому правовому регулюванні. Вони й склали предмет регулювання комерційного права. В даний час це знайшло однозначне закріплення в п. 1 ст. 2 ГК: [2] «Цивільне законодавство регулює відносини між особами, які здійснюють підприємницьку діяльність, або з
- § 2. Джерела комерційного права
предметів ведення Російської Федерації і спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ. У разі суперечності між названими законами діє федеральний закон. У зв'язку з цим слід зауважити, що ст. 71 Конституції РФ віднесла до ведення РФ цивільне (комерційне) та арбітражно-процесуальне законодавство. Відповідно п. 2 ст. 3 ЦК встановлює, що громадянське
- § 1. Поняття і види підприємців
предмета цивільного права (п. 1 ст. 2 ЦК). Крім того, стосовно фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність, встановлено правило про те, що громадянин, який здійснює таку діяльність з порушенням вимоги про державну реєстрацію, не має права посилатись відносно укладених ним при цьому угод на те, що він не є підприємцем. Суд може застосувати
- § 4. Неспроможність (банкрутство) підприємців
предметом мирової угоди. Закон передбачає також позасудові процедури щодо неспроможних боржників. Позасудові процедури є способами, що дозволяють боржникові і кредиторам шляхом переговорів домовлятися або про продовження діяльності підприємства-боржника, або про його добровільної ліквідації. Відповідно, результатами позасудових процедур можуть бути: а) угоду
- § 4. Акціонерні товариства
предметом спеціального законодавства, де центральне місце займає Закон РФ від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства» [1]. Цей закон визначає правове становище всіх акціонерних товариств, як створених, так і створюваних на території Російської Федерації, за окремими винятками, що стосуються організації АТ в банківській, інвестиційній та страховій сферах, а також тих
- § 7 . Некомерційні організації, що здійснюють підприємницьку діяльність
предмет діяльності її членів з включенням слова «асоціація» або «союз». Асоціація (союз) є добровільним об'єднанням, її учасники зберігають свою самостійність і права юридичної особи. Асоціації (союзи), координуючи діяльність своїх учас-Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 142 ніків, тим не
- § 2. Розрахунки і кредитування
предметом різних цивільно-правових угод. Умови оплати облігації визначаються умовами їх випуску, і особа, яка купує облігацію, лише приєднується до запропонованого договору в цілому. Все це вносить істотний своєрідність у відносини, що складаються при випуску облігацій. Ці відносини регулюються спеціальними нормативно-правовими актами, а норми про позику, що містяться в § 1 «Позика»
|