|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
§ 4. Перетворення муніципальних утворень.
|
|
Перетворення муніципальних утворень - це об'єднання муніципальних утворень, поділ муніципальних утворень, зміна статусу міського поселення у зв'язку з наділенням його статусом міського округу або позбавленням його статусу міського округу.
Згідно ст. 13 Федерального закону "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації" перетворення муніципальних утворень здійснюється регіональними законами з ініціативи населення, органів місцевого самоврядування, федеральних і регіональних органів державної влади відповідно до Федерального закону "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації". Ініціатива населення про перетворення муніципального освіти реалізується в порядку, встановленому федеральним законом і приймається відповідно до нього регіональним законом для висунення ініціативи проведення місцевого референдуму.
Ініціатива органів місцевого самоврядування, органів державної влади про перетворення муніципального освіти оформляється рішеннями відповідних органів місцевого самоврядування, органів державної влади. Регіональний закон про перетворення муніципального освіти не повинен вступати в силу в період виборчої кампанії з виборів органу місцевого самоврядування даного муніципального освіти, в період кампанії місцевого референдуму.
Об'єднання двох і більше поселень, що не волоче зміни кордонів інших муніципальних утворень, здійснюється за згодою населення кожного з поселень, вираженого шляхом голосування з питання перетворення муніципального освіти або на сходах громадян.
Об'єднання двох і більше муніципальних районів, що не волоче зміни кордонів інших муніципальних утворень, здійснюється з урахуванням думки населення, вираженого представницькими органами кожного з поєднуваних муніципальних районів.
Поділ поселення, яке тягне утворення двох і більше поселень, здійснюється за згодою населення кожного з утворених поселень, вираженого шляхом голосування з питання перетворення муніципального освіти або на сходах громадян.
Поділ муніципального району здійснюється з урахуванням думки населення, вираженого представницьким органом муніципального району.
Зміна статусу міського поселення у зв'язку з наділенням його статусом міського округу або позбавленням його статусу міського округу здійснюється законом суб'єкта Федерації за згодою населення відповідного міського поселення, а також за згодою населення муніципального району, зі складу якого виділяється (до складу якого включається) відповідне міське поселення. Думка населення міської поселення і думка населення муніципального району виявляються шляхом голосування з питання перетворення муніципального освіти, що проводиться роздільно на території міського поселення і на території муніципального району, зі складу якого виділяється (до складу якого включається) міське поселення. Зміна статусу міського поселення не допускається за відсутності згоди на таку зміну населення міської поселення і (або) населення муніципального району.
Рекомендована література.
1. Фадєєв В.І. Територіальна організація місцевого самоврядування в Російській Федерації. М., 1996.
2. Саломаткін А.С. Територіальна основа місцевого самоврядування. Челябінськ, 1996.
3. Муніципальне утворення в системі адміністративно-територіального управління Російської Федерації: федеральний рівень: Учеб. посібник. Братськ, 1998.
4. Михайлов В.І. Проблеми територіальної організації місцевого самоврядування / / Муніципальний світ. 1999. N 2.
5. Постовий Н.В. Територіальна основа місцевого самоврядування / / Місцеве право. 2001. N 8.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " § 4. Перетворення муніципальних утворень. " |
- § 1. Форми і принципи безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування та участі населення в його здійсненні.
Перетворення муніципального освіти; сход громадян; правотворча ініціатива громадян; територіальне громадське самоврядування; публічні слухання; збори громадян; конференція громадян (зібрання делегатів); опитування громадян; звернення громадян до органів місцевого самоврядування муніципального освіти; інші форми, що не суперечать Конституції Російської Федерації,
- § 5. Голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти
перетворення муніципального освіти проводиться голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти. Голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти проводиться на всій території муніципального освіти або на частині його території. Голосування з питань зміни
- § 9. Публічні слухання.
Перетворення муніципального освіти. Порядок організації та проведення публічних слухань визначається статутом муніципального освіти і (або) нормативними правовими актами представницького органу і повинен передбачати завчасне оповіщення жителів муніципального освіти про час і місце проведення публічних слухань, завчасне ознайомлення з проектом
- § 4 . Компетенція представницького органу.
Перетворення муніципального освіти; встановлення відповідно до статуту муніципального освіти порядку реалізації правотворчої ініціативи громадян; призначення відповідно до статуту муніципального освіти публічних слухань, проведених за ініціативою населення або представницького органу муніципального освіти; визначення відповідно до статутом муніципального
- § 7. Дострокове припинення повноважень представницького органу
перетворення муніципального освіти. Дострокове припинення повноважень представницького органу тягне дострокове припинення повноважень її депутатів. У разі дострокового припинення повноважень представницького органу, що складається з депутатів, обраних населенням безпосередньо, дострокові вибори в зазначений представницький орган проводяться у строки, встановлені федеральним законом.
- § 2. Виборча комісія муніципального освіти
перетворення муніципального освіти. Досить своєрідним є положення виборчої комісії муніципального освіти серед інших органів місцевого самоврядування, встановлене Федеральним законом "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації". З одного боку, виборча комісія муніципального освіти є муніципальним органом, з іншого -
- § 2. Основні форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування
перетворення муніципального освіти; в організації виконання планів і програм комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти, а також організації збору статистичних показників, що характеризують стан економіки та соціальної сфери муніципального освіти, при наданні даних органам державної влади; здійсненні міжнародних і
- § 3. Децентралізація та місцеве самоврядування
перетворенню муніципального освіти. 5. Обов'язковість рішень, прийнятих шляхом прямого волевиявлення громадян, муніципальними органами, посадовими особами в межах їх повноважень, і неможливість прямої скасування нормативних, індивідуальних рішень муніципальних органів і посадових осіб державними органами і посадовими особами. Федеральне законодавство не передбачає і
- § 3. Освіта, перетворення і скасування муніципальних утворень.
Перетворення муніципального освіти. Для опису змін територіальної організації місцевого самоврядування основними є категорії "освіта", "перетворення", "припинення". Решта категорії, такі, як "об'єднання", "виділення", "поділ", служать їх деталізації. Освіта муніципальних утворень - процес створення муніципальних утворень на територіях, які не
- § 4. Встановлення та зміна кордонів муніципальних утворень
перетворення муніципальних утворень. Він може бути складовим елементом процедури державної реєстрації статутів муніципальних утворень, оскільки останні у власних статутах описують свої кордони і розкривають склад своєї території. При реєстрації статуту муніципального освіти реєструючий орган перевіряє законність і цього фрагмента статуту. Однак реєструючий орган
|