Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінальне право → 
« Попередня Наступна »
Г.Н. Борзенков, В.С. Комісаров. Курс кримінального права в п'яти томах. Том 4. Особлива частина, 2002 - перейти до змісту підручника

5. Злочини проти громадського порядку


На відміну від попередніх кодексів Кримінальний кодекс 1996 передбачив лише дві статті, що передбачають відповідальність за посягання на громадський порядок, - ст. 213 (хуліганство) та ст. 214 (вандалізм). Незважаючи на різке скорочення в судовій практиці числа випадків хуліганства, обумовлене законодавчою зміною ст. 213, в 1999 р. в Росії було зареєстровано 128 701 такий злочин. Хуліганські дії, вандалізм від істотної шкоди громадському порядку, який являє собою систему суспільних відносин, що склалися на основі дотримання норм права, спрямованих на підтримання громадського спокою і моральності, взаємної поваги, належної поведінки громадян у громадських місцях, відносин у сфері соціального спілкування. Вчинення цих злочинів призводить до порушення громадського спокою, заподіянню фізичної шкоди особистості і майнового збитку.
Хуліганство (ст. 213 КК). Хуліганство протягом тривалого часу традиційно описувалося законодавцем з використанням великої кількості оціночних ознак, що на практиці нерідко призводило до необгрунтованого розширення сфери застосування відповідної статті. Законодавча невизначеність ознак хуліганства, расширительная практика застосування норми судово-слідчими органами логічно привели до пропозицій про виключення відповідної статті з Кодексу. Однак законодавець не сприйняв такі рекомендації і зберіг у Кримінальному кодексі 1996 норму про хуліганство, суттєво змінивши в бік більш чіткої характеристики ознак цього злочину диспозицію ст. 213. По-перше, склад простого хуліганства, який раніше передбачався в ч. 1 ст. 206 КК, частково перенесений в ст. 214, по-друге, виключені такі оціночні ознаки злісного хуліганства, як "винятковий цинізм" та "особлива зухвалість", по-третє, система кваліфікуючих ознак викладена більш конкретно, із зазначенням чітких критеріїв і використанням загальноприйнятих у Кодексі ознак (група, судимість і т.д.).
Об'єкт злочину - система суспільних відносин, що склалися на основі дотримання норм права, спрямованих на підтримання громадського спокою і моральності, взаємної поваги, належної поведінки громадян у громадських місцях, відносин у сфері соціального спілкування.
З об'єктивної сторони хуліганство виражається в активних діях, спрямованих на грубе порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжувалося застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна.
Грубе порушення громадського порядку відображає ступінь порушення громадського порядку і означає значущість, серйозність порушення. Оскільки це поняття оціночне, остільки його зміст визначається в конкретному випадку на підставі всіх обставин справи з урахуванням місця, часу і способу вчинення дій, їх інтенсивності та тривалості, а також інших обставин. У судовій практиці грубим порушенням громадського порядку визнаються такі дії, які вчиняються у громадських місцях і пов'язані з порушенням спокою громадян, із зривом масових заходів, порушенням роботи транспорту, громадського спокою протягом тривалого періоду і т.д. Явну неповагу до суспільства означає відкрите, демонстративно-зневажливе ігнорування особою загальноприйнятих норм поведінки людини в суспільстві. Внаслідок зазначених обставин хуліганство найчастіше відбувається в місцях масового перебування людей (на вулиці, в транспорті, місцях відпочинку, проведення публічних заходів тощо), хоча ця ознака в законі не визначається як конститутивний * (311). Нанесення образ, побоїв, заподіяння легкої шкоди здоров'ю та інші подібні дії, вчинені в сім'ї, квартирі, відносно родичів і знайомих, викликані особистими неприязними відносинами або неправильними діями потерпілих тощо, повинні кваліфікуватися за статтями Кодексу про злочини проти особистості. Такого роду дії можуть бути розцінені як хуліганство лише у випадках, коли вони пов'язані з бажанням винного таким чином грубо порушити громадський порядок і виражають явну неповагу до суспільства * (312).
Характерна риса хуліганства - його публічність, яка виражається або вчинення відповідних дій у присутності людей, або в їх відсутності, але при ознайомленні з результатом хуліганських дій членів суспільства (наприклад, при знищенні або пошкодженні майна) .
Обов'язковою ознакою хуліганства у відповідності зі ст. 213 КК є певний спосіб вчинення злочину: застосування або загроза застосування насильства до громадян або знищення або пошкодження чужого майна. Вказавши на цю обставину, законодавець тим самим визначив чіткі критерії відмежування кримінально караного хуліганства від дрібного хуліганства, переслідуваного в адміністративному порядку (нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, - ст. 158 КоАП РРФСР).
Під насильством розуміється навмисне заподіяння легкої шкоди здоров'ю або побоїв. Заподіяння здоров'ю шкоди середньої тяжкості або тяжкого виходить за межі складу хуліганства і вимагає додаткової кваліфікації за ст. 112 або 111 КК. Загроза застосування насильства найчастіше носить неконкретізірованний характер і виражається в залякуванні заподіянням будь-якої тяжкості шкоди здоров'ю або вбивством словесно або вчиненням дій, у тому числі з демонстрацією зброї або предметів, які можуть бути використані в якості зброї. Так, обгрунтовано було порушено кримінальну справу проти М., який підійшов до раніше невідомого йому Р. і, погрожуючи його "порізати", зажадав від Р. зараз же покинути кафе, де вони тоді знаходилися. При цьому в момент виголошення загрози Н. дістав з кишені ніж * (313).
Разом з тим правильною видається позиція тих авторів, які вважають, що аж ніяк не будь-яке насильство і не всяка загроза його застосування свідчать про наявність кримінально караного хуліганства. Хуліганство, каране в кримінально-правовому порядку, відсутня в ситуаціях, коли шкода тілесної недоторканності або здоров'ю громадян реально не була заподіяна і була відсутня загроза заподіяння істотної шкоди здоров'ю * (314).
Під знищенням майна розуміється приведення його в такий стан, коли воно назавжди втрачає свою господарську цінність і не підлягає використанню за своїм призначенням. Пошкодженням майна вважається заподіяння такої шкоди речі, який суттєво знижує її господарську цінність, але при цьому річ може бути придатною до використання за своїм призначенням за умови її відновлення і виправлення. Закон говорить про "чужому" майні. Тому знищення або пошкодження власного майна може кваліфікуватися як хуліганські дії, якщо вони відбуваються за наявності інших, обов'язкових ознак хуліганства.
Законодавець, формулюючи диспозицію ст. 213 КК, не вказує на обов'язковість настання в результаті вчинення хуліганських дії будь-яких наслідків (формальний склад). Тому хуліганство буде закінченим з моменту вчинення дій, що грубо порушують громадський порядок, виражають явну неповагу до суспільства, що супроводжуються застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а равноунічтоженіем або пошкодженням чужого майна.
Суб'єктивна сторона хуліганства характеризується прямим умислом і спеціальним мотивом. У літературі висловлено думку про можливість скоєння хуліганства з непрямим умислом * (315).
Така позиція суперечить теорії вини у формальних складах злочинів. Визнання хуліганства як злочину з формальним складом виключає непрямий умисел, оскільки неможливо, здійснюючи певні дії по своїй волі, чи не бажати вчинення цих дій. Винна особа усвідомлює, що робить із застосуванням чи погрозою застосування насильства або знищенням чи пошкодженням майна дії, які грубо порушують громадський порядок, виражають явну неповагу до суспільства, і бажає їх вчинення. Хуліганський мотив виражається у відкритому, демонстративному виклику оточуючим, в прагненні винного протиставити інтереси власні інтересам суспільства, продемонструвати зневажливе ставлення до останніх, показати свою вседозволеність, безкарність, жорстокість * (316). Нерідко як приводу для хуліганських дій винний використовує поведінка потерпілих, а іноді навіть провокує потерпілих на будь-які дії, щоб використовувати їх як привід.
Суб'єкт злочину за ч. 1 ст. 213 КК - загальний. За кваліфіковане і особливо кваліфіковане хуліганство відповідальність згідно з ч. 2 ст. 20 КК настає після досягнення 14-річного віку.
Кваліфікованим хуліганством (ч. 2 ст. 213 КК) є вчинення діяння, передбаченого ч. 1, якщо вона: а) скоєно групою осіб, групою осіб за попередньою змовою або організованою групою, б) пов'язане з опором представникові влади або іншій особі, виконуючому обов'язки по охороні громадського порядку або припиняють порушення громадського порядку; в) вчинено особою, раніше судимою за хуліганство.
Про поняття групи осіб, групи осіб за попередньою змовою і організованою групи див. ст. 35 КК. При цьому вчинення хуліганства групою осіб або групою осіб за попередньою змовою можливо тільки в соисполнительстве, а організованою групою - як у соисполнительстве, так і з розподілом ролей.
Під опором представникові влади або іншій особі слід розуміти активну протидію відповідним особам при виконанні ними своїх службових або громадських обов'язків з охорони громадського порядку. Відповідальність за опір зазначеним особам кваліфікується за ч. 2 ст. 213 КК лише у разі, коли воно виявляється в процесі припинення хуліганства. Опір, який вчинила після припинення хуліганських дій, зокрема, у зв'язку з подальшим затриманням винного, не повинно розглядатися як кваліфікується обставина хуліганства і підлягає кваліфікації за сукупністю з останнім (п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 24 грудня 1991 р.). Про поняття представника влади див. примітку до ст. 318 КК. Зокрема, до них відносяться депутати, співробітники правоохоронних і контролюючих органів (працівники міліції, прокуратури, суду, державних інспекцій та ін.) Іншими особами слід визнавати представників громадськості (народних дружинників, громадських інспекторів тощо), а також окремих громадян.
Відповідальність за хуліганські дії особою, раніше судимою за хуліганство, настає у випадках, коли особа має незняту або непогашену судимість. При цьому не має значення, з якої частини ст. 213 КК особа була раніше засуджена.
Особливо кваліфікованим видом злочину (ч. 3 ст. 213 КК) є хуліганство, вчинене із застосуванням зброї або предметів, використовуваних як зброї.
Під застосуванням зброї або предметів, використовуваних як зброї, розуміється використання вражаючих властивостей відповідних предметів для заподіяння фізичної шкоди потеpпевшім або як засоби психологічного тиску і залякування останніх. Про поняття "зброя" див. відповідний розділ до ст. 222 КК. До предметів, використовуваних як зброї, відносяться як предмети господарсько-побутового призначення (кухонні ножі, сокири, бритви і т.д.), так і будь-які інші предмети, застосовувані для заподіяння фізичної шкоди людині (кийок, палка, камінь і т. д.), незалежно від того, чи були вони приготовані і пристосовані заздалегідь чи ні. Для кваліфікації хуліганства як особливо злісного необхідно фактичне застосування зброї, наступ при цьому будь-яких наслідків не потрібно. Однак у випадку навмисного заподіяння смерті, тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю вчинене має додатково кваліфікуватися за відповідними статтями про злочини проти особистості. Так, у визначенні Судової колегії Верховного Суду РФ від 4 лютого 1998 р. у справі Демидова сказано: "Суд обгрунтовано кваліфікував дії винного за сукупністю злочинів як хуліганство, вчинене із застосуванням предметів, використовуваних як зброї (ч. 3 ст. 213 КК РФ), і застосування насильства, небезпечного для здоров'я, відносно представника влади (ч. 2 ст. 318 КК РФ) ". Як встановлено судом, і це не було оскаржено в протесті, Демидов, здійснюючи хуліганські дії, чинив опір представникові влади - працівникові міліції В., вдарив його молотком по голові, заподіявши легкий шкоди його здоров'ю. Оскільки в даному випадку Демидов знав, що В. - працівник міліції, представник влади, але, незважаючи на це, застосував по відношенню до нього насильство, небезпечне для здоров'я, суд правильно кваліфікував дії засудженого додатково і за ч. 2 ст. 318 КК РФ * (317).
Вандалізм (ст. 214 КК). Відповідальність за вандалізм в самостійній статті вперше передбачається в російському кримінальному законодавстві. За Кримінальним кодексом 1960 відповідні дії найчастіше кваліфікувалися як хуліганство за ст. 206.
Вандалізм - безглуздо жорстоке руйнування історичних пам'ятників і культурних цінностей - представляє суспільну небезпеку насамперед у силу зухвалого, людиноненависницького наруги над нормами суспільної моральності.
  Об'єкт злочину - система суспільних відносин, що склалися на основі дотримання норм права, спрямованих на підтримання громадського спокою і моральності, взаємної поваги, належної поведінки громадян у громадських місцях, відносин у сфері соціального спілкування.
  Об'єктивна сторона вандалізму проявляється у двох формах: в оскверненні будівель та інших споруд і в псуванні майна на громадському транспорті або в інших громадських місцях.
  Осквернення виражається в нанесенні на будівлі (житлові будинки, виробничі корпуси, установи, культурно-освітні заклади тощо) та інші споруди (пам'ятники, меморіальні комплекси тощо) написів, малюнків і зображень, що носять цинічний, непристойний характер і глибоко ображають оточуючих людей. Написи, малюнки та зображення повинні містити тексти, вірші, карикатури і т.д., що вступають у різке протиріччя з громадською моральністю. Оцінку відповідних написів і зображень, як глибоко ображають суспільну мораль, судово-слідчі органи повинні давати з урахуванням конкретних обставин справи (характеру будівлі або іншої споруди, місця і обсягу їх розміщення, утримання написів, малюнків і зображень тощо).
  Під псуванням майна слід розуміти його знищення або пошкодження (див. характеристику хуліганства). При цьому в законі обмовляється, що це має бути майно на громадському транспорті (в автобусах, трамваях, тролейбусах, електропоїздах і т.п.) або в інших громадських місцях (у кінотеатрах, концертних залах, навчальних аудиторіях і т.п.). Дане майно не обов'язково має бути державним чи муніципальним. Знищення або пошкодження особистого транспорту, приватних будівель за певних умов має кваліфікуватися за ст. 167 КК як знищення або пошкодження чужого майна.
  Кінченим вандалізм визнається з моменту вчинення дій за осквернення будівель або інших споруд чи псування майна на громадському транспорті або в інших громадських місцях.
  Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Винна особа усвідомлює, що воно зчиняє на будівлях чи інших спорудах осквернітельние написи, малюнки, зображення і т.п. або здійснює псування майна на громадському транспорті або в інших громадських місцях, і бажає цього. Мотиви такої поведінки на кваліфікацію не впливають і можуть бути різними: хуліганські спонукання, помста, ненависть і т.п.
  Суб'єкт злочину - особа, яка досягла 14-річного віку.
  Від суміжних складів злочинів вандалізм відрізняється насамперед за змістом написів і зображень і місцем їх вчинення або пошкодження або знищення будівель або інших споруд. Знищення, пошкодження або осквернення місць поховання, надмогильних споруд або цвинтарних будівель кваліфікується за ст. 244 КК. Аналогічні дії щодо пам'яток історії, культури, природних комплексів або об'єктів, взятих під охорону держави, утворюють діяння, передбачене ст. 243 КК. Вчинення образливих написів і зображень відносно представника влади у зв'язку з виконанням ним своїх посадових обов'язків кваліфікується за ст. 319 КК.
_
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "5. Злочини проти громадського порядку"
  1. Стаття 1. Призначення поліції
      злочинів, у тому числі щодо виявлення і подальшого усунення причин злочинності (профілактика злочинів і злочинності в цілому), б) з виявлення, попередження, припинення, розкриття та розслідування правопорушень (боротьба зі злочинністю), в) з мінімізації та (або) ліквідації наслідків вчинення злочинів. 11. Окремими призначенням поліції законодавець
  2. 1. Поняття і значення об'єкта злочину
      злочину - це те, на що спрямоване посягання, чому заподіюється або може бути завдано шкоди в результаті вчинення злочину. Об'єктом злочину визнаються найважливіші соціальні цінності, інтереси, блага, що охороняються кримінальним правом від злочинних посягань. У Загальній частині кримінального закону (ст. 2 КК РФ) дається узагальнений перелік об'єктів кримінально-правової охорони. До них
  3. 2. Види об'єктів злочину
      злочину, умовно кажучи, "по вертикалі" і "по горизонталі". Перша класифікація традиційно виділяє загальний, родовий (його іноді називають спеціальним) і безпосередній об'єкти злочину. Вони співвідносяться між собою подібно філософським категоріям "загальне", "особливе" і "одиничне" ("окреме"). Загальний об'єкт - це об'єкт всіх і кожного злочинів. Це сукупність усіх соціально
  4. 3. Загальна характеристика структури Особливої ??частини Кримінального кодексу РФ
      злочинах проти життя і здоров'я (гл. 16), про злочини проти волі, честі та гідності особи (гл. 17), про злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості (гл. 18), про злочини проти конституційних прав і свобод людини і громадянина (гл. 19), про злочини проти сім'ї та неповнолітніх (гл. 20). У процесі роботи над проектами Кримінального
  5. 5. Злочини, що посягають на особисті права і свободи громадян
      злочинів такі діяння, як порушення недоторканності приватного життя (ст. 137) та відмова у наданні громадянину інформації (ст. 140). До числа злочинів проти особистих прав і свобод громадян відносяться: порушення недоторканності приватного життя (ст. 137), порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень (ст. 138), порушення недоторканності
  6. 1. Поняття, загальна характеристика і система злочинів проти громадської безпеки та громадського порядку
      злочинах проти громадської безпеки та громадського порядку як самостійний структурний підрозділ у Кримінальному кодексі Росії виділений вперше. Приймаючи рішення про об'єднання розглянутих злочинів в одну групу, законодавець керувався необхідністю забезпечення всебічної охорони таких важливих соціальних благ, як безпека суспільства і порядок в ньому. На
  7. Відповідальність за злочини, що порушують загальні правила безпеки, передбачається і зарубіжним кримінальним законодавством
      злочини, що порушують загальні правила безпеки, передбачається і зарубіжним кримінальним законодавством однак правова регламентація їх різна. Так, у Зводі законів США в _ 1962 передбачено відповідальність за заборонену діяльність (організації), а в _ 2101 - за учинение заворушень; в Кримінальному кодексі штату Нью-Йорк, в ст. 105 - відповідальність за змову, в ст. 240 - за
  8. 1. Поняття і загальна характеристика злочинів проти здоров'я населення і суспільної моралі
      злочини проти особистості, суспільної безпеки, екологічних злочинах і т.д. Проте завданням цих норм є забезпечення недоторканності здоров'я і моральності окремої (персоніфікованої) особистості. На відміну від відповідних злочинів такі пpеступлений, як незаконний обоpот наpкотическими сpедств, наpушение санітаpно-епідеміологічних пpавил, сокpитіе инфоpмации
  9. 3. Загальні екологічні злочини
      злочинів відносяться: порушення правил охорони навколишнього середовища при виробництві робіт (ст. 246 КК), порушення правил поводження екологічно небезпечних речовин і відходів (ст. 247 КК), порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (ст. 248 КК) та порушення режиму особливо охоронюваних природних територій і природних об'єктів (ст. 262
  10. Використана література
      злочину. Спб., 1999. С. 54. * (2) Див: Волженкін Б.В. Указ. соч. С. 52. * (3) Кримінальне право Росії. Особлива частина / За ред. А.І.Рарога. М., 1998. С. 142-143. * (4) Лопашенко Н.А. Питання кваліфікації злочинів у сфері економічної діяльності. Саратов, 1997. С. 15. * (5) Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Злочини у сфері економічної діяльності. М., 1998. С. 16. * (6) Див:
© 2014-2020  yport.inf.ua