Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Походження та розвиток банківських розрахунків |
||
--- (1) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торгові угоди (серія "Класика російської цивілістики"). М., 2003. С. 409. Подальша еволюція банківських розрахунків пов'язана з розвитком і вдосконаленням різних форм банківських платежів. Вирішальне значення тут мало створення єдиної системи міжбанківських розрахунків, початок якої було покладено в XVIII в. в Англії. Г.Ф. Шершеневич зазначав: "У 1775 р., за взаємною згодою декількох лондонських банків, заснований був Banker's ClearingHouse, призначенням якого було служити справі взаємного рахунку між вступили в союз банками ... В даний час в союзі бере участь 26 лондонських банків, які баланси оплачують чеками на Лондонський банк, де всі вони зобов'язуються мати поточний рахунок. Цим останнім актом усувається будь-яка необхідність в грошах при взаємних розрахунках "(1). Подібні розрахункові палати, що мають на меті забезпечення взаєморозрахунків між банками, були створені і в США, і в континентальній Європі, а також в дореволюційній Росії. --- (1) Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 465 - 466. Об'єднання банків в спілки (розрахункові палати) з метою здійснення взаємних розрахунків стало першим кроком на шляху створення єдиної платіжної системи, що, у свою чергу, послужило причиною бурхливого розвитку безготівкових розрахунків та сприяло появі такого об'єкта майнового обороту, як безготівкові гроші, які, будучи за своєю правовою природою правами вимоги клієнтів (власників банківських вкладів та рахунків) до обслуговуючих їх банкам, проте вельми успішно виконували роль засобу платежу, засобу погашення боргу, яка характерна для готівкових грошових коштів <1 >. --- (1) Див: Тедеєв А.А. Електронні банківські послуги та інтернетбанкінг: правове регулювання та оподаткування. М., 2002. С. 8 - 9. На першому етапі розвитку банківських розрахунків різні форми безготівкових розрахунків не розглядалися в якості виключно банківських послуг, що надаються клієнтам банків за договорами банківського вкладу (депозиту, банківського рахунку). Більше того, для регулювання окремих форм банківських розрахунків використовувалися договірні конструкції, розраховані на широке коло відносин, що виходить далеко за рамки власне банківських угод. Такий підхід зберігся в деяких сучасних зарубіжних законодавствах. Якщо, наприклад, німецьке законодавство пішло по шляху спеціального договірного регулювання банківських розрахунків (договір про грошовий переказ, договір розрахункового рахунку, договір про міжбанківські розрахунки), то в Англії банківські перекази здійснюються з використанням правил про агентський договір (1). Положення агентського права широко використовуються і в правовому регулюванні банківських розрахунків в США, де на відміну від Англії існує їх детальна казуистичность правова регламентація (2). --- (1) Див: Вишневський А.А. Банківське право Англії. М., 2000. С. 183. (2) Див, наприклад: розд. 4, 4А і 5 Єдиного торгового кодексу США / / Однаковий торговий кодекс США (серія "Сучасне зарубіжне та міжнародне приватне право"). М., 1996. У російському законодавстві ще до революції 1917 р. склалася досить розвинена система спеціального договірно-правового регулювання банківських розрахунків. Однак у радянський час її правове оформлення істотно змінилося. У результаті здійснення кредитної реформи 1930 - 1931 рр.. (1) була створена система державних банків, а на всі організації було покладено обов'язок зберігати грошові кошти на розрахунковому рахунку в одному з державних банків та здійснювати через нього всі розрахунки в безготівковому порядку. Кредитно-розрахункові відносини, по суті, стали регулюватися в адміністративному, а не в цивільно-правовому порядку, причому банки виступали в ролі органів державного управління, здійснюючи адміністративно-правовий контроль за виконанням народно-господарських планів (хоча їх відносини з клієнтурою формально зберегли і цивільно-правовий характер) (2). --- (1) СЗ СРСР. 1930. N 8. Ст. 98; 1931. N 4. Ст. 52; N 18. Ст. 166. (2) Див: Коментар до Цивільного кодексу РРФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.М. Садикова. М., 1982. С. 474 (автор коментаря - Я.А. Куник). При цьому правила про банківські розрахунках не були піддані цивільно-правової кодифікації і залишилися за бортом вже першого ГК РРФСР 1922 р. Правове регулювання банківських розрахунків здійснювалося виключно підзаконними актами Уряду та самого Держбанку СРСР (1). Банківськими правилами передбачалися різні форми банківських безготівкових розрахунків, під якими розумілися способи вчинення безготівкових платежів із застосуванням певних, заздалегідь встановлених платіжних документів, причому нерідко формулювалися умови, при яких допускалося застосування тієї чи іншої форми безготівкових розрахунків. Таким чином, вони становили органічну частину єдиної централізованої планової системи управління економікою. --- (1) Див: Правове регулювання безготівкових розрахунків в Російській Федерації: Збірник нормативних актів з науково-практичним коментарем / Упоряд. Л.А. Новосьолова. М., 1994. С. 216. Зазначена система банківських розрахунків практично в незмінному вигляді була закріплена і в Основах цивільного законодавства 1961 р., і в ЦК РРФСР 1964 р. Навіть Основи цивільного законодавства 1991 р. не містили норм, принципово змінювали правове регулювання банківських розрахунків. Новий етап настав лише з введенням в дію частини другої ЦК РФ в 1996 р., коли правове регулювання банківських розрахунків вперше одержало розгорнуте законодавче закріплення, відповідне змінених соціально-економічних умов. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Походження та розвиток банківських розрахунків " |
||
|