| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Соціальні та технічні норми |
||
|
--- "*" Під "технічними нормами" в даному випадку розуміються всі несоціальні норми, куди, крім суто технічних, входять, наприклад, такі, як санітарно-гігієнічні, екологічні, біологічні, фізіологічні та ін Але для стислості всі їх прийнято називати "технічними "в контексті співвідношення з соціальними. Кордон між ними проходить головним чином за предметом регулювання. Якщо соціальні норми регулюють відносини між людьми та їх об'єднаннями, іншими словами, соціальне життя, то технічні норми - відносини між людьми і зовнішнім світом, природою, технікою. Це відносини типу "людина і машина", "людина і знаряддя праці", "людина і виробництво". Особливість зазначених відносин в тому, що на іншій їх стороні - неживі предмети, тому вони носять не суто соціальний, а, так би мовити, "полусоціальний" характер. Технічні норми визначають науково обгрунтовані методи, прийоми, способи поводження з природними і штучними об'єктами, технологічними операціями і процесами. Зрозуміло, технічні норми не можна ототожнювати з законами природи як об'єктивно існуючими, стійкими, повторюваними зв'язками між явищами. Перші створюються людьми, другі не залежать від волі людини. Соціальні та технічні норми, крім предметів, розрізняються також з їх утримання, конструкції, способів фіксації, ступеня спільності, формальної визначеності і деяким іншим параметрам. Спільне у технічних і соціальних норм те, що вони мають справу з людською діяльністю, а відмінності - в об'єктах і методах регулювання. Серед технічних норм є такі, які отримують закріплення в правових актах і таким чином набувають юридичну силу. Їх можна назвати техніко-правовими. Це в основному норми, що діють в матеріально-виробничої та управлінської сфері (правила протипожежної безпеки, експлуатації всіх видів транспорту, атомних станцій, будівельних робіт, енергопостачання, збереження і переміщення вибухових і токсичних речовин, поводження зі зброєю, особливо ядерним, різного роду держстандарти і т.п.). Деякі з них забезпечені санкціями. Не випадково їх іноді іменують підвидом соціальних норм. Подібні норми, не втрачаючи свого організаційно-технічного характеру, набувають якісні ознаки правової норми: вони виходять від держави, виражають його волю, забезпечуються можливістю державного примусу, закріплюються в спеціальних нормативних актах, регулюють хоча і специфічні , але дуже важливі відносини. Свою регламентує функцію вони здійснюють у сукупності з іншими правовими нормами і в цьому сенсі відіграють додаткову (акцесорних) роль. Найбільш тісно вони пов'язані з бланкетним нормами (А.Ф. Черданцев). Інші технічні норми, зокрема діючі в побутовій сфері, не підтримуються правом і, отже, їх порушення не веде до будь-якої юридичної відповідальності (наприклад, правила поводження з різними домашніми приладами - телевізорами, холодильниками , магнітофонами, стереосистемами і т.д., правила прийому ліків). Серйозні і далекосяжні наслідки виникають при порушеннях екологічних станів і рівноваг. У таких випадках природа жорстоко "мстить" за свавілля. Штучне втручання в природні баланси, еволюційний розвиток вкрай небезпечно для життєдіяльності людини. Забруднення навколишнього середовища, пошкодження її об'єктів карані за російським законодавством, хоча санкції за такі діяння, на наш погляд, недостатньо суворі. В епоху науково-технічної революції роль технічних норм багаторазово зростає. Від їх дотримання чи недотримання в буквальному сенсі слова залежить життя, доля, здоров'я людей. Саме через порушення подібних правил, інструкцій відбуваються різного роду аварії, катастрофи (типу чорнобильської катастрофи) та інші НП. Проста помилка, помилка, неуважність, а тим більше несумлінність, грубе ігнорування заданих технологічних процесів загрожують непоправними наслідками. Це стосується як цивільної сфери, так і військових областей. Століття "кнопкової" технології накладає на людину особливу відповідальність. Ускладнюється техніка - ускладнюються і відносини з технікою. Надалі ця взаємозалежність стане ще більш складною. У практичному житті ми нерідко висловлюємо невдоволення з приводу всіляких інструкцій, які на перший погляд зайво жорстко і скрупульозно визначають характер і порядок деяких наших дій в певних ситуаціях. Подібне ремствування стало мало не "ознакою хорошого тону". ("Ох, вже ці інструкції!") Особливо це відноситься до осіб, які виконують ті чи інші службові функції. Однак не всякий заборону і не всяка інструкція - зло. Багато хто з них розумні і необхідні, особливо зараз, коли, як уже говорилося, від тих, хто стоїть біля штурвалів, пультів і кнопок, залежить багато чого, якщо не все. Чимало зазначених "категоричних імперативів" і "параграфів" написано кров'ю постраждалих, витягнуто в якості уроків з трагічних подій. Заперечувати треба не проти інструкцій взагалі, а проти застарілих, надуманих, бюрократичних правил. Крім того, за протестами з приводу "заважають" та "зв'язують" обмежень дуже часто стоїть прагнення звільнитися від всякого контролю і регулювання, отримати можливість діяти за відомих обставин за особистим розумінням, що, як правило, й призводить до сумних наслідків. Особливо слід сказати про норми, що визначають ставлення людей до тварин - диким і домашнім, взагалі до тваринного світу. Більшість з цих норм закріплені у відповідних правових актах (наприклад, правила утримання собак, коней, великої рогатої худоби; дозволу або заборони на полювання; санітарні вимоги до догляду, вигулу наших "братів менших", щеплень, обстеженням, профілактиці захворювань і т.д .). Встановлено відповідальність за порушення подібних регламентацій. Як кваліфікувати ці норми? Як "технічні"? Але мова йде не про техніку. Як "соціальні"? Але відносини між людиною і тваринами - не соціальні, хоча, безсумнівно, мають важливе суспільне значення. Можливо, їх доречно було б називати по типу техніко-правових природно-правовими. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 1. Соціальні та технічні норми " |
||
|
||