Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
А.Ю. Бушев, О.А. Міст, Н.Л. Вещунова та ін. Комерційне право. Том 2, 1998 - перейти до змісту підручника

§ 2. Стандартизація

Поняття стандартизації та нормативні документи з стандартизації. Стандартизація - це діяльність по встановленню норм, правил і характеристик з метою забезпечення: безпеки продукції, робіт і послуг для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна;
технологічної та інформаційної сумісності та взаємозамінності продукції; якості продукції , робіт і послуг відповідно до рівня розвитку науки, техніки і технологій; єдності вимірювань;
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 70
економії ресурсів; безпеки господарських об'єктів з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф та інших надзвичайних ситуацій; обороноздатності та мобілізаційної готовності країни.
Законодавство про стандартизацію визначає заходи державного захисту інтересів споживачів і держави у вигляді розробки та застосування нормативних документів зі стандартизації.
До нормативних документів по стандартизації відносяться: державні стандарти (ГОСТи); застосовувані в установленому порядку міжнародні (регіональні) стандарти, правила, норми і рекомендації з стандартизації; загальноросійські класифікатори техніко-економічної інформації; стандарти галузей ( ОСТи);
стандарти підприємств (СТП); стандарти науково-технічних, інженерних товариств та інших громадських об'єднань.
ГОСТи розробляються на продукцію, роботи і послуги, що мають міжгалузеве значення. ГОСТи і загальноросійські класифікатори техніко-економічної інформації приймає Держстандарт Росії, а в галузі будівництва та промисловості будівельних матеріалів - Державний комітет РФ з житлової і будівельної політики. Названі органи виконавчої влади визначають зміст вимог ГОСТів, області їх поширення, сфери їх дії та дати їх введення. Державні стандарти вводяться в дію після їх державної реєстрації в Держстандарті Росії.
Вимоги, що містяться в ГОСТах, поділяються на обов'язкові та рекомендаційні. Обов'язковими для дотримання органами виконавчої влади та суб'єктами господарської діяльності є вимоги, що встановлюються держстандартами для забезпечення безпеки продукції, робіт і послуг для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна, для забезпечення технічної та інформаційної сумісності, взаємозамінності продукції, єдності методів їх контролю та єдності маркування , а також інші вимоги, встановлені законодавством РФ. Відповідність продукції і послуг обов'язковим вимогам держстандартів визначається в порядку, встановленому законодавством РФ про обов'язкову сертифікацію продукції і послуг.
Всі інші вимоги держстандартів до продукції, робіт і послуг є рекомендаційними. Сторони можуть їх змінити при укладенні договору. Рекомендаційні вимоги підлягають
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 71
обов'язковому дотриманню суб'єктами господарської діяльності, якщо в договорі зроблено посилання на відповідний Держстандарт або про це зазначається в технічній документації виробника (постачальника) продукції, виконавця робіт або послуг. При цьому відповідність продукції і послуг цим вимогам держстандартів може визначатися в порядку, встановленому законодавством РФ про добровільну сертифікацію продукції і послуг.
ОСТи розробляються і приймаються органами виконавчої влади в межах їх компетенції на продукцію, роботи і послуги певних видів, що мають однорідне споживче чи функціональне призначення. Порядок розробки, прийняття, облікової реєстрації, застосування, контролю за дотриманням обов'язкових вимог, зміни та скасування стандартів галузей встановлюється держстандартами. Стандарти галузей не повинні порушувати орга-тільних вимог держстандартів.
СТП розробляються і затверджуються суб'єктами господарської діяльності самостійно. Порядок розробки, затвердження, обліку, зміни та скасування СТП встановлюється суб'єктом господарської діяльності самостійно. Будучи локальними нормами, вони також не повинні порушувати обов'язкових вимог, встановлених ГОСТами і ОСТами. Вимоги стандартів підприємств відносяться до продукції внутрішньогосподарського застосування, але вони підлягають обов'язковому дотриманню також іншими суб'єктами господарської діяльності, якщо в договорі на розробку, виробництво і поставку продукції, на виконання робіт і надання послуг зроблено посилання на ці стандарти.
Стандарти науково-технічних, інженерних товариств та інших громадських об'єднань розробляються і приймаються ними для динамічного поширення та використання отриманих в різних областях знань результатів досліджень і розробок. Необхідність застосування цих стандартів суб'єктами господарської діяльності визначається самостійно.
Нормативні документи з стандартизації повинні застосовуватися органами виконавчої влади, суб'єктами господарської діяльності на стадіях розробки, підготовки продукції до виробництва, її виготовлення, реалізації, використання, зберігання, транспортування та утилізації, при виконанні робіт та наданні послуг , при розробці технічної документації.
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 72
Велику роль в упорядкуванні нормативних документів з стандартизації грає її централізована державна реєстрація та зберігання, здійснюване Федеральним фондом державних стандартів, який створюється і ведеться Держстандартом Росії.
Державне управління стандартизацією. Державне управління стандартизацією в РФ здійснює Держстандарт Росії. Відповідно до положення про нього, затвердженим постановою Уряду РФ від 11 липня 1994р. № 825 [1], Держстандарт Росії є федеральним органом виконавчої влади, який формує і реалізує державну політику в галузі стандартизації, здійснює державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів, бере участь в роботах з міжнародної (регіональної) стандартизації, організовує професійну підготовку кадрів в галузі стандартизації, встановлює правила застосування міжнародних (регіональних) стандартів, правил, норм і рекомендацій на території РФ.
Інші державні органи беруть участь у роботах зі стандартизації в межах їх компетенції. При цьому Держстандарт Росії координує їх діяльність.
За дотриманням суб'єктами господарської діяльності обов'язкових вимагали та держстандартів здійснюється державний контроль і нагляд. Порядок здійснення державного контролю та нагляду встановлює Держстандарт Росії відповідно до законодавства РФ. Органами здійснюють державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог держстандартів, як уже зазначалося, є Держстандарт Росії та інші спеціально уповноважені органи виконавчої влади в межах їх компетенції.
Безпосереднє здійснення державного контролю та нагляду в названій області від імені Держстандарту Росії проводиться його посадовими особами - державними інспекторами, що мають широкі повноваження. Вони мають право мати вільний доступ в службові та виробничі приміщення суб'єктів господарської діяльності; отримувати необхідні документи і відомості при проведенні державного контролю та нагляду; видавати перед-писання про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог держстандартів; видавати приписи про заборону або призупинення-
Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 73
новке реалізації та використання продукції; приймати постанови про застосування до суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення обов'язкових вимог держстандартів.
Порушення обов'язкових вимог держстандартів, а одно ухилення від подання продукції і (або) документів та відомостей, необхідних для проведення державного контролю та нагляду тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 5 до 100 мінімальних розмірів оплати праці. Невиконання в термін приписів державних інспекторів з нагляду за держстандартами тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 мінімальних розмірів оплати праці (ст. 170 КпАП РРФСР).
Контроль відповідності продукції вимогам нормативних документів по стандартизації здійснює також одержувач продукції. Порядок приймання продукції в таких випадках може визначатися договором, нормативними документами по стандартизації, а також Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю, затвердженої постановою Держарбітражу СРСР від 25 квітня 1966 № П-7 [2] .

[1] СЗ РФ. 1994. № 13. ст. 1526.
[2] БНА. 1975. № 2. С. 33-44; № 3. С. 48. 74
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 2. Стандартизація"
  1. § 1. Купівля-продаж. Мена. Рента
    стандартизацію »[2] вони визначаються державними стандартами РФ, і сторони зобов'язані включати в договір умову про відповідність товару цим вимогам. Таким чином, при купівлі-продажу у сфері підприємництва умова про відповідність товару обов'язковим вимогам Держстандартів є істотною умовою договору в силу закону (п. 4 ст. 469 ЦК). У договорі можуть бути визначені підвищені, по
  2. § 1. Загальна характеристика правового регулювання якості
    стандартизацію »[1]; Законом РФ від 27 квітня 1993 р.« Про забезпечення єдності вимірювань »[2]; Законом РФ від 10 червня 1993 р.« Про сертифікації продукції і послуг »[3]; Федеральним законом РФ від 9 січня 1996 р.« Про внесення змін і доповнень до Закону РФ "Про захист прав споживачів" та Кодекс України про адміністративні правопорушення »[4], низкою підзаконних нормативних актів, у тому числі постановою
  3. § 3. Забезпечення єдності змін
    стандартизацією, так як є по суті стандартизацією вимірювань, з одного боку, і технічною основою стандартизації, з іншого. Стандартизація вимірювань, встановлення їх єдності є необхідною передумовою забезпечення якості продукції, робіт і послуг. Законодавство про метрологію спрямоване на захист прав і законних інтересів громадян, встановленого правопорядку та економіки
  4. § 4. Сертифікація продукції та послуг
    стандартизації. Сертифікація здійснюється з метою контролю безпеки продукції для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна, захисту споживачів від недобросовісності виготовлювачів і продавців продукції, виконавців робіт і послуг. Підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам здійснюється видачею виготовлювачам (продавцям, виконавцям) сертифіката відповідності та
  5. 2. Форма договору страхування. Страховий поліс
    стандартизація) умов договору, вчинення якого відбувається за допомогою приєднання до них (в іншому випадку страхувальник змушений відмовитися від вступу в договір). Таким чином, договір страхування стає різновидом договору приєднання (ст. 428 ЦК). Використання можливості стандартних форм не виключає індивідуального визначення сторонами однієї або кількох умов
  6. § 1. Звернення громадян
    стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт) спільно з іншими міністерствами і відомствами розробляє стандарти в галузі природокористування та охорони природи; координує діяльність міністерств і відомств у цій галузі; затверджує стандарти і контролює їх виконання, виявляє порушення і вживає заходів до їх усунення та притягнення винних до відповідальності (Положення про
  7. § 3. Природоохоронні органи
    стандартизації, метрології та сертифікації, Федеральний гірський і промисловий нагляд , Федеральна служба геодезії і картографії, Федеральний нагляд з ядерної та радіаційної безпеки. Таким чином, екологічний порядок є, кому встановлювати, кому перевіряти і за допомогою грамотних, знаючих свої обов'язки і права природокористувачів він може бути налагоджений і здійснений. Координатор
  8. 2. Договірні умови
    стандартизації та іншими, виданими в його розвиток актами. --- --- Мається на увазі Закон Російської Федерації від 10 червня 1993 р. "Про стандартизацію" (див.: Відомості Російської Федерації. 1993. N 23. Ст. 917). Посилання на нормативні акти про якість міститься, зокрема, в п. 2 ст. 721 ЦК: у випадках, коли законом, іншими правовими актами чи встановленому ними
  9. 2. Права та обов'язки сторін за договором купівлі - продажу
    стандартизацію "(Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. 1993. N 25. Ст. 917). Зазначені положення кореспондують правилами визначення відповідності товару, передбаченим Віденської конвенції про договори міжнародної купівлі - продажу товарів ( ст. 35). Таким чином, у всіх випадках, у тому числі і за відсутності в договорі
  10. 4. Ризик і страхування в договорі будівельного підряду
    стандартизація у будівництві . 1997. N