Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 117. Індексація аліментів |
||
1. Індексація грошових сум являє собою один з методів збереження в умовах інфляції реальної величини грошових коштів. У аліментних зобов'язаннях вона встановлюється з метою захисту аліментів від інфляції, а також щоб уникнути багаторазового звернення одержувачів аліментів до суду з вимогою про збільшення розміру аліментів. Коментована стаття встановлює порядок індексації аліментів, стягнутих за рішенням суду, так як в угоді про сплату аліментів сторони самі визначають ризики, для захисту від яких проводиться індексація, самостійно встановлюють її порядок і періодичність (див. коментар до ст. 105 СК). Однак якщо сторони в угоді не передбачили інші способи і порядок індексації, вона проводиться на підставі коментованої статті. Індексації підлягають аліменти, стягнені у твердій грошовій сумі (див. коментар до ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК). Аліменти, стягнені у частковому відношенні до заробітку і (або) іншому прибутку платника, індексації не підлягають. Законодавець виходить з того, що при зміні мінімального розміру оплати праці вона відбувається як би автоматично шляхом збільшення заробітку платника та відповідної частки в ньому отримувача аліментів. Однак збільшення встановленого законом мінімального розміру оплати праці, у зв'язку з яким відповідно до цієї статті проводиться індексація, тягне обов'язкове збільшення заробітної плати тільки для працівників так званої бюджетної сфери. Тому можливі випадки, коли у зв'язку із збільшенням мінімального розміру оплати праці заробіток платника не змінюється; отже, аліменти, стягнені у частковому відношенні до заробітку, можуть виявитися не захищеними від інфляції, у зв'язку з чим законний представник неповнолітнього одержувача аліментів виявляється змушений неодноразово звертатися з вимогою про збільшення розміру аліментів у вигляді збільшення частки в заробітку їх платника. Таким чином, в ряді випадків стягнення аліментів у твердій сумі більш надійно забезпечує захист аліментних платежів від інфляції. Якщо аліменти стягнуті у твердій грошовій сумі, індексація в зв'язку із збільшенням мінімального розміру оплати праці проводиться незалежно від того, чи збільшився реально заробіток платника. Якщо його заробіток залишився колишнім, то в результаті індексації його матеріальне становище може погіршитися в порівнянні з тим, яким воно було на момент стягнення аліментів. У подібних випадках платник має право вимагати в судовому порядку зменшення розміру аліментів. При індексації розміру аліментів, що стягуються у твердій грошовій сумі, повинна бути застосована ст. 1 Федерального закону від 19.06.2000 N 82-ФЗ "Про мінімальний розмір оплати праці" (в ред. Від 24.07.2009, із змінами, внесеними Постановою Конституційного Суду РФ від 27.11.2008 N 11-П) * (96). Стаття 1 цього Закону відтворює ст. 1 в ред. Федерального закону від 24.06.2008 N 91-ФЗ, згідно з якою з 1 січня 2009 р. вводиться МРОТ в сумі 4330 руб. на місяць. Згідно ст. 3 даного Закону МРОТ застосовується для регулювання оплати праці та визначення розмірів допомоги з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах, а також для інших цілей обов'язкового соціального страхування. Застосування МРОТ для інших цілей не допускається (в ред. Федеральних законів від 20.04.2007 N 54-ФЗ і від 24.07.2009 N 213-ФЗ). Виходячи з цього видається не відповідним даному положенню застосування МРОТ в якості своєрідної "умовної одиниці", що замінює рубль як універсальну грошову одиницю РФ, для полегшення індексації розміру аліментів. Слід також враховувати позицію з даного питання Конституційного Суду РФ стосовно цивільно-правовим зобов'язанням. Так, Постановою Конституційного Суду РФ від 19.06.2002 N 11-П ст. 4 даного Закону визнана не суперечить Конституції РФ в частині переходу на новий спосіб обчислення розмірів інших видів грошових компенсацій, що входять в обсяг відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю громадян, постраждалих внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, і новий критерій індексації сум відшкодування шкоди - пропорційно зростанню величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації. З урахуванням даної Постанови Федеральним законом від 26.11.2002 N 152-ФЗ в ГК внесені наступні зміни: "Сума, що виплачується за грошовим зобов'язанням безпосередньо на утримання громадянина: на відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю, за договором довічного утримання та в інших випадках - індексується з урахуванням рівня інфляції в порядку та випадках, які передбачені законом "(ст. 318). У разі, коли потерпілий на момент заподіяння шкоди не працював, то за його бажанням розмір відшкодування визначається або з його заробітку до заподіяння шкоди, або із заробітку працівника його кваліфікації у цій місцевості, але не менш яка встановлюється відповідно до федеральним законом величини прожиткового мінімуму працездатної населення в цілому по Російській Федерації (п. 4 ст. 1086 ЦК). Постановою Конституційного Суду РФ від 27.11.2008 N 11-П положення ч. 2 ст. 5 визнано що не відповідає Конституції РФ в тій частині, в якій воно - у взаємозв'язку з п. 2 ст. 597 та п. 2 ст. 602 ГК, що передбачають визначення мінімального розміру платежів залежно від МРОТ, встановленого законом, - наказує числення платежів за договорами довічної ренти та довічного змісту з утриманням, встановлених залежно від МРОТ, виробляти з 1 січня 2001 р., виходячи з базової суми, що дорівнює 100 руб. Зіставляючи положення, що містяться в новій редакції ГК, Федерального закону "Про мінімальний розмір оплати праці", та позицію Конституційного Суду РФ, слід констатувати, що МРОТ в даний час не може застосовуватися ні як критерій індексації розміру аліментів, ні в якості способу його обчислення. Представляється, що в даний час втратило своє функціональне призначення роз'яснення, що міститься в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 25.10.1996 N 9, згідно з яким "розмір аліментів встановлюється в сумі, що відповідає певному числу мінімальних розмірів оплати праці, і підлягає індексації пропорційно збільшенню встановленого законом мінімального розміру оплати праці, про що повинно бути зазначено в резолютивній частині рішення ". Розмір аліментів необхідно виражати в рублях, як в даний час вже надходять деякі суди, а як критерій індексації його розміру доцільно керуватися або рівнем інфляції, або, що більш переважно, зміною величини прожиткового мінімуму в цілому по Російській Федерації відповідно для дітей або для пенсіонерів , в залежності від того, кому визначені аліменти у твердій грошовій сумі. Але оскільки коментована стаття, незважаючи на втрату її юридичного сенсу, продовжує діяти, Верховному Суду РФ дуже бажано, по можливості невідкладно, забезпечити її точне і однакове тлумачення і застосування на всій території РФ. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 117. Індексація аліментів " |
||
|