| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 143. Порушення правил охорони праці Коментар до статті 143 |
||
|
Основним об'єктом аналізованого злочину виступає забезпечення охорони праці, умов праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. В якості додаткового об'єкта злочину виступають життя і здоров'я людини. Об'єктивна сторона злочину включає в себе: 1) діяння у формі дії або бездіяльності, що полягає в порушенні правил техніки безпеки або інших правил охорони праці; 2) суспільно небезпечні наслідки у вигляді тяжкої шкоди здоров'ю (в основному складі злочину) або смерті працівника (у кваліфікованому складі з обтяжуючими обставинами); 3) причинний зв'язок між дією (бездіяльністю) і суспільно небезпечними наслідками. Під технікою безпеки розуміються правила охорони праці, які безпосередньо забезпечують безпечні умови праці, при яких вплив на працівників шкідливих і небезпечних виробничих факторів виключено або рівні їх впливу не перевищують встановлених нормативів. Під охороною праці слід розуміти систему збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи (ч. 1 ст. 209 ТК РФ). Об'єктивну сторону порушення правил охорони праці утворюють дія або бездіяльність суб'єктів, які відступають від загальних галузевих або локальних норм, що забезпечують безпеку праці працівників. Це може бути, наприклад, непроведення інструктажу про дотримання правил техніки безпеки; допуск до роботи на несправному обладнанні, порушення технологічного процесу, незабезпечення спеціальними засобами захисту та ін Враховуючи, що диспозиція ст. 143 КК РФ бланкетная, для встановлення ознак складу злочину необхідно керуватися положеннями нормативних актів, в яких вказані правила техніки безпеки та інші правила охорони праці під час виконання конкретних робіт. По справах даної категорії необхідно відмежовувати злочину, передбачені ст. 143 КК РФ, від злочинів, передбачених ст. 216 КК РФ, враховуючи, що при вирішенні зазначеного питання слід виходити з того, при виробництві яких саме робіт порушені правила безпеки. Якщо порушення цих правил (у тому числі і правил охорони праці) було допущено при виробництві гірських або будівельних робіт, то вчинене має кваліфікуватися за ст. 216 КК РФ. Слід мати на увазі, що передбачена законом відповідальність за порушення правил техніки безпеки або інших правил охорони праці для осіб, зобов'язаних забезпечувати дотримання цих правил, настає незалежно від форми власності підприємств, на яких вони працюють. Склад злочину матеріальний. Діяння закінчено з моменту настання суспільно небезпечних наслідків. У ряді випадків об'єктивна сторона складу злочину утворюється серією або системою дій декількох різних суб'єктів. Так, наприклад, при роботі в шахті кожна з бригад послідовно не приймала заходів до зниження рівня метану після зміни. Критична точка концентрації газу і вибух послідували після дій членів останньої бригади, яка загинула під час вибуху. У цьому і подібних випадках виникає питання про наявність складу злочину в діях (бездіяльності) осіб, які раніше не вживали необхідних заходів, що створювало умови для вчинення злочинного діяння на заключному етапі. З нашої точки зору, в таких ситуаціях особи, які створювали умови, кримінальної відповідальності не підлягають, оскільки відсутня пряма і безпосередня причинний зв'язок між їх діянням і суспільно небезпечними наслідками. Суб'єктивна сторона злочину характеризується тільки необережною формою вини у вигляді легкодумства або недбалості. Винний, порушуючи правила техніки безпеки чи інші правила охорони праці, передбачає, що тим самим може заподіяти шкоду здоров'ю або смерть, але без достатніх до того підстав розраховує на запобігання цих наслідків (легковажність) або не передбачає можливості настання зазначених наслідків, але повинен був і міг передбачити (недбалість). У разі, коли умисел винного був спрямований на досягнення злочинного результату, а способом реалізації такого наміру стало порушення правил охорони праці та безпеки робіт, скоєне слід кваліфікувати за відповідною статтею КК РФ, що передбачає відповідальність за вчинення умисного злочину. Якщо ж винний шляхом порушення зазначених правил переслідував мету заподіяти одні наслідки, а ставлення його до наступу інших наслідків виступало у формі необережної вини, вчинене слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, здійснених навмисно і з необережності (1) . --- (1) Див: Постанова Пленуму Верховного Суду РРФСР від 23 квітня 1991 р. N 1 "Про судову практику у справах про порушення правил охорони праці та безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт" (в ред. від 21 грудня 1993 р .) / / Збірник постанов Пленуму Верховного Суду Російської Федерації. М.: Юридична література, 1994. Суб'єкт злочину спеціальний - це особи, на яких в силу їх службового становища або за спеціальним розпорядженням безпосередньо покладено обов'язок забезпечувати дотримання правил і норм охорони праці на певній ділянці робіт, а також керівники підприємств і організацій, їх заступники, головні інженери, головні фахівці підприємств, якщо вони не вжили заходів до усунення завідомо відомого ним порушення правил охорони праці або дали вказівки, що суперечать цим правилам, або, взявши на себе безпосереднє керівництво окремими видами робіт, не забезпечили дотримання тих же правил. В інших випадках посадові особи, винні у неналежному виконанні своїх службових обов'язків щодо забезпечення безпечних умов праці, можуть нести відповідальність за злочини (наприклад, за невжиття заходів з розробки відповідних інструкцій, щодо створення умов для виконання правил і норм охорони праці, щодо здійснення належного контролю за їх дотриманням). При цьому суб'єктами названих злочинів можуть бути громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни, а також особи без громадянства. Якщо порушення правил і норм охорони праці допущено працівником, який не був особою, зазначеною в ст. 143 КК РФ, і спричинило наслідки, перераховані в цій статті, вчинене має розглядатися як злочин проти особистості незалежно від того, чи має потерпілий ставлення до даного виробництва чи ні. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 143. Порушення правил охорони праці Коментар до статті 143 " |
||
|
||