Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 165. Усиновлення (удочеріння)


1. Усиновлення на території Росії іноземними громадянами російських дітей проводиться згідно абз. 1 п. 1 коментованої статті відповідно до законодавства держави, громадянином якої є усиновитель. Застосування при усиновленні відповідного іноземного законодавства забезпечує надалі стабільність усиновлення в іноземній державі.
Якщо подружжя, які всиновлюють дитину, мають різне громадянство, мають бути, очевидно, дотримані вимоги, передбачені законодавством як держави, громадянином якої є чоловік, так і держави, громадянкою якого є дружина.
Якщо дитина усиновлюється особою без громадянства, усиновлення згідно з абз. 1 п. 1 даної статті проводиться відповідно до законодавства держави, в якій ця особа має постійне місце проживання. Наявність громадянства (безгромадянства) визначається на момент подачі заяви про усиновлення або його скасування (якщо ставиться питання про скасування усиновлення). При цьому слід мати на увазі що відносяться до визначення громадянства загальні правила (див. коментар до розд. VII СК).
Абзац 2 п. 1 коментованої статті вимагає дотримання при усиновленні і російського сімейного законодавства, а саме ст. 124-126, 127 (за винятком абз. 8 п. 1), 128, 129, 130 (крім абз. 5), 131-133 СК. Якщо вимоги відповідного іноземного законодавства або вимоги зазначеного російського законодавства не дотримані, усиновлення не повинно проводитися.
Круг відносин, на які поширюється колізійна норма абз. 2 п. 1 ст. 165 СК, визначений у самій цій нормі шляхом відсилань до положень конкретних статей СК. Але тут треба мати на увазі, що перелік статей СК, дотримання правил яких коментована стаття вимагає, включає в себе і статті, що містять правила, що носять процесуальний характер і стосуються процедури усиновлення; стосовно до таких відносин колізійних питання взагалі не виникає. Російське право застосовувалося б у цих випадках і при відсутності згадки відповідних статей в ст. 165 СК. Йдеться, зокрема, про регулювання у ст. 125 СК порядку розгляду судом справ про усиновлення; в ст. 126 - порядку обліку дітей, які підлягають усиновленню, в ст. 126.1 - порядку діяльності органів і організацій іноземних держав з усиновлення дітей на території Росії. До сфери дії колізійної норми абз. 2 п. 1 ст. 165 СК, що відсилає до російському сімейному праву, очевидно, відносяться правила, що визначають: по-перше, можливість особи бути усиновлювачем - дієздатність майбутнього усиновителя, відсутність обмежень чи позбавлення батьківських прав, сумлінність у виконанні обов'язків опікуна (піклувальника); щодо колишніх усиновителів - відсутність факту скасування усиновлення з їхньої вини; виконання вимог до стану здоров'я (відсутність захворювань, перелічених у затвердженому Урядом РФ переліку), наявність постійного місця проживання і т.п. (Ст. 127 СК), по-друге, що встановлюють різницю у віці між усиновлювачем та усиновленим (в Росії така різниця становить 16 років), по-третє, згода батьків і, можливо, інших осіб на усиновлення дитини (умови отримання згоди, його форма, право відкликати згоду, можливість обійтися без такої згоди), по-четверте, згода усиновлюваної дитини на усиновлення (ст. 132 СК вимагає отримання згоди дітей, які досягли 10 років); по-п'яте, можливість дитини бути усиновленою (ст. 124 СК ); по-шосте, згода чоловіка усиновителя на усиновлення дитини (ст. 133 СК).
У переліку, передбаченому в абз. 2 п. 1 коментованої статті, не згадується регулювання імені, по батькові та прізвища усиновленої дитини (ст. 134 СК), можливість зміни дати і місця його народження (ст. 135 СК), запис усиновителів як батьків усиновленої (ст. 136 СК) , можливість, підстави і наслідки скасування усиновлення (ст. 140-144 СК). Чи поширюється на ці відносини дію російського права відповідно до колізійної нормою абз. 2 п. 1 ст. 165 СК? Оскільки законодавець не обмежився загальною вказівкою на застосування російського сімейного права при усиновленні в Росії російських дітей іноземцями, а визнав за необхідне прямо вказати на відповідні статті СК, аж до вказівки конкретних абзаців, навряд чи можна поширювати дію даної колізійної норми на відносини, що виходять за межі наведеного списку статей.
Особливо важливий у зв'язку з цим питання про право, що підлягає застосуванню до скасування усиновлення, оскільки в деяких країнах (наприклад, у Франції, США) скасування усиновлення на вимогу усиновлювача не допускається. На практиці питання виникає при вступі до російські суди заяв іноземців-усиновителів про скасування усиновлення, виробленого раніше російським судом, у зв'язку з виявилася, неможливістю адаптації дитини в їх сім'ї. На наш погляд, з вимоги закону (абз. 1 п. 1 ст. 165 СК) про застосування до скасування усиновлення права країни громадянства усиновителя випливає, що російські суди не повинні приймати рішення про скасування усиновлення з поверненням дитини в дитячий будинок, якщо відповідне іноземне право не допускає такого скасування, а говорить лише про перебудову дитину в іншу сім'ю.
"Одночасне" застосування відповідно до п. 1 ст. 165 СК та іноземного (по абз. 1) і російського (за абз. 2) сімейного права означає, очевидно, що практично повинні бути виконані вимоги і того, і іншого права. Якщо наприклад, необхідна різниця у віці між усиновлювачем та усиновленою з іноземної праву складає більше 16 років, повинні бути дотримані вимоги цього більш суворого іноземного закону.
Іноземний закон може містити інші вимоги до усиновителю - такі вимоги теж повинні бути виконані.
Спеціально підкреслюється в абз. 2 п. 1 коментованої статті необхідність дотримання при усиновленні положень міжнародних договорів РФ про міждержавне співробітництво в галузі усиновлення дітей. Це правило відповідає загальним правилом СК про пріоритет норм міжнародного договору (див. коментар до ст. 6 СК). Враховуючи важливість міжнародного співробітництва в цій галузі, яке може забезпечити, зокрема, контроль за умовами життя і виховання усиновлених дітей, які є громадянами Російської Федерації, за межами території Росії, в ст. 4 Федерального закону від 27.06.1998 N 94-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Сімейного кодексу Російської Федерації" * (162) Уряду РФ було рекомендовано ініціювати укладення подібних договорів з іноземними державами. Поки з питань усиновлення укладений лише договір з Італією * (163), проте розробляються аналогічні договори і з іншими країнами. Питання усиновлення вирішуються разом з іншими колізійними питаннями і в договорах про правову допомогу.
Абзац 3 п. 1 коментованої статті містить спеціальне правило для випадків усиновлення російських дітей іноземними громадянами або особами без громадянства, які перебувають у шлюбі з громадянами Росії: усиновлення проводиться в порядку, встановленому СК для громадян Російської Федерації, якщо, звичайно, міжнародний договір РФ не передбачає іншого.
Російське законодавство містить ряд спеціальних правил, що відносяться до процедури усиновлення російських дітей іноземцями в Росії. 29 березня 2000 Урядом РФ було затверджено Правила передачі дітей на усиновлення, в яких визначено порядок і умови такої передачі та контролю. Усиновлення дітей - російських громадян іноземними громадянами та особами без громадянства допускається тільки у випадках, якщо не представляється можливим передати цих дітей: а) на виховання в сім'ї громадян України, котрі постійно проживають в Росії, б) на усиновлення родичам дітей незалежно від громадянства і місця проживання цих родичів (ст. 24 Правил передачі дітей на усиновлення).
Посередницька діяльність з усиновлення дітей, тобто будь-яка діяльність інших осіб з метою підбору і передачі дітей на усиновлення від імені і в інтересах осіб, які бажають усиновити дітей, в Росії не допускається. Посередницькою діяльністю, однак, не є діяльність органів опіки та піклування та органів виконавчої влади з виконання покладених на них обов'язків щодо виявлення та влаштування дітей, а також діяльність спеціально уповноважених іноземними державами органів або організацій з усиновлення дітей, яка здійснюється на території Росії в силу міжнародного договору РФ або на основі принципу взаємності. Ці органи та організації не можуть переслідувати в своїй діяльності комерційні цілі (ст. 126.1 СК). Згідно з Положенням про діяльність органів та організацій іноземних держав з усиновлення (удочеріння) дітей на території Російської Федерації і контроль за її здійсненням усиновлення дітей, які є громадянами Російської Федерації, здійснюється за допомогою іноземних державних органів і організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, що мають на території РФ свої представництва (див. коментар до ст. 126.1 СК). Разом з тим потрібно мати на увазі, що, як зазначила у визначенні N 66-Г00-4 Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ * (164), подібні акти "не передбачають попереднього досудового порядку розгляду заяв іноземних громадян, які бажають усиновити російських дітей , введення акредитації представництв спеціально уповноважених іноземними державами органів і організацій, що здійснюють на території Російської Федерації діяльність з усиновлення дітей, таким досудовим порядком не є ". У зв'язку з цим Судова колегія визнала неправильним залишення обласним судом без розгляду заяви подружжя - громадян США про встановлення усиновлення дитини - громадянина Росії (обласний суд послався на недотримання заявниками встановленого названими нормативними актами досудового порядку, що виразилося в тому, що не були притягнуті відповідні акредитовані представництва ).
В Огляді, підготовленому відділом роботи з законодавством Верховного Суду РФ і затвердженому 7 квітня 2004 постановою Президії Верховного Суду РФ * (165), відзначається, що участь представника в процесі усиновлення можливо тільки разом із заявником , а не замість нього.
Є особливості в порядку користування іноземцями державним банком даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, та інші (див. коментарі до ст. 124, 126, 126.1 СК).
Пленум Верховного Суду РФ, що дав судам у постанові від 20.04.2006 N 8 роз'яснення з питань процедури усиновлення російських дітей іноземними громадянами та особами без громадянства, зокрема, визначив свою позицію щодо підсудності подібних справ. Так, стосовно до випадків усиновлення дітей іноземцями, одруженими з громадянами Російської Федерації, було зазначено: "Якщо дані особи перебувають у шлюбі з громадянами Російської Федерації, з якими постійно проживають на території Російської Федерації, і бажають усиновити (удочерити) пасинка (падчерку ), є громадянином Російської Федерації, або бажають спільно з чоловіком (дружиною) усиновити іншої дитини - громадянина Російської Федерації, то, враховуючи, що ЦПК не встановлює спеціальної підсудності таких справ, вона визначається виходячи із загальних правил. Оскільки одним з усиновителів є іноземний громадянин або особа без громадянства, ці справи також підсудні відповідно верховному суду республіки, крайовому, обласному суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу за місцем проживання дитини (частина 2 статті 269 ЦПК РФ) "(п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8).
Був роз'яснено також питання про родової підсудності справ про скасування усиновлення російських дітей іноземцями. Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 269 ??ЦПК справи про усиновлення дитини, яка є громадянином Російської Федерації, громадянами Російської Федерації, які постійно проживають за межами території Росії, іноземними громадянами або особами без громадянства розглядаються відповідно верховним судом республіки, крайовим, обласним судом, судом міста федерального значення, судом автономної області і судом автономного округу за місцем проживання або місцем знаходження усиновлюваної дитини, Пленум Верховного Суду РФ роз'яснив, що справи про скасування усиновлення дитини в зазначених випадках також повинні вирішуватися вищеназваними судами (п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20.04.2006 N 8).
Абзаци 1 та 2 п. 1 коментованої статті говорять про застосування права тієї чи іншої держави тільки у випадках усиновлення в Росії російського дитини. Питання про усиновлення в Росії дитину, яка є іноземним громадянином, зачіпається в абз. 4 цього пункту. Однак загальною колізійної норми ця частина не містить, вказуючи лише на застосування іноземного права відносно вимоги згоди дитини на усиновлення і на обов'язковість отримання згоди законного представника дитини та компетентного органу держави, громадянином якої є дитина. За змістом цієї норми застосування як загальне правило підлягає, очевидно, російське право, а іноземне право - тільки відносно згоди на усиновлення. Установа, яка провадить усиновлення дитини - іноземного громадянина, повинно відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 165 СК отримати згоду законного представника дитини та компетентного органу держави, громадянином якої є дитина, а також, якщо це вимагається згідно з законодавством зазначеної держави, згода дитини на усиновлення.
  2. Правило п. 2 коментованої статті спрямоване на захист прав усиновлюваних дітей і носить загальний обмежувальний характер: незалежно від громадянства усиновителя (отже, і від підлягає застосуванню законодавства) при порушенні прав дитини, встановлених російським законодавством і міжнародними договорами РФ, наприклад Конвенцією про права дитини, усиновлення не може бути вироблено, а виготовлене усиновлення підлягає скасуванню. Пленум Верховного Суду РФ у згаданій постанові від 20.04.2006 N 8 роз'яснив, що під інтересами дітей при усиновленні слід, зокрема, розуміти створення сприятливих умов (як матеріального, так і морального характеру) для їх виховання та всебічного розвитку (п. 15) .
  3. Пункт 3 коментованої статті має на увазі здійснювану за межами Російської Федерації консулами Росії захист прав і законних інтересів дітей, які є громадянами Росії і усиновлених іноземними громадянами або особами без громадянства.
  Захист і заступництво за межами Росії громадянам Російської Федерації гарантує Конституція (ч. 2 ст. 61). Відповідно до Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 * (166), в якій бере участь більше 150 держав, у тому числі і Росія, до числа консульських функцій відносяться, зокрема, захист у державі перебування інтересів громадян акредитуючої держави в межах, що допускаються міжнародним правом, і охорона в рамках, встановлених законами і правилами держави перебування, інтересів неповнолітніх та інших осіб, що не володіють повною дієздатністю, які є громадянами акредитуючої держави (ст. 5 названої Конвенції). У Консульському статуті Російської Федерації (подп. 10 п. 2 ст. 5) в якості однієї з консульських функцій вказано на вживання заходів з охорони прав і законних інтересів знаходяться на території консульського округу громадян Російської Федерації, над якими потрібно встановити опіку чи піклування, і спеціально врегульовані консульські дії відносно усиновлених (усиновлюваних) неповнолітніх громадян Російської Федерації (ст. 19). Так, консул повинен сповіщати відповідний федеральний орган виконавчої влади про стали йому відомими випадках усиновлення російських неповнолітніх громадян з порушенням порядку, встановленого законодавством Росії, в тому числі про усиновлення відповідно до законодавства держави перебування без попереднього дозволу на те органу виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ, а також роз'яснювати органам держави перебування і усиновителям наслідки такого усиновлення. Консул також інформує російських громадян, які постійно проживають на території консульського округу, іноземних громадян та осіб без громадянства, які бажають усиновити російську дитину, що проживає в Росії, на їх прохання про порядок усиновлення, встановленому законодавством РФ.
  Згідно п. 4 ст. 19 Консульського статуту Російської Федерації консул в порядку, встановленому Урядом РФ, здійснює в державі перебування облік неповнолітніх російських громадян, усиновлених проживають на території консульського округу російськими громадянами, іноземними громадянами або особами без громадянства, а також інформує відповідний федеральний орган про порушення прав і законних інтересів таких усиновлених і про неблагополуччя в сім'ї усиновлювачів.
  Порядок постановки усиновлених дітей, які є російськими громадянами, на облік консульськими установами РФ визначено Правилами постановки на облік консульськими установами Російської Федерації дітей, які є громадянами Російської Федерації і усиновлених іноземними громадянами або особами без громадянства, затвердженими постановою Уряду РФ від 29.03.2000 N 275 (у ред. від 11.04.2006) * (167).
  4. Пункт 4 коментованої статті передбачає визнання в Росії усиновлення дитини - російського громадянина, що проживає за кордоном, якщо воно вироблено компетентним органом іноземної держави, громадянином якої є усиновитель. Потрібна лише встановити, що орган виконавчої влади суб'єкта РФ, на території якого дитина або його батьки проживали до виїзду за кордон, дав попередній дозвіл на усиновлення. Аналогічне правило містилося і в колишній редакції ст. 165 КпШС, але якщо там йшлося про виробництві усиновлення органами держави, на території якої проживає дитина, то п. 4 ст. 165 СК говорить про органи держави, громадянином якої є усиновитель. Інакше визначений і орган, який дає дозвіл на усиновлення.
  Компетентність органу, що проводить усиновлення, про яку згадується в п. 4 даної статті, визначається в іноземних державах по-різному. Наприклад, у Швейцарії усиновлення проводиться в судах або адміністративних органах за місцем проживання усиновлювача або подружжя, спільно всиновлюють дитину. Спори про усиновлення розглядаються судами, компетентними у справах про усиновлення або оспорювання походження. Допускається усиновлення в швейцарських органах і в тому випадку, коли усиновлювач - швейцарський громадянин не має місця проживання в цій країні, якщо усиновлення в країні, де він живе, неможливо або не можна розумно вимагати, щоб заява про усиновлення було подано за місцем проживання за кордоном ( ст. 75, 76 Закону про міжнародне приватне право 1987 р.).
  Хоча ст. 165 СК про це не говорить, зізнаються, очевидно, в Росії дійсними та усиновлення, вироблені за кордоном відносно іноземних громадян - це випливає із ст. 415 ЦПК, згідно з якою в Росії визнаються рішення іноземних судів щодо статусу громадянина держави, суд якого прийняв рішення.
  Стаття 165 СК, на відміну від раніше діючого законодавства, не містить норм, що надають можливість усиновлення дітей, які є російськими громадянами і проживають за кордоном, у консульських установах Російської Федерації. Це пов'язано зі зміною порядку усиновлення дітей: відповідно до ст. 125 СК усиновлення має проводитися судом за правилами, передбаченими ЦПК. Однак консули у відповідності зі ст. 5 Закону про акти громадянського стану та ст. 25 Консульського статуту РФ виробляють державну реєстрацію усиновлення; за заявами громадян Російської Федерації, які постійно проживають за межами території Росії, іноземних громадян та осіб без громадянства приймають рішення про внесення виправлень і змін до записів, складені в Російській Федерації, вносять виправлення та зміни в записи актів цивільного стану, що знаходяться у них на зберіганні; виконують деякі інші повноваження, пов'язані з реєстрацією актів цивільного стану, зокрема усиновлення.
  Договори Росії про правову допомогу та Мінська конвенція 1993 р. (як і Кишинівська конвенція 2002 р.) вирішують колізійні питання усиновлення загалом одноманітно. Як і в ст. 165 СК, в них наказано застосування законодавства держави, громадянином якої є усиновитель. Якщо дитина має громадянство іншої держави, при усиновленні або його скасуванні необхідно одержати згоду законного представника і компетентного державного органу, а також згоду дитини, якщо це потрібно за законодавством держави, громадянином якої він є.
  Колізійні питання усиновлення вирішуються в ст. 165 СК і в міжнародних договорах РФ багато в чому схоже. Однак існують і розбіжності в регулюванні. Так, у договорах про правову допомогу відсутня норма, аналогічна нормі абз. 2 п. 1 ст. 165 СК, - відсилання у відповідних випадках до законодавства країни громадянства усиновителя не вставлений з приписом дотримання одночасно і вимог законодавства іншої держави. Виникає питання про необхідність дотримання вимог абз. 2 п. 1 ст. 165 СК при усиновленні російських дітей громадянами держав, з якими є договір про правову допомогу або Мінської конвенція 1993 р., вирішальні колізійні питання усиновлення. Мабуть, слід виходити із загального правила про перевагу норми міжнародного договору (див. коментар до ст. 6 СК). Однак це загальне правило має діяти в даному випадку стосовно до вирішення питання про що підлягає застосуванню матеріальне право. Процедура ж усиновлення договорами не регулюється, тому тут діють правила внутрішнього законодавства (наприклад, правила ст. 125, 126 СК).
  Що стосується Кишинівської конвенції 2002 р., то, відтворюючи в ст. 40 відповідні норми Мінської конвенції 1993 щодо усиновлення і не міняючи, мабуть, основний прив'язки до громадянства усиновителя, вона вводить застереження про те, що ця основна прив'язка застосовується, "якщо внутрішнім законодавством Договірної Сторони, громадянином якої є дитина, не встановлено інше ". Обмовка ця для російської практики незвичайна, так як ставить застосування норми міжнародного договору в залежність від колізійного регулювання у внутрішньому законодавстві, якому надається пріоритетний характер.
  У деяких інших договорах Росії колізійна норма про усиновлення сформульована інакше, ніж у ст. 165 СК і чим в договорах про правову допомогу та Мінської конвенції 1993 Так, згідно зі ст. 10 Договору між Російською Федерацією і Республікою Казахстан про правовий статус громадян Російської Федерації, які постійно проживають на території Республіки Казахстан, і громадян Республіки Казахстан, які постійно проживають на території Російської Федерації, від 20 січня 1995 * (168) усиновлення та його скасування в разі , коли усиновлювачем є громадянин одного боку, постійно проживає на території іншої сторони, а усиновлюваних є громадянином сторони проживання (тобто країни, на території якої він постійно проживає), регулюється законодавством цієї сторони. У разі, коли усиновлюваних - громадянин однієї сторони постійно проживає на території іншої сторони, до усиновлення (скасування усиновлення) застосовується законодавство сторони (його) громадянства. Аналогічне правило містить ст. 12 Договору про правовий статус громадян між Російською Федерацією і Туркменістаном від 18 травня 1995 * (169) У договорі з Італією від 6 листопада 2008 умови, при яких дитина може бути усиновлена ??(встановлення того, що дитина залишилася без піклування батьків і не виявилося можливим влаштувати її в сім'ю в державі походження тощо), визначаються законодавством держави походження. Цим же законодавством визначається необхідність отримання згоди дитини на усиновлення.
  Росія бере участь у Конвенції про права дитини, в якій знайшли відображення загальні принципи усиновлення дітей. Згідно з Конвенцією держави-учасники повинні забезпечувати облік при усиновленні в першу чергу інтересів дитини; усиновлення має проводитися лише компетентні власті відповідно до застосовних законів та процедур; усиновлення в іншій країні може розглядатися як альтернативний спосіб догляду за дитиною, якщо дитина не може бути переданий на виховання або в сім'ю, яка могла б забезпечити її виховання або усиновлення, і якщо забезпечення якогось придатного догляду в країні походження дитини є неможливим; при усиновленні дитини в іншій країні повинні застосовуватися такі ж гарантії і норми, які застосовуються щодо усиновлення всередині країни; держави повинні вживати всіх необхідних заходів для забезпечення того, щоб у випадку всиновлення в іншій країні влаштування дитини не призводило до одержання невиправданих фінансових вигод пов'язаним з цим особам (ст. 21).
  У 2000 р. Росія підписала (але поки не ратифікувала) Гаазьку конвенцію про захист дітей та співробітництво стосовно іноземного усиновлення від 29 травня 1993 Конвенція застосовується у випадках, коли дитина, що постійно проживає в одному з Договірних держав, будучи усиновленою, переїжджає в інше договірна держава. Вона поширюється тільки на такі усиновлення, в результаті яких виникають постійні відносини між сторонами як між батьками і дітьми (ст. 2). Конвенція ставить своєю метою встановити загальні положення з урахуванням принципів, викладених у Конвенції про права дитини та Декларації про соціальні і правові принципи, що стосуються захисту і благополуччя дітей, особливо при передачі дітей на виховання та їх усиновлення на національному та міжнародному рівнях, від 3 грудня 1986 м.
  Відповідно до проголошених в ній цілями Конвенція: а) встановлює гарантію того, щоб міжнародне усиновлення (удочеріння) вироблялося лише в інтересах дитини і при дотриманні її основних прав, визнаних міжнародним правом; в) створює систему співпраці між країнами-учасницями в галузі усиновлення. Співробітництво здійснюється через призначувані кожною з держав Центральні органи; с) забезпечує визнання в Договірних державах усиновлень, вироблених відповідно до Конвенції. Колізійних норм Конвенція не містить.
  Названа Конвенція, зокрема, встановлює, що компетентні органи держави походження (тобто держави місця постійного проживання усиновлюваної дитини) допускають усиновлення тільки при дотриманні визначених у Конвенції вимог (дитина може бути усиновлена; немає можливості влаштування дитини в сім'ю в державі походження; зацікавлені особи інформовані про наслідки усиновлення; згоду на усиновлення дано добровільно і без отримання за це жодної грошової винагороди; враховано бажання та думка дитини і т.д.). Компетентні органи приймаючої держави, зі свого боку, визначають "придатність" потенційних усиновителів до усиновлення. Детально регулюються обов'язки Центральних органів країн-учасниць та уповноважених ними організацій, а також сама процедура усиновлення.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Стаття 165. Усиновлення (удочеріння)"
  1.  § 2. Усиновлення (удочеріння) дітей
      стаття 126.1, яка встановила неприпустимість посередницької діяльності з усиновлення дітей, тобто будь-якої діяльності фізичних та юридичних осіб, не уповноважених на те законом (у тому числі органів соціального захисту, дитячих установ та ін), з метою підбору і передачі дітей на усиновлення від імені і в інтересах осіб, які бажають усиновити дітей. Незаконні дії щодо усиновлення, вчинені з
  2.  Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      статтями відповідної глави. * (137) Дане питання врегульовано тільки стосовно до права на використання авторських творів, та й то лише у випадку їх входження до складу виморочність майна (п. 2 ст. 1283 ЦК). В інших випадках доля прав, що переходять до держави, залишається неясною. * (138) В принципі, вона мала бути реалізована ще до 1 січня 2008 р., так як часу для
  3.  Стаття 145. Необгрунтована відмова в прийомі на роботу або необгрунтоване звільнення вагітної жінки або жінки, яка має дітей віком до трьох років Коментар до статті 145
      усиновлення (удочеріння). У цьому випадку вона набуває всі права родича за походженням (ст. 137 Сімейного кодексу РФ (СК РФ)). Підвищений захист в правах надається законодавцем вагітним жінкам як потребують особливої ??соціальної захищеності у сфері праці з тим, щоб, з одного боку, запобігти можливі дискримінаційні дії недобросовісних роботодавців,
  4.  Стаття 154. Незаконне усиновлення (удочеріння) Коментар до статті 154
      усиновлення дітей, передання їх під опіку (піклування), на виховання в прийомні сім'ї, скоєних неодноразово або з корисливих спонукань. Диспозиція коментованої статті є бланкетной, і для визначення незаконності відповідних дій необхідно звертатися до норм СК РФ, Цивільного кодексу РФ (ГК РФ), Цивільного процесуального кодексу РФ (ЦПК РФ), Постанови
  5.  Стаття 155. Розголошення таємниці усиновлення (удочеріння) Коментар до статті 155
      усиновлення (удочеріння) є і сама сім'я, і ??умови нормального розвитку і формування особистості неповнолітнього. Згідно ст. 23 Конституції РФ кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені. Усиновлення - один з важливих інститутів, спрямованих на зміцнення сім'ї та охорону інтересів дитини. Відповідно до ст.
  6.  Стаття 157. Злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків Коментар до статті 157
      усиновлення (удочеріння) взаємні права та обов'язки між усиновленим та усиновлювачем припиняються, однак суд має право зобов'язати колишнього усиновителя виплачувати кошти на утримання неповнолітнього (ч. 4 ст. 143 СК РФ). Відповідальність за ч. 1 ст. 157 КК РФ настає лише тоді, коли ці особи мають можливість виплачувати аліменти. Непрацездатність (так само як і інші поважні причини)
  7.  Стаття 10. Гласність судового розгляду
      165 ЦПК має бути роз'яснено право заявити клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні з метою збереження комерційної та іншої захищеної законом таємниці, забезпечення недоторканності приватного життя. При очевидності розголошення у відкритому судовому засіданні інформації про приватне життя особи та інших передбачених у ст. 23 Конституції РФ таємниць, а не тільки таємниці особистого листування і
  8.  Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді
      стаття визначає родову підсудність цивільних справ мировому судді, який розглядає справи тільки в якості суду першої інстанції і за нововиявленими обставинами у відношенні прийнятих ним і вступили в законну силу рішень. До його компетенції віднесені найбільш поширені і, як правило, не представляють особливої ??складності по правовій оцінці спірних відносин справи про захист прав,
  9.  Стаття 26. Цивільні справи, підсудні верховному суду республіки, крайовому, обласному суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу
      усиновлення (удочеріння) дитини, яка є громадянином Російської Федерації (ч. 2 ст. 269 ЦПК); про визнання страйку незаконним (п. 5 ст. 17 Федерального закону від 23 листопада 1995 р. "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" * (59 ), ст. 413 Трудового кодексу РФ); про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого
  10.  Стаття 53. Оформлення повноважень представника
      усиновлення (удочеріння) дитини, відповідні документи, видані органами реєстрації актів цивільного стану; опікуни та піклувальники вправі надати суду копії рішень органів опіки та піклування, відповідно до яких вони призначені опікунами чи піклувальниками представляються ними осіб, що у справі. 6. Наданий адвокатом суду ордер, виданий відповідним