Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
Г.А.Жіліна. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ (постатейний), 2010 - перейти до змісту підручника

Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді

1. Коментована стаття визначає родову підсудність цивільних справ мировому судді, який розглядає справи тільки в якості суду першої інстанції і за нововиявленими обставинами у відношенні прийнятих ним і вступили в законну силу рішень. До його компетенції віднесені найбільш поширені і, як правило, не представляють особливої ??складності по правовій оцінці спірних відносин справи про захист прав, свобод і охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.
Розгляд справ мировим суддею - найбільш доступний спосіб судового захисту. Будучи суддею загальної юрисдикції суб'єкта Російської Федерації, мировий суддя здійснює правосуддя в межах судової ділянки з відносно невеликою територією і максимально наближений до населення. У порівнянні з федеральними судами провадження у цивільних справах у мирового судді вимагає і менших матеріальних витрат для держави та осіб, що у справі.
2. У компетенцію мирового судді входить розгляд справ наказного провадження, яке порушується за документально підтвердженого і безперечного вимогу кредитора до боржника про стягнення грошових сум або рухомого майна (див. коментар до ст. 122 ЦПК). Якщо в позовному провадженні справи з майнових спорів, як правило, відносяться до підсудності світового судді лише при ціні позову, що не перевищує ста тисяч рублів (пп. 3 і 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК), то по справах про видачу судового наказу дане обмеження не діє.
Заява про видачу судового наказу приймається до виробництва тим світовим суддею, до юрисдикції якого в межах відповідного судового ділянки належить розгляд цивільних справ згідно з правилами про територіальної підсудності (див. коментар до ст. 28-31 ЦПК) .
3. До підсудності світового судді відноситься найчисленніша в судовій практиці різновид цивільних справ - справи у спорах, що виникають із сімейно-правових відносин (пп. 2-4 ч. 1 ст. 23 ЦПК). Однак при цьому закон встановлює вилучення для суперечок, пов'язаних із захистом прав і охоронюваних законом інтересів дітей.
Так, справи про розірвання шлюбу мировий суддя вправі розглядати лише за умови відсутності між подружжям спору про дітей. Зазвичай при розірванні шлюбу виникають суперечки про місце проживання дітей, про порядок виплати коштів на їх утримання і про розмір цих коштів (ст. 24 СК РФ), але це можуть бути і будь-які інші спори про дітей. Чи не має право мировий суддя в силу прямої вказівки в законі (п. 4 ч. 1 ст. 23 ЦПК) також розглядати справи про оскарження батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, усиновлення (удочеріння) дитини.
Названі виключення з підсудності справ мировому судді дають підстави для висновку, що він не має права розглядати справи у спорах, пов'язаних з вихованням дітей, якщо відповідні вимоги заявлені, і окремо від позову про розірвання шлюбу. Інше б суперечило самій логіці наведених положень коментарів статті.
Згідно сімейному законодавству до суперечок, пов'язаних з вихованням дітей, крім названих у п. 4 ч. 1 ст. 23 ЦПК належать, зокрема, спори: про місце проживання дитини при роздільному проживанні батьків (п. 3 ст. 65 СК РФ); про здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини (п. 2 ст. 66 СК РФ); про усунення перешкод до спілкування з дитиною його близьких родичів (п. 3 ст. 67 СК РФ; про повернення батькам дитини, утримуваного не на підставі закону чи судового рішення (п. 1 ст. 68 СК РФ); про повернення приймального батькові дитини, утримуваного іншими особами не на підставі закону чи судового рішення (п. 3 ст. 153 СК РФ); про відновлення в батьківських правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); про обмеження батьківських прав (п. 1 ст. 73 СК РФ) ; про скасування обмеження батьківських прав (ст. 76 СК РФ); про скасування усиновлення (п. 1 ст. 140 СК РФ).
Інші справи по спорах, що виникають із сімейно-правових відносин і не пов'язаних з вихованням дітей, можуть розглядатися світовим суддею. Зокрема, до них, крім зазначених у п. 3 ч. 1 ст. 23 ЦПК справ про поділ між подружжям спільно нажитого майна, підсудних мировому судді при ціні позову, що не перевищує ста тисяч рублів , відносяться справи: про визнання шлюбу недійсним (ст. 27 СК РФ); про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей у разі виникнення спору (ст. 80 СК РФ);
про стягнення аліментів на непрацездатних батьків ( ст. 87 СК РФ); про стягнення аліментів на чоловіка з іншого чоловіка (ст. 89 СК РФ) і т.д.
4. Справи з майнових спорів, що не випливають із сімейних і трудових правовідносин , розглядаються мировим суддею при ціні позову, що не перевищує ста тисяч рублів.
Ціна позову визначається за правилами ст. 91 ЦПК і вказується в позовній заяві позивачем, проте у разі явної невідповідності зазначеної ціни дійсної вартості відшукуємо майна ціну позову визначає суддя при прийнятті позовної заяви. Якщо зазначена позивачем в заяві ціна позову не перевищує встановлений у п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК розмір, але світовий суддя приходить до висновку про явну заниженні ціни позову, яка насправді перевищує сто тисяч рублів, він відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 135 ЦПК повертає заяву. При цьому в мотивованій визначенні суддя повинен вказати, що заявнику за дозволом даного спору слід звернутися до районного суду.
5 . Спори про визначення порядку користування майном, у тому числі земельними ділянками, будівлями та іншим нерухомим майном (ст. 131 ЦК РФ), не пов'язані з визначенням права власності на це майно або будь-яку частину його, а також з витребуванням майна з чужого незаконного володіння і відносяться до немайнових спорах, справи про які підсудні мировому судді відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 23 ЦПК. Що ж стосується справ з майнових спорів, пов'язаних з визначенням права власності на нерухоме майно та (або) витребуванням його на користь позивача, то вони розглядаються мировим суддею, якщо ціна позову не перевищує ста тисяч рублів (п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК).
6. Позивач вправі з'єднати в одній заяві кілька вимог , пов'язаних між собою (ч. 1 ст. 151 ЦПК). Якщо хоча б одне з об'єднаних вимог не підсудна мировому судді, справа повинна бути розглянута районним судом.
Справа має бути передано до районного суду і в тих випадках, коли суперечка стала неподсуден світовому судді у зв'язку із зміною позивачем предмета позову або пред'явленням відповідачем зустрічного позову. Наприклад, якщо у справі про стягнення аліментів відповідач заявив зустрічний позов про оскарження батьківства. До такого ж результату з майнових спорів може привести збільшення позивачем розміру позовних вимог при незмінному предметі позову, якщо його ціна перевищить встановлений п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК розмір.
Справа, передана світовим суддею на розгляд районного суду, має бути прийняте ним до свого виробництву, оскільки суперечки між цими судами про підсудність не допускаються, а всі сумніви тлумачаться на користь підсудності районного суду. Це не перешкоджає особам, бере участі у справі, подати приватну скаргу на ухвалу мирового судді про передачу справи за підсудністю до районного суду, а районному суду скасувати ухвалу при його незаконність, після чого справа має розглядатиметься по суті світовим суддею.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді"
  1. Стаття 21. Наслідки задоволення заяви про відвід
    цивільної справи. При неможливості заміни судді відповідного суду справа передається в інший гарнізонний військовий суд через окружної (флотський) військовий суд. Ухвалу про передачу справи виноситься не тільки судом, що задовольнив заяву про відвід, а й відповідним вищестоящим судом. На необхідність оформлення дій вищого суду з передачі справи мотивованою ухвалою
  2. Стаття 131. Форма і зміст позовної заяви
    стаття і не містить вимоги про правову аргументації заявленого позову. Однак в умовах змагального процесу аргументація позову безпосередньо пов'язана з обов'язком позивача по доведенню своєї вимоги (ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ЦПК). Недоліки в мотивуванні позовної заяви можуть призвести до неправильного визначення закону, яким слід керуватися при вирішенні
  3. Стаття 154. Строки розгляду і вирішення цивільних справ
    цивільних справ Кодекс покладає на суб'єктів процесу обов'язок здійснювати процесуальну діяльність у встановлені законом або судом строки (ч. 1 ст. 107 ЦПК). Зобов'язаний дотримуватися встановлених законом процесуальні терміни і сам суд, який здійснює контроль за процесуальною діяльністю всіх інших учасників розгляду справи. Зокрема, загальні строки розгляду та вирішення справ судом
  4. Стаття 376. Право на звернення до суд наглядової інстанції
    статтями 209 і 237 ЦПК, а постанови судів апеляційної, касаційної і наглядової інстанцій - від дня їх винесення (ст. 329, 335, 367, 375, 391 ЦПК). Зазначений термін встановлено для оскарження судових постанов у всіх судах наглядової інстанції, і подача наглядової скарги або подання прокурора до вищестоящого суду наглядової інстанції після отримання ухвали судді про відмову в
  5. Що таке кримінальне переслідування.
    громадянські і політичні права говорить: «Ніхто не повинен бути вдруге засуджений чи покараний за злочин, за який він уже був остаточно засуджений або виправданий відповідно до закону і кримінально-процесуального права кожної країни». У зв'язку з відсутністю складу злочину припиняється кримінальну переслідування і щодо неповнолітнього, який хоч і досяг віку, з якого
  6. 8.2. Судовий захист прав споживачів. Коло осіб, які мають право пред'являти позов і брати участь у справі
    статтями ЦПК РФ, відноситься до необхідних умов реалізації права на звернення за судовим захистом. Недотримання цих вимог зробило б неможливим або істотно ускладнило б виконання завдань, що стоять перед судом та іншими суб'єктами процесу на наступних етапах судочинства. З взаємообумовлених положень Закону РФ "Про письмовій формі і зміст позовної заяви "випливають
  7. Стаття 8. Захист сімейних прав
    стаття СК не визначає способів його захисту. Але вони називаються в гол. 12 СК, присвяченій правам і обов'язків батьків. Проте стосовно праву дитини, коли захищається його право одним з батьків, інший все-таки виступає в ролі його законного представника і може звертатися до суду за захистом інтересів неповнолітнього. Якщо виникають перешкоди в спілкуванні з близькими родичами,
  8. Стаття 52. Оспорювання батьківства (материнства)
    цивільного стану і відповідно в свідоцтві про народження неповнолітнього. Підстави для такого оспорювання можуть бути самими різними: безперечне безпліддя чоловіки (жінки), відсутність чоловіка в період зачаття дитини тощо Ніяких термінів для оскарження цього запису не існує. Але якщо дитина народилася до 1 березня 1996 р., суду необхідно враховувати, що в силу ч. 5 ст. 49 КпШС
  9. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    стаття / / Збірник постанов Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Вип. 1. Питання підвідомчості і підсудності. М., 1996. С. 2. [ 10] Постанови Президії Вищого Арбітражного Суду РФ по конкретних справах публікуються в щомісячному журналі «Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ» під рубриками, відбивають певні категорії економічних суперечок.
  10. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода