| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 212. Масові заворушення Коментар до статті 212 |
||
|
Додатковий об'єкт - відносини щодо забезпечення тілесної недоторканності людини, її здоров'я, власності, громадського порядку, нормальної діяльності підприємств, установ, органів влади і управління. Під масовими заворушеннями законодавець розуміє злочин, що порушує громадську безпеку і здатне заподіяти тяжкі наслідки у сфері економіки, політики, екології, військовій сфері, паралізувати діяльність органів державної влади і управління. Об'єктивна сторона злочину (ч. 1 ст. 212 КК РФ) полягає в організації масових заворушень, що супроводжувалися насильством, погромами, підпалами, знищенням майна, застосуванням вогнепальної зброї, вибухових речовин або вибухових пристроїв, а також наданням збройного опору представникові влади. Організацією масових заворушень визнаються активні дії з організації, збиранню натовпу, заклики до всіх знаходяться в місці скоєння злочину громадянам приєднатися до якоїсь групи "активістів" для вчинення погромів, підпалів, знищення майна, застосування вогнепальної зброї, вибухових речовин або вибухових пристроїв, а також надання збройного опору представникам влади, роз'яснення мотивів і приводу вчинення цих дій; подальше визначення напрямку руху натовпу, конкретного змісту її дій, подача сигналів до початку дій і т.п. У ряді випадків при організації масових заворушень проводиться робота по озброєнню учасників заворушень, підготовці предметів, які можуть бути використані ними в якості зброї. Організатори планують розвиток заворушень, розподіляють між собою ролі при їх проведенні, готують і навчають так званих провокаторів і бойовиків, впливають на настрої людей безпосередньо на заході, поширюючи листівки із закликами до насильницьких дій, організують виступи спеціально підготовлених ними ораторів. Особливо небезпечні дії організаторів, що проводяться на грунті розпалювання національної або релігійної ворожнечі, оскільки, як показує практика, в цих випадках, як правило, неминучі посягання на життя людей. Вже безпосередньо при скоєнні масових заворушень організатори особисто або через своїх довірених осіб керують діями натовпу, координують їх для найбільш ефективного опору правоохоронним органам, постійно підтримують у людей порушену і агресивний настрій висуненням нових гасел, повідомленням відомостей, що викликають обурення людей (1). --- (1) Соловйов А. Масові заворушення: організація, участь, заклики до непокори / / Відомості Верховної Ради. 2000. N 7; СПС "КонсультантПлюс". Під масовими заворушеннями, що супроводжуються насильством, розуміється нанесення натовпом випадковим потерпілим, представникам органів влади, місцевого самоврядування побоїв, заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю, катування потерпілих. Якщо в ході масових заворушень їх учасники заподіюють тяжка шкода здоров'ю одного або декількох потерпілих або смерть, то скоєне кваліфікується за сукупністю зі ст. ст. 212 і 111, 105 КК РФ. Погромів є руйнування, осквернення будівель, споруд, житлових будинків, транспортних засобів, об'єктів інфраструктури. Підпали - це умисне займання майна, будівель, споруд, житлових будинків, автомобілів та іншого транспорту. Знищення майна означає приведення його у стан, непридатний для використання, яке неможливо або економічно недоцільно відновити. Під застосуванням вогнепальної зброї, вибухових речовин або вибухових пристроїв розуміється їх використання для заподіяння шкоди здоров'ю людини, знищення, пошкодження майна, а також загроза негайного застосування (з питання про застосування вогнепальної зброї див. коментар до ст . 206 КК РФ). Надання збройного опору представникові влади означає активну протидію учасниками масових заворушень представникам влади (співробітникам міліції, спецслужб, військовослужбовцям, які виконують обов'язки з охорони громадського порядку, дружинникам і т.п.) шляхом застосування або загрози застосування зброї (вогнепальної або холодної) при виконанні покладених на них обов'язків, а також іншим представникам будь-який з гілок влади. Склад організації масових заворушень формальний, відповідальність настає за дії, що завершилися збором, створенням натовпу, яка послідувала закликам організатора і почала погроми, підпали і т.д., незалежно від наслідків акту масових заворушень. Суб'єктивна сторона організації масових заворушень характеризується прямим умислом. Винний усвідомлює, що організує масові заворушення, і бажає вчинити ці дії. Мотиви злочину на кваліфікацію не впливають. Ними можуть бути реакційно-шовіністичні настрої, хуліганські спонукання, протест проти правомірних або неправомірних дій посадових осіб, представників влади та ін Суб'єкт організації масових заворушень загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Частиною 2 ст. 212 КК РФ встановлено відповідальність за самостійний склад злочину - участь у масових заворушеннях, передбачених ч. 1 ст. 212 КК РФ. Участю у масових заворушеннях є вчинення особою насильницьких дій, погромів, підпалів та інших діянь, перелічених у ч. 1 ст. 212 КК РФ. Якщо особа перебуває в натовпі, але не робить ніяких з перерахованих у ч. 1 ст. 212 КК РФ дій, то склад злочину відсутній. Якщо особа - учасник масових заворушень робить діяння, не передбачені ч. 1 ст. 212 КК РФ, наприклад викрадає майно з розгромленої будівлі, заподіює смерть будь-кому, здійснює згвалтування, то такі дії вимагають самостійної кваліфікації за відповідними статтями КК РФ. Суб'єктивна сторона участі в масових заворушеннях характеризується прямим умислом. Суб'єкт злочину загальний. Учасником масових заворушень може визнаватися осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. У ч. 3 ст. 212 КК РФ міститься ще один самостійний склад злочину - заклики до активної непокори законним вимогам представників влади і до масових безладів, а одно заклики до насильства над громадянами. Склад цього злочину має місце в тому випадку, якщо особа зверталася з відповідним наполегливою пропозицією до персонально не визначеному широкому колу осіб. На відміну від звернень до потенційних учасників масових заворушень, спрямованим на негайну організацію масових заворушень за ч. 1 ст. 212 КК, дії за ч. 3 ст. 212 КК є закликами загального характеру. Висловлювання можуть озвучуватися, передаватися з використанням засобів масової інформації, викладатися у вигляді листівок і т.д. Слід звернути увагу на ту обставину, що у ч. 3 ст. 212 КК РФ мова йде про заклики саме до активного непокори законним вимогам, що може виражатися в наданні опору працівникам міліції, побудові барикад, застосуванні димових шашок і т.п. Заклики до пасивного непокори складу розглядуваного злочину не утворюють. Склад цього злочину формальний, діяння закінчено з моменту розповсюдження закликів до активного непокори законним вимогам представників влади, масових заворушень, насильства над громадянами (про поняття закликів див. також коментар до ст. 205.2 КК РФ). Суб'єкт злочину загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцяти років. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 212. Масові заворушення Коментар до статті 212 " |
||
|
||