Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 268. Межі розгляду справи арбітражним судом апеляційної інстанції

Коментар до статті 1. Межі розгляду справи на стадії перегляду судового акта окреслюють межі, в рамках яких апеляційний суд наділений повноваженнями з перегляду. Стаття 268 АПК РФ розкриває межі розгляду справ в апеляції: обмеження в поданні додаткових доказів; кордону перевірки законності та обгрунтованості судових актів; заборона на пред'явлення нових вимог, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
2. Обмеження в межах подання доказів передбачені ч. 2 - 4 ст. 268 АПК РФ. Апеляційна інстанція розглядає справу за наявними в ньому і за додатковими доказам. Додаткові докази можуть бути прийняті апеляційним судом тільки за наявності певних умов. Обмеження подання та дослідження нових доказів в апеляційному суді свідчить про те, що в російській арбітражної системі діє неповна апеляція.
Частини 2 - 4 ст. 268 АПК РФ передбачають серйозні обмеження по збиранню і поданням доказів у апеляційну інстанцію.
Перший випадок - представлення додаткових доказів в апеляцію при дотриманні ряду умов, у тому числі за умови, що додаткові докази приймаються арбітражним судом апеляційної інстанції, якщо особа, яка бере участь у справі, обгрунтувало неможливість їх подання до суду першої інстанції з причин, не залежних від нього, і суд визнає ці причини поважними (ч. 2 ст. 268 АПК РФ). Це правило про допустимість додаткових доказів у апеляційне провадження. Для допуску додаткового доказу необхідно наявність сукупності обставин:
1) доведеність відсутності в особи, що у справі, можливості подати цей доказ при розгляді справи в суді першої інстанції. Закон особливо обумовлює, що доказ не було представлено раніше не з вини особи, що у справі. Тягар доведення неможливості подання докази лежить на тому обличчі, що у справі, яка заявляє клопотання про дослідження додаткового докази. Неможливість подання доказу може бути обумовлена різними причинами: суд відмовив у дослідженні докази зважаючи помилкового визначення його неотносімості до обставин справи; особа, яка бере участь у справі, не змогло отримати доказ зважаючи ігнорування ухвали суду про витребування докази і т.д.;
2) апеляційний суд визнав причини неподання докази в першій інстанції поважними. Підтвердженням поважності неподання може бути відхилення клопотання про перерву в судовому засіданні у зв'язку з неявкою свідка у справі і пр.;
3) суб'єктом клопотання про дослідження додаткових доказів може бути будь-яка особа, яка бере участь у справі, його представник, а також особи, чиї права були порушені оспорюваним судовим актом, тобто ті і хто звернувся з апеляційною скаргою;
4) нарешті, додатковий доказ має відповідати вимогам относимости і допустимості. Якщо доказ не відноситься до обставин справи або в силу закону є неприпустимим, воно не може бути допущено виходячи з вимог, що пред'являються до доказів, незалежно від стадії процесу.
Другий випадок - допущення нових доказів: документи, подані для обгрунтування заперечень щодо апеляційної скарги відповідно до ст. 262 АПК РФ, приймаються і розглядаються арбітражним судом апеляційної інстанції по суті (абз. 2 ч. 2 ст. 268 АПК РФ). Це правило кореспондує з принципом змагальності сторін. Оскільки заявник апеляційної скарги призводить обгрунтування незаконності або необгрунтованості судового акта першої інстанції, то й протилежна сторона повинна володіти правом на подання доказів для обгрунтування заперечень проти скарги. Це можуть бути докази, що спростовують доводи заявника, що підтверджують законність і обгрунтованість судового акту.
Третій випадок - право заявити клопотання про виклик нових свідків, проведенні експертизи, приєднання до справи або про витребування письмових і речових доказів, в дослідженні або витребування яких було відмовлено судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції не вправі відмовити у задоволенні зазначених клопотань на тій підставі, що вони не були задоволені судом першої інстанції. Доказом відмови суду у витребуванні доказів можуть бути, наприклад, протокольні ухвали про відмову у задоволенні клопотання про виклик свідка і пр.
Четвертий випадок - виключення з предмета перевірки в апеляційній інстанції обставин справи, які визнані, засвідчені особами, що у справі, в порядку ст. 70 АПК РФ і прийняті арбітражним судом першої інстанції (ч. 4 ст. 268 АПК РФ). Визнані у порядку ст. 70 АПК РФ факти не перевіряються арбітражним судом апеляційної інстанції (див. коментар до даної статті).
Аналіз судово-арбітражної практики показує, що апеляція часто допускає новоподані докази, задовольняє клопотання про виклик нових свідків, проведенні експертизи, приєднання до справи або про витребування письмових і речових доказів, навіть якщо в першій інстанції не заявляв клопотань про це. У рідкісних випадках касаційна інстанція, переглядаючи судові акти, вказує, що апеляційна інстанція, скасовуючи рішення суду першої інстанції, грунтувалася на неприпустимих доказах. Саме неприпустимими доказами в силу закону і є ті, які досліджені судом апеляційної інстанції в порушення вимог ч. 2, 3 ст. 268 АПК РФ. Чому апеляція порушує АПК РФ, допускаючи дослідження зазначених доказів? Відповідь гранично проста: "В іншому випадку постанова апеляції і рішення суду першої інстанції будуть скасовані в касації". Практика показує, що скасування у касаційній інстанції з причини необгрунтованості - явище більш ніж часте.
3. Апеляційна інстанція перевіряє законність і обгрунтованість судових актів, що випливає з тлумачення ст. 268 АПК РФ в сукупності зі ст. 270 Кодексу. Нерідко практики ототожнюють законність і обгрунтованість. У Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 19 грудня 2003 р. N 23 "Про судове рішення" дано поняття законності та обгрунтованості рішення: "Рішення є законним в тому випадку, коли воно прийняте при точному дотриманні норм процесуального права і в повній відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, або засновано на застосуванні в необхідних випадках аналогії закону чи аналогії права ... Рішення є обгрунтованим тоді, коли мають значення для справи факти підтверджено дослідженими судом доказами, що задовольняють вимогам закону про їх належності та допустимості, або обставинами, що не потребують доведенні (ст. 55, 59 - 61, 67 ЦПК РФ), а також тоді, коли воно містить вичерпні висновки суду, що випливають з встановлених фактів ".
Очевидно, що між перевіркою законності і обгрунтованості судових актів не можна ставити знак рівності (1).
---
(1) Про відміну законності та обгрунтованості судового рішення писали й інші вчені. Див, наприклад: Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації / Під ред. В.Ф. Яковлєва, М.К. Юкова. С. 697.
Важливим моментом є те, що апеляція перевіряє законність і обгрунтованість вже винесених актів, які приймалися на момент наявності певних обставин. Наприклад, суд першої інстанції відмовив у задоволенні заяви про визнання дій судового пристава-виконавця незаконними, обгрунтувавши в мотивувальній частині, що той діяв строго відповідно до судовим рішенням і виданими на його основі виконавчим листом суду. При перегляді справи в апеляції заявник представляє новий доказ: після скоєння судовим приставом-виконавцем стягнення по справі відбулася реструктуризація боргу. У зв'язку з цією обставиною заявник просить скасувати рішення суду першої інстанції. Тут представлено доказ нового обставини, що з'явився після розгляду справи, якого не існувало в період виконання судового рішення і під час розгляду справи, тобто наявності явний розрив у часі. Проте суди апеляційних інстанцій нерідко допускають докази обставин, що не існували на момент розгляду справ.
Згідно ч. 6 ст. 268 АПК РФ апеляційний суд може бути пов'язаний доводами скарги і запереченнями на неї. Якщо в порядку апеляційного провадження оскаржується тільки частина рішення, арбітражний суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обгрунтованість рішення лише в оскаржуваної частини, якщо при цьому особи, що у справі, не заявлять заперечень. З даного правила зроблено виняток: незалежно від доводів, що містяться в апеляційній скарзі, арбітражний суд апеляційної інстанції перевіряє, чи не порушені судом першої інстанції норми процесуального права, що є відповідно до ч. 4 ст. 270 АПК РФ безумовними підставами для скасування рішення арбітражного суду першої інстанції. Відповідно до цього апеляційний суд перевіряє:
1) чи законним складом суду розглянуто справу в першій інстанції;
2) чи дотриманий належний порядок судового повідомлення;
3) чи дотримано правило про мову при розгляді справи;
4) не зачіпає чи прийняте судом рішення права та обов'язки осіб, не залучених до участі у справі;
5) чи підписане рішення належним суддею або суддями при колегіальному розгляді;
6) чи є в справі протокол судового засідання, чи підписаний він особами, зазначеними в ст. 155 АПК РФ;
7) чи дотримано правило про таємницю наради суддів при прийнятті рішення (ч. 4 ст. 270 АПК РФ).
4. Якщо зазначені вимоги заявлені в апеляційній скарзі або в апеляційному суді, то вони не приймаються і не розглядаються арбітражним судом апеляційної інстанції (ч. 7 ст. 268 АПК). Це правило обумовлене тим, що апеляція покликана лише перевірити прийнятий акт на предмет його законності та обгрунтованості, а не дозволяти нові вимоги.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 268. Межі розгляду справи арбітражним судом апеляційної інстанції "
  1. Стаття 266. Порядок розгляду справи арбітражним судом апеляційної інстанції
    268 АПК РФ). Арбітражний суд апеляційної інстанції розглядає справу в судовому засіданні колегіальним складом з трьох професійних суддів. Особливості апеляційного провадження, що відрізняють його від суду першої інстанції, передбачені гл. 34 АПК РФ. До таких особливостей відносяться: - обмеження за поданням доказів до суду (ч. 2, 3 ст. 268 АПК РФ); - розгляд справ без
  2. Стаття 265. Припинення виробництва за апеляційною скаргою
    пределенія про прийняття апеляційної скарги до провадження, то апеляційна скарга просто повертається особі, яка її подала. Але з моменту винесення ухвали про прийняття апеляційної скарги до провадження відмова від апеляційної скарги має бути розглянутий судом на предмет його відповідності правилам вчинення розпорядчих дій сторонами. Так, при відмові від апеляційної скарги суд зобов'язаний
  3. Стаття 61. Провадження з перегляду визначень арбітражного суду, винесених за підсумками розгляду розбіжностей у справі про банкрутство
    статтями 50, 71 і 100 цього Закону, можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації, з особливостями , що передбачені цією статтею. 2. Визначення, що встановлюють розмір вимог кредиторів, можуть бути оскаржені у відповідності з Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації. При розгляді таких справ
  4. Контрольні питання до розділу 9
    розгляду спору в арбітражному суді першої інстанції. 6. Перевірка законності та обгрунтованості спору арбітражного суду в апеляційній інстанції. 7. Перегляд рішення арбітражного суду в касаційній інстанції. 8. Перегляд судових рішень у порядку нагляду, за нововиявленими обставинами. 9. Виробництво по справах за участю іноземних
  5. Стаття 151. Порядок і наслідки припинення провадження у справі
    пределенія арбітражного суду, в якому викладаються підстави припинення справи з посиланням на конкретні пункт і частина ст. 150 АПК РФ. Визначення має бути винесено у письмовій формі у вигляді окремого судового акта, має бути мотивованим, як і будь-який інший судовий акт арбітражного суду. Копії ухвали обов'язково направляються особам, бере участі у справі, в порядку, передбаченому гл.
  6. Стаття 328. Права суду апеляційної інстанції при розгляді апеляційних скарги, подання
    розгляді апеляційних скарги,
  7. Коментар до статті 30.9
    межами § 2 гл. 25 АПК (див. також п. 4 коментарю до ст. 30.1). Відповідно до ч. 5 ст. 211 АПК рішення арбітражного суду у справі про оскарження рішення про притягнення до адміністративної відповідальності набирає законної сили після закінчення 10 днів з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не змінено або не скасоване,
  8. Стаття 241. Повноваження суду
      пределеніе про скасування заочного рішення і поновлення розгляду справи по суті виноситься за наявності підстав, передбачених ст. 242 ЦПК. Воно самостійного оскарженню в апеляційному чи касаційному порядку не підлягає, оскільки не виключає можливості подальшого руху справи (ч. 2 ст. 331, ч. 2 ст. 371 ЦПК). 2. Ухвалу про залишення заяви про скасування заочного рішення без
  9. Стаття 26. Наслідки задоволення заяви про відвід
      пределенія справ. Питання про заміну судді або одного із суддів, які розглядають справу, іншим суддею того ж судового складу вирішується головою цього судового складу. При неможливості заміни судді або одного із суддів у межах одного судового складу питання про заміну судді або передачу справи в інший судовий складу тієї ж судової колегії вирішується головою колегії, а в його відсутність -
  10. Стаття 310. Арбітражні суди, що переглядають судові акти за нововиявленими обставинами
      розгляду, то перегляд такого судового акта за нововиявленими обставинами здійснюється судом, який прийняв такий судовий акт. 2. Якщо заява про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами подано до арбітражного суду першої, апеляційної чи касаційної інстанції після того, як справа щодо перегляду того ж судового акта прийнято до провадження і знаходиться в суді
  11. Стаття 393. Суди, що переглядають за нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції
      стаття регулює питання підсудності справ з перегляду судових актів, що вступили в законну силу за нововиявленими обставинами. Рішення (ухвалу) суду першої інстанції, не переглядалася в апеляційному, касаційному і наглядовому порядку або є предметом розгляду в судах цих інстанцій, але залишене ними без змін, переглядається за нововиявленими
  12. Стаття 334. Права суду апеляційної інстанції при розгляді приватної скарги, подання прокурора
      пределеніе світового судді "вирішити питання по суті"? Відповідь. Стаття 334 ЦПК України встановлює, що суд апеляційної інстанції, розглянувши приватну скаргу, подання прокурора, вправі скасувати ухвалу мирового судді повністю або частково і вирішити питання по суті. Як видно з редакції цієї норми, по суті апеляційним судом дозволяється те питання, за якою винесено
  13. Стаття 368. Окрема ухвала суду касаційної інстанції
      пределенія (п. 17 Постанови Пленуму ВС РФ від 24 червня 2008 р. N 12 "Про застосування судами норм Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації, що регулюють провадження у суді касаційної
  14. Стаття 327. Розгляд справи судом апеляційної інстанції
      Межа закон, яким слід керуватися при вирішенні справи, і встановити правовідносини сторін; вирішити питання про склад осіб, які беруть участь у справі; запропонувати бере участь у справі представити необхідні докази і т.д. На цій стадії необхідно вирішити й інші питання (наприклад, про витребування за клопотанням сторін від організацій чи громадян доказів, які сторони
© 2014-2022  yport.inf.ua