| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 272. Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації Коментар до статті 272 |
||
|
Розглянута норма кримінального закону оберігає комп'ютерну інформацію, де б вона не містилася і ні циркулювала: у пам'яті ЕОМ, системі ЕОМ, мережах електрозв'язку, на машинних носіях. Предметом злочину є інформація обмеженого доступу, тобто відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання, містяться на машинному носії, в ЕОМ, системі ЕОМ або їх мережі. Об'єктивна сторона складу злочину включає в себе: дії, що складаються в неправомірному доступі до охоронюваної законом комп'ютерної інформації (інформації обмеженого доступу); наслідок - альтернативно - у вигляді знищення, блокування, модифікації, копіювання інформації; порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ або їх мережі; причинно-наслідковий зв'язок між зазначеним дією і будь-яким з названих наслідків. До інформації обмеженого доступу відноситься комп'ютерна інформація, для якої законом встановлено спеціальний правовий режим. Виходячи зі змісту даної статті та ст. 2 Федерального закону від 27 липня 2006 р. N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" (1) захисту підлягає тільки зафіксована на матеріальному носії інформація з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати, тобто документована інформація. За умовами її правового режиму інформація обмеженого доступу поділяється на: --- - (1) СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448. 1) віднесену до державної таємниці (ст. 2 Федерального закону від 21 липня 1993 р. N 5485-1 "Про державну таємницю" (1)); --- (1) СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 8220 - 8235. 2) конфіденційну, тобто документовану інформацію, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства РФ (ст. 2 Закону про інформацію). Режим доступу до конфіденційної інформації може бути встановлений як її власником, так і безпосередньо у відповідності з чинним законодавством. Вичерпний Перелік відомостей конфіденційного характеру визначені в Указі Президента РФ від 6 березня 1997 р. N 188 "Про затвердження Переліку відомостей конфіденційного характеру": а) персональні дані (відомості про факти, події і обставини життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу - ст. 2 Закону про інформацію), за винятком відомостей, що підлягають поширенню в засобах масової інформації у встановлених федеральними законами випадках; б) відомості, що становлять таємницю слідства і судочинства; в) службові відомості, доступ до яких обмежений органами державної влади відповідно до ГК РФ і федеральними законами (службова таємниця); г) відомості, пов'язані з професійною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Конституції РФ і іншими федеральними законами (лікарська, нотаріальна та адвокатська таємниці, таємниці листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних або інших повідомлень і ін); д) відомості, пов'язані з комерційною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до ГК РФ і іншими федеральними законами (комерційна таємниця) (1); е) відомості про сутність винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації інформації про них (2). --- (1) Федеральний закон від 29 липня 2004 р. N 98-ФЗ "Про комерційну таємницю" / / Відомості Верховної. 2004. N 32. Ст. 3283. (2) СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127. Щодо такої інформації власником або іншим уповноваженою особою повинні бути вжиті заходи спеціального захисту машинної інформації (наприклад, введена система паролів доступу або певна дисципліна роботи з інформацією), що обмежують до неї доступ. Не може бути обмежено доступ до: 1) нормативним правовим актам, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, а також встановлює правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування; 2) інформації про стан навколишнього середовища; 3) інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю); 4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) і організацій такою інформацією; 5) іншої інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена федеральними законами. Неправомірним вважається доступ до конфіденційної інформації або інформації, що становить державну таємницю, особи, що не володіє необхідними повноваженнями (без згоди власника або його законного представника), за умови забезпечення спеціальних засобів її захисту. Неправомірне доступ до комп'ютерної інформації - це незаконне або не дозволене власником або іншим її законним власником використання можливості отримання інформації, що міститься на машинному носії, в ЕОМ, системі ЕОМ або їх мережі. При цьому під доступом до комп'ютерної інформації мається на увазі будь-яка форма проникнення в джерело інформації з використанням засобів (речових та інтелектуальних) ЕОМ, що дозволяє маніпулювати отриманою інформацією (копіювати, модифікувати, блокувати або знищувати її). Разом з тим заволодіння персональним комп'ютером або машинним носієм інформації (дискетою, диском) як майном не може кваліфікуватися як доступ до комп'ютерної інформації та тягне за собою відповідальність за злочин проти власності або самоуправство. Аналогічно не утворює об'єктивної сторони розглянутого злочину факт знищення або спотворення міститься на машинному носії комп'ютерної інформації шляхом зовнішнього впливу на нього теплом, магнітними хвилями, заподіяння механічних ушкоджень іншим способом. Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації ставиться відповідній особі за сукупністю з тими злочинами, заради здійснення яких такий доступ здійснювався. Наприклад, у випадках, коли шахрайські дії пов'язані з неправомірним впровадженням в чужу інформаційну систему або з іншим неправомірним доступом до охоронюваної законом комп'ютерної інформації кредитних установ або зі створенням завідомо шкідливих програм для ЕОМ, внесенням змін в існуючі програми, використанням або розповсюдженням шкідливих програм для ЕОМ , вчинене підлягає кваліфікації за ст. 159 КК РФ, а також, залежно від обставин справи, за ст. 272 або ст. 273 КК РФ, якщо в результаті неправомірного доступу до комп'ютерної інформації сталися знищення, блокування, модифікація або копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ або їх мережі. Склад даного злочину носить матеріальний характер і передбачає обов'язкове наступ одного з наслідків: 1) знищення інформації - це приведення інформації або її частини у непридатний для використання стан незалежно від можливості її відновлення. Переклад інформації на інший машинний носій не рахується в контексті кримінального закону знищенням комп'ютерної інформації лише в тому випадку, якщо в результаті цих дій доступ правомірних користувачів до інформації не виявився істотно утруднений або виключений. Знищенням інформації не є перейменування файлу, де вона міститься, а також саме по собі автоматичне "витіснення" старих версій файлів останніми за часом; 2) блокування інформації - результат впливу на ЕОМ, систему ЕОМ або їх мережа, наслідком якого є неможливість протягом деякого часу або постійно здійснювати необхідні операції над комп'ютерною інформацією повністю або в необхідному режимі. Іншими словами, блокування інформації - це вчинення дій, що призводять до обмеження або закриття доступу до комп'ютерної системи і наданих нею інформаційних ресурсів, штучне ускладнення доступу законних користувачів до комп'ютерної інформації, не пов'язане з її знищенням. Від знищення та блокування комп'ютерної інформації слід відрізняти виведення з ладу комп'ютерної програми. Висновок з ладу комп'ютерної програми може розглядатися у відповідних випадках як злочин, передбачений ст. ст. 141, 267, 273, 281 та ін КК РФ. У разі якщо причиною виходу з ладу комп'ютерної програми виявилися знищення або блокування комп'ютерної інформації, якою повинна оперувати програма, діяння слід кваліфікувати як неправомірний доступ до комп'ютерної інформації. 3. Модифікація інформації - внесення змін в комп'ютерну інформацію (у тому числі зміна її параметрів). Чинним законодавством дозволені наступні види легальної модифікації програм, баз даних особами, правомірно володіють цією інформацією: а) модифікація у вигляді виправлення явних помилок, б) модифікація у вигляді внесення змін до програми, бази даних для їх функціонування на технічних засобах користувача; в) модифікація у вигляді приватної декомпіляції програми для досягнення здатності до взаємодії з іншими програмами. 4. Копіювання інформації - створення копії наявної інформації на іншому носії, тобто перенесення інформації на інший відокремлений від ЕОМ носій при збереженні незмінної первісної ін формації, відтворення інформації в будь-якій матеріальній формі: від руки, шляхом фотографування тексту з екрану дисплея, а також зчитування інформації шляхом перехоплення випромінювань ЕОМ і т.д. Від копіювання комп'ютерної інформації слід відрізняти розмноження інформації. В останньому випадку інформація повторюється на відокремленому від оригінального носії, а на оригінальному носії (наприклад, в дискової пам'яті ЕОМ організовуються кілька файлів одного і того ж змісту) або на однорідному носії, що залишився в розпорядженні користувача (наприклад, копія розташовується в дискової пам'яті, утворює із комп'ютером систему, або на дискеті, свідомо залишеної в комп'ютері). 5. Порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ та їх мережі - порушення роботи програми, що приводить до неможливості отримання від неї необхідного результату в повному обсязі або отриманню його з спотвореннями будь-якого роду, так само як і отримання побічних результатів, що виникли в результаті порушення встановлених правил її експлуатації. Порушення роботи ЕОМ може з'явитися наслідком: а) ураження комп'ютерної інформації у власному розумінні цього терміна, б) виходу з ладу програмного забезпечення; в) порушення цілісності апаратного забезпечення, на якому реалізовано дане програмне забезпечення; г) пошкодження систем зв'язку. При цьому мова йде не тільки про труднощі, безпосередньо пов'язаних з маніпуляціями в пам'яті ЕОМ, а й про перешкоди, що з'являються на екрані дисплея, при роздруку і копіюванні комп'ютерної інформації, а також на всякого роду периферійних пристроях і керуючих датчиках обладнання. Злочин закінчено з моменту настання будь-якої із зазначених наслідків. При встановленні причинного зв'язку між несанкціонованим доступом і настанням шкідливих наслідків слід мати на увазі, що в комп'ютерних системах можливі знищення, блокування і інші порушення роботи ЕОМ в результаті технічних несправностей або помилок при функціонуванні апаратно-програмних засобів. У цих випадках особа, яка вчинила неправомірний доступ до комп'ютерної інформації, не підлягає відповідальності за цією статтею зважаючи на відсутність причинного зв'язку між його діями і наслідками. Суб'єктивна сторона аналізованого злочину характеризується виною у формі умислу або необережності. Суб'єкт злочину загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцяти років. У ч. 2 ст. 272 КК РФ передбачені такі кваліфікуючі ознаки, як вчинення злочину: а) групою осіб за попередньою змовою, б) організованою групою; в) з використанням свого службового становища; г) особою, яка має доступ до ЕОМ, системі ЕОМ або їх мережі. Зміст перших трьох кваліфікуючих ознак в основі відповідає змісту аналогічних ознак раніше розглянутих складів злочинів. Особа, яка має доступ до ЕОМ, системі ЕОМ або їх мережі, - працівник органу або організації, наділений в силу закону або договору правом користування відповідними ЕОМ, системою ЕОМ або їх мережею або володіє іншими повноваженнями щодо відповідної комп'ютерної інформації, порядку звернення з нею або режимам її використання (такими особами можуть бути системні програмісти, особи, які здійснюють керівництво операторами, адміністраторами баз даних, та ін.) |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 272. Неправомірне доступ до комп'ютерної інформації Коментар до статті 272 " |
||
|
||