|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Стаття 276. Термін подачі касаційної скарги
|
|
Коментар до статті 1. З метою забезпечення доступу до правосуддя та підвищення його ефективності в АПК РФ встановлено диференційовані строки для касаційного оскарження. Для оскарження рішень арбітражного суду першої інстанції і постанов апеляційної інстанції в касаційному порядку передбачений двомісячний термін подачі скарги. Це загальне правило, і воно діє, якщо інший строк не встановлений АПК РФ. По деяких справах для оскарження зазначених судових актів встановлено місячний термін. Наприклад, місячний строк з дня набрання законної сили судового акта встановлений для оскарження в касаційному порядку рішення арбітражного суду про оскарження нормативного правового акта (ч. 7 ст. 195 АПК РФ).
Для подачі касаційної скарги на визначення арбітражного суду першої, апеляційної та касаційної інстанцій встановлено загальний місячний строк (див. коментар до ч. 3 ст. 188 АПК РФ), якщо Кодексом не встановлено інший термін.
Місячний термін на оскарження в касаційному порядку передбачений, зокрема, і для визначень арбітражного суду у справах про оскарження рішення третейського суду, про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду та про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду або іноземного арбітражного суду (див. коментарі до ст. 234, 240, 245 АПК РФ).
Касаційна скарга повинна подаватися у визначені Кодексом строки, недотримання яких є підставою для повернення касаційної скарги (див. коментар до ст. 281 АПК РФ).
2. Важливо правильно визначити момент, з якого починає текти термін для оскарження судових актів у касаційному порядку. Відповідно до АПК РФ протягом терміну починається з дня набрання судового акта в законну силу, якщо інше не передбачено Кодексом. Наприклад, у ряді випадків термін подачі касаційної скарги обчислюється з дня винесення відповідного судового акта. Це відноситься, зокрема, до оскарження ухвал про затвердження мирової угоди (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), а також до визначень арбітражного суду у справах про оскарження рішення третейського суду, про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду, про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду або іноземного арбітражу (ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК РФ). Стосовно до цих визначень Кодекс не використовує поняття "вступ в законну силу", а встановлює правило про обчислення строку на подання касаційної скарги з дня їх винесення. При цьому датою винесення або прийняття судового акта вважається дата його виготовлення в повному обсязі. Це загальне правило, встановлене в ч. 2 ст. 176 АПК РФ, яке поширюється на всі випадки обчислення процесуальних строків, що пов'язуються з датою прийняття судового акта.
Слід також враховувати, що Кодекс встановив і різний порядок вступу судових актів у законну силу (див. коментар до ст. 184 АПК РФ). Так, відповідно до ч. 4 ст. 206 АПК РФ рішення у справі про притягнення до адміністративної відповідальності набирають законної сили після закінчення 10 днів з дня їх прийняття, якщо не була подана апеляційна скарга. Аналогічний порядок набрання законної сили рішення передбачено для справ про оскарження рішення адміністративного органу про притягнення до адміністративної відповідальності (ч. 5 ст. 211 АПК РФ).
3. Кодекс передбачає можливість відновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги, але для вирішення цього питання необхідно клопотання особи, яка звернулася з касаційною скаргою. При цьому важливо таке клопотання заявити не пізніше шести місяців з дня набрання законної сили оскаржуваного судового акту. Разом з тим слід мати на увазі, що закінчення шестимісячного терміну не може обмежувати право осіб, без участі яких розглянуто справу у зв'язку з їх неналежним повідомленням про судове засідання, або осіб, не залучених до участі у справі, про права та обов'язки яких прийнято судовий акт, на подачу клопотання про відновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги. У даному випадку зазначений термін повинен обчислюватися з дня, коли відповідна особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення його права оскаржуваним судовим актом.
Така позиція висловлена у низці рішень Конституційного Суду РФ. Розділяє її і Вищий Арбітражний Суд РФ (1).
---
(1) Ухвала Конституційного Суду РФ від 17 листопада 2005 р. N 11-П, Ухвала Конституційного Суду РФ від 16 січня 2007 р. N 233-О-П; лист Вищого Арбітражного Суду РФ від 15 лютого 2008 р. N ВАС-С01 / УЗ-259.
4. Клопотання про відновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги розглядається судом касаційної інстанції на стадії вирішення питання про прийняття її до провадження суду касаційної інстанції. Отже, клопотання розглядається суддею одноосібно.
Оскільки термін для розгляду клопотання збігається з терміном для вирішення питання про прийняття касаційної скарги до провадження, суддя в цей термін повинен спочатку розглянути клопотання, потім питання порушення провадження в арбітражному суді касаційної інстанції. Клопотання може бути розглянуто, якщо воно надійшло до винесення ухвали про повернення касаційної скарги.
З клопотанням про відновлення пропущеного строку можуть звернутися тільки особи, які мають право на подання касаційної скарги.
Пленум ВАС РФ роз'яснив, що таке клопотання може бути викладено в самій скарзі або в окремій заяві і має бути заявлено одночасно з поданням скарги (1).
---
(1) Пункт 5 Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 вересня 1999 р. N 13.
АПК РФ передбачає розгляд клопотання про відновлення строку на подання касаційної скарги в судовому засіданні без виклику сторін. Це означає, що питання про розгляд клопотання повинен бути включений у графік судових засідань у суді касаційної інстанції.
5. Термін на подачу касаційної скарги може бути відновлений, якщо суддя визнає причини пропуску поважними. Таким чином, Кодекс рішення цього питання відніс на розсуд судді. Деякі загальні підходи до визначення характеру причин пропуску строків, оцінці їх поважності вироблені судовою практикою. Наприклад, пропуск строку у зв'язку з порушенням порядку подання касаційної скарги, як правило, не розглядається арбітражними судами як поважна причина (1). Водночас надмірно пізніше направлення копії оспорюваного судового акта, на межі закінчення терміну на подачу скарги, звичайно оцінюється як поважна причина.
---
КонсультантПлюс: примітка.
Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації (за ред. В.Ф. Яковлєва, М.К. Юкова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - Городець, 2003.
(1) Див: Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. 2-е вид., Перераб. і доп. / Под ред. В.Ф. Яковлєва, М.К. Юкова. М.: ВАТ "Видавничий дім" Городець ", 2005. С. 846.
6. Стаття 276 АПК РФ не вимагає від суду винесення окремої ухвали у разі відновлення строку на подання касаційної скарги, про це може бути сказано в ухвалі про прийняття касаційної скарги до провадження (ч. 4 ст. 276).
Не потрібно винесення ухвали судового акта і при відмові у відновленні строку. Відповідно до Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 вересня 1999 N 13 зміст такого визначення може бути викладено в ухвалі про повернення касаційної скарги (п. 5).
7. Для забезпечення процедури оскарження та дотримання строків судового розгляду АПК РФ заборонив витребування справи з арбітражного суду, що дозволив суперечка, до закінчення встановленого Кодексом терміну для касаційного оскарження. Це правило вперше закріплено в АПК 2002 р. і фактично виступає процесуальною гарантією ефективного судочинства.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна" Стаття 276. Термін подачі касаційної скарги " |
- Стаття 339. Зміст касаційних скарги, подання
термін, необхідний для виправлення наявних недоліків (ч. 1 ст. 107 ЦПК РФ). В разі якщо на одне і те ж рішення касаційні скарги подані кількома особами, що у справі, судді слід мати на увазі, що відповідно до подп. 7 п. 1 ст. 333.20 Податкового кодексу Російської Федерації при подачі касаційної скарги співучасниками і третіми особами, виступаючими в процесі на тій же
- Стаття 378. Зміст наглядової скарги або подання прокурора
подачі наглядової скарги у справах, сторони за якими звільнено від сплати державного мита при подачі апеляційних та касаційних скарг (наприклад, у справах про розірвання шлюбу)? Відповідь. Як випливає з положень гл. 25.3 НК РФ, наглядові скарги у справах, що розглядаються в судах загальної юрисдикції, оплачуються державним митом у розмірі 50% розміру державного мита, яке справляється
- Стаття 343. Дії суду першої інстанції після одержання касаційних скарги, подання
терміну подачі касаційної скарги, принесення подання відповідно до ч. 5 ст. 112 ЦПК РФ може бути оскаржене до суду касаційної інстанції. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 343 ЦПК України суд першої інстанції повинен одночасно сповістити що у справі осіб про час і місце розгляду приватної скарги на зазначену ухвалу та касаційної скарги або подання на судове
- Стаття 342. Повернення касаційної скарги, подання
термін вказівки судді, що містяться в ухвалі про залишення скарги, подання без руху; - заявником пропущено строк касаційного оскарження, принесення подання, і він не просить про відновлення цього строку або в його відновленні відмовлено; - є прохання про це особи, яка подала скаргу, або відкликання подання прокурором, якщо справа не направлена до суду касаційної інстанції.
- Стаття 372. Термін подачі приватної скарги, подання прокурора
статтями). Якщо особи, яким цим Кодексом надано право оскарження ухвал, звернулися до суду касаційної інстанції після закінчення зазначеного терміну, але при цьому заявили клопотання про його відновлення, то суд може відновити пропущений процесуальний строк, якщо вважатиме причини його пропуску поважними, після чого розглядає скаргу або подання по суті. В іншому
- Стаття 373. Порядок подання та розгляду приватної скарги, подання прокурора
стаття поширює правила касаційного оскарження не вступили в законну силу рішень судів першої інстанції на порядок подання та розгляду приватних скарг та подань прокурорів на визначення цих судів, які не встановлюючи при цьому будь-яких спеціальних приписів. Тому, подаючи приватну скаргу або подання, що у справі особи повинні дотримуватися крім іншого приписи
- Стаття 279. Відгук на касаційну скаргу
термін, протягом якого спрямовується відгук, повинен забезпечити можливість суду та особам, бере участі у справі, ознайомитися з ним до початку судового розгляду. АПК 2002 не передбачає наслідків неподання відзиву на касаційну скаргу. Однак принципи рівноправності та змагальності сторін, роль суду в організації процесу дають право суду вимагати подання відкликання. 3.
- Стаття 342 . Повернення касаційних скарги, подання
стаття містить вичерпний перелік випадків, коли касаційні скарга, подання повертаються особі, яка подала їх, внаслідок чого не тягнуть розгляд справи в суді касаційної інстанції. Перші два випадки пов'язані з недотриманням встановленого процесуального порядку подачі скарги, подання. Скарга, подання повертаються, якщо вони не відповідають встановленим
- Стаття 337. Порядок подачі касаційних скарги, подання
стаття, на відміну від раніше діяв процесуального законодавства, не передбачає можливість подачі скарги, подання безпосередньо до касаційної інстанції. Касаційні скарга, подання повинні бути подані до суду першої інстанції або направлені на його адресу поштовим відправленням. Днем подання є дата, зазначена в позначці суду на скарзі, поданні про їх
- Стаття 375. Законна сила ухвали суду касаційної інстанції, винесеного за приватною скаргою, поданням прокурора
строк або після відновлення пропущеного строку (див. коментар до ст. 372 ЦПК), надійдуть до суду касаційної інстанції після розгляду інших приватних скарг на те ж ухвалу суду першої інстанції, вищестоящий суд зобов'язаний прийняти такі скаргу, подання до свого провадження. Якщо в результаті розгляду приватної скарги, подання прокурора суд касаційної інстанції дійде висновку
- Стаття 337. Порядок подачі касаційних скарги, подання
терміну виконання рішення і з інших питань, дозволеним судом при розгляді справи, а також на додаткове рішення, постановлене у порядку ст. 201 ЦПК РФ. Виходячи з положень, закріплених у ст. 337 ЦПК РФ, подача касаційних скарг та подань безпосередньо до суду касаційної інстанції виключається. Разом з тим, враховуючи необхідність дотримання гарантованого п. 1 ст. 6
- Стаття 370. Порядок розгляду касаційних скарги, подання, які надійшли до суду касаційної інстанції після розгляду справи
стаття встановлює виняток із загального правила, згідно з яким касаційне визначення набирає законної сили з моменту її винесення і, отже, може бути переглянуте лише в порядку нагляду або за нововиявленими обставинами (див. коментар до ст. 367 ЦПК). У судовій практиці бувають випадки, коли з тих чи інших причин суд касаційної інстанції розглянув справу не за
- Стаття 227. Висилка особам, бере участі у справі, копій ухвали суду
стаття встановлює процесуальні строки висилки особам, бере участі у справі, які не з'явилися в судове засідання, копій визначень про призупинення або припинення провадження у справі або про залишення заяви без розгляду. Оскільки в силу ст. 331 і 371 ЦПК названі визначення можуть бути оскаржені до вищестоящого суду, а згідно ст. 332 і 372 ЦПК приватна скарга або подання
- Стаття 282. Припинення провадження за касаційною скаргою
стаття передбачає єдину підставу для припинення провадження за касаційною скаргою - це відмова від неї. Задоволення клопотання і прийняття відмови від касаційної скарги арбітражним судом касаційної інстанції залежать від наявності або відсутності умов, передбачених ст. 49 АПК РФ. У зв'язку з цим арбітражний суд касаційної інстанції зобов'язаний перевірити, чи не суперечить такий
- Стаття 345. Відмова від касаційної скарги, відкликання касаційного подання
касаційної скарги, відкликання касаційного
- Стаття 90. Підстави та порядок надання відстрочки або розстрочки сплати державного мита
строку, встановленого п. 1 ст. 64 цього Кодексу (п. 1 ст. 333.41 НК РФ). § 2. На суму державного мита, щодо якої надано відстрочку або розстрочку, відсотки не нараховуються протягом усього терміну, на який надано відстрочку або розстрочку (п. 2 ст. 333.41 НК РФ). Судова практика. § 3. Питання. Чи припустимо застосування ст. 90 ЦПК РФ про відстрочку, розстрочку сплати
|