| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 337. Самовільне залишення частини або місця служби Коментар до статті 337 |
||
|
Об'єктивна сторона виражається в дії - самовільне залишення частини або місця служби, або бездіяльності - неявці в строк без поважних причин на службу при звільненні з частини, при призначенні, перекладі, з відрядження, відпустки або лікувального закладу тривалістю понад дві доби, але не більше десяти діб, - скоєних військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом. Відповідальність за ст. 337 КК РФ наступає за ухилення військовослужбовця від виконання обов'язків військової служби, вчинене лише зазначеними в диспозиції цієї статті способами (самовільне залишення частини або місця служби, нез'явлення вчасно без поважних причин на службу). Під залишенням частини або місця служби стосовно до ст. 337 КК РФ слід розуміти вибуття військовослужбовця за межі території частини, в якій він проходить військову службу, або відхід з місця служби, яка не збігається з розташуванням частини (наприклад, місце перебування військовослужбовця у відрядженні або місце його лікування). У разі якщо підрозділу однієї частини розташовані відокремлено, залишення військовослужбовцям підрозділу слід визнавати залишенням частини, а не місця служби. Самовільним вважається залишення частини або місця служби військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом, без відповідного дозволу командира (начальника). Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, вважається самовільно залишили частину або місце служби в разі відходу без відповідного дозволу зі служби протягом встановленого регламентом службового часу або встановленого наказом (розпорядженням) командира (начальника) часу, якщо цей відхід не викликаний службовою необхідністю. При цьому для кваліфікації скоєного за ст. 337 КК РФ необхідно встановити наявність мети ухилитися від виконання обов'язків військової служби на строк понад десять діб, але не більше одного місяця (ч. 3), або на строк понад одного місяця (ч. 4). Під розташуванням частини розуміється відособлена територія, на якій розміщуються підрозділи і служби даної військової частини. Якщо підрозділи однієї частини розташовані відокремлено, самовільне залишення підрозділу слід визнавати самовільним залишенням частини. Під місцем служби, що не збігається з розташуванням частини, розуміється будь-яке інше місце, визначене військовослужбовцю для виконання обов'язків по військовій службі або де він повинен знаходитися за наказом або з дозволу командування. Місцем служби є, зокрема, місця господарських робіт, проведення навчальних, культурно-масових та виховних заходів, знаходження команди при пересуванні (в ешелоні, поїзді і т.д.), місце перебування у відрядженні , на гауптвахті тощо Місцем служби визнається також і місце лікування військовослужбовця незалежно від того, чи є воно військовим госпіталем або медичною установою іншої відомчої приналежності. Таким чином, територія військової частини - це місце її розташування (казарменого, похідного, табірного). Місцем служби, як правило, є територія військової частини, але до нього може бути віднесено й місце фактичного виконання обов'язків військової служби (1). --- (1) Див: п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 3 квітня 2008 р. N 3 "Про практику розгляду судами кримінальних справ про ухилення від призову на військову службу і від проходження військової або альтернативної цивільної служби" / / РГ. 2008. 9 квітня. Під неявкою в строк без поважних причин на службу військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом, слід розуміти неприбуття зазначених осіб при звільненні з частини, при призначенні, перекладі, з відрядження, відпустки або лікувального закладу на службу в строк, встановлений у відповідних документах (наприклад, в звільнювальні записці, відпускному квитку). Як неявку в строк без поважних причин на службу військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом (ч. ч. 3 та 4 ст. 337 КК РФ), слід розуміти не тільки неявку при призначенні, перекладі, з відрядження, відпустки або лікувального закладу, а й неприбуття зазначених осіб на службу до часу, встановленого регламентом службового часу або наказом (розпорядженням) командира (начальника). Під тривалістю самовільного залишення частини (місця служби) або неявки в строк на службу, зазначеної в ст. 337 КК РФ, розуміється фактичний час незаконного перебування військовослужбовця поза частини (місця служби), що обчислюється з моменту самовільного залишення частини (місця служби) або закінчення встановленого терміну явки на службу і до моменту припинення такого перебування з волі або всупереч волі особи (наприклад, добровільна явка в частину (до місця служби) або до органів військового управління, затримання). При цьому термін незаконного перебування військовослужбовця поза частини (місця служби) обчислюється добами і місяцями. У разі самовільного залишення частини (місця служби) або неявки в строк на службу тривалістю понад дві доби, але не більше десяти діб (ч. 1 та ч. 2 ст. 337 КК РФ), понад десяти діб, але менш одного календарного місяця (ч. 3 ст. 337 КК РФ), протягом терміну починається при самовільному залишенні частини (місця служби) з години вибуття, а при неявці вчасно на службу - з години, наступного за встановленим часом явки (якщо годину не встановлений, то з нуля годин доби, наступних за датою явки), а закінчується на годину фактичної явки або затримання винного. Якщо самовільне залишення частини (місця служби) або нез'явлення вчасно на службу тривали рівно один календарний місяць, вчинене слід кваліфікувати за ч. 3 ст. 337 КК РФ. При цьому в розрахунок слід приймати календарний місяць незалежно від кількості містяться в ньому днів (наприклад, з 31 січня по 28 (29) лютого чи з 15 лютого по 15 березня). Перебіг строку починається з дня самовільного залишення частини (місця служби) або закінчення терміну явки на службу, а закінчується в день фактичної явки або затримання. Так, наприклад, початком неявки в строк без поважних причин на службу слід вважати закінчення часу, зазначеного у відповідному документі: звільнювальні записці, відпускному квитку, посвідченні про відрядження, приписі і т.д., а для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, - і неприбуття на службу у встановлений розпорядком дня час. У тих випадках, коли незаконно перебуває поза частини (місця служби) військовослужбовець тимчасово з'являється в розташуванні частини (у місці служби) без наміру приступити до виконання обов'язків військової служби і практично не приступає до їх виконання або затримується органами влади за скоєння іншого правопорушення і при цьому приховує від них наявність у нього статусу військовослужбовця, або після повідомлення командування про місце свого знаходження не виконує дані йому розпорядження і тим самим продовжує ухилятися від виконання обов'язків військової служби, протягом терміну самовільного відсутності не переривається. У разі якщо в період незаконного перебування військовослужбовця поза частини (місця служби) відповідний командир (начальник) видає наказ про виключення такої особи зі списків особового складу військової частини, термін самовільного відсутності не переривається, оскільки законних підстав для видання цього наказу не було. Якщо військовослужбовець мав намір самовільно відсутнім у частині (в місці служби) в межах строків, встановлених ч. ч. 1, 3 і 4 ст. 337 КК РФ, але був затриманий до закінчення цих строків, вчинене слід кваліфікувати як замах на відповідний злочин залежно від спрямованості умислу особи, який ухилився від військової служби. При цьому фактична тривалість самовільного відсутності для кваліфікації його дій значення не має і може становити менше двох діб (для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, - менше десяти діб). У разі коли особа добровільно повертається в частину (до місця служби) до закінчення терміну, протягом якого воно мало намір самовільно відсутнім, вчинене підлягає кваліфікації за відповідними частинами ст. 337 КК РФ в залежності від фактичної тривалості самовільного відсутності. Якщо при цьому особа перебувала поза частини (місця служби) не більше двох діб (для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, - не більше десяти діб), вчинене не є кримінально караним, а визнається грубим дисциплінарним проступком. Склад злочину за конструкцією об'єктивної сторони формальний. Діяння закінчено після закінчення двох діб з моменту самовільного залишення або неявки в частину або до місця служби. Термін самовільного залишення частини для наявності складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 337 КК РФ, має становити понад дві доби, але не більше десяти діб. Злочин носить триваючий характер. Моментом його закінчення є час, коли винний добровільно припинив злочинне перебування поза службою (повернувся в частину, з'явився до органів військового управління або державної влади тощо) або коли цей злочин було припинено військовим командуванням або органами влади. Кілька ухилень від військової служби, коли тривалість одного з них становила понад дві доби, але не більше десяти, іншого - понад десять діб, але не більше місяця, третього - понад місяці, слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених ч. ч. 1, 2 і 3 ст. 337 КК РФ. Разом з тим вчинення особою кількох ухилень, що підпадають під ознаки однієї частини ст. 337 КК РФ, сукупності злочинів не утворює і підлягає кваліфікації по цій частині названої статті. Суб'єктивна сторона характеризується виною у вигляді прямого умислу. Відповідальність за ст. 337 КК РФ настає лише за наявності у особи наміри тимчасово ухилитися від виконання обов'язків військової служби і після закінчення певного терміну повернутися в частину (до місця служби) для проходження військової служби. Суб'єкт злочину спеціальний - військовослужбовець, який проходить військову службу за призовом. До військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом, слід відносити сержантів, старшин, солдатів і матросів, які проходять військову службу за призовом, а також курсантів військових освітніх закладів професійної освіти до укладення з ними контракту про проходження військової служби (п. 1 ст. 2 Федерального закону від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців"). При цьому на положенні військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом, перебувають військовослужбовці (колишні курсанти), відраховані за різними підставами з військових освітніх установ професійної освіти і направлені для проходження військової служби за призовом, якщо вони до моменту відрахування досягли віку вісімнадцяти років (п. 4 ст. 35 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу"), а також військовослужбовці, які уклали контракт про проходження військової служби в період проходження військової служби за призовом, проте як не виконали умови контракту або що не витримали випробування були знову направлені для проходження військової служби за призовом (п. 2.1 ст. 51 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу"). Розглядаючи питання про суб'єкта злочину, слід звернути увагу на ту обставину, що, якщо особа не підлягало призову на військову службу, але було покликане в порушення закону, воно не є суб'єктом злочинів проти військової служби. Крім того, питання про суб'єкта злочину необхідно вирішувати також з позиції правильного визначення моменту початку і закінчення військової служби. Наприклад, суб'єктом злочинів проти військової служби є і особи, ще не прийняли присягу. Це обумовлено тим, що відповідно до п. 10 ст. 38 Федерального закону від 28 березня 1998 р. N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" початком військової служби вважається для громадян, які не перебувають в запасі, призваних на військову службу, день вибуття з військового комісаріату суб'єкта Російської Федерації до місця проходження військової служби. Зазначеним Законом встановлюються й інші строки початку військової служби для інших категорій громадян. Термін закінчення військової служби визначено у п. 11 зазначеної статті цього ж Закону. Частиною 2 ст. 337 КК РФ встановлено відповідальність за розглянуті вище діяння, вчинені військовослужбовцям, які відбувають покарання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців. До військовослужбовців, які відбувають покарання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, слід відносити військовослужбовців, засуджених до вмісту в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців та зарахованих до списків змінного складу дисциплінарного батальйону (роти). Особливості складу даного злочину полягають в тому, що самовільне залишення або неявка відносяться виключно до дисциплінарної військової частини, а суб'єктом злочину (суб'єкт спеціальний) є засуджений військовослужбовець, який відбуває покарання у зазначеній військовій частині. Відповідно до Постанови Уряду РФ від 4 червня 1997 р. N 669 "Про затвердження Положення про дисциплінарну військової частини" (1) дисциплінарні військові частини (окремі дисциплінарні батальйони й окремі дисциплінарні роти) призначені для відбування засудженими військовослужбовцями покарання у вигляді утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців. Вони створюються і ліквідуються наказами Міністра оборони Російської Федерації за поданням командувачів військами військових округів (командувачів флотами). Організаційна структура дисциплінарних військових частин та їх чисельність визначаються Міністерством оборони Російської Федерації. --- (1) СЗ РФ. 1997. N 23. Ст. 2697. Дисциплінарна військова частина розміщується окремо від інших військових частин гарнізону. Частиною 3 ст. 337 КК РФ передбачена кримінальна відповідальність за самовільне залишення частини або місця служби, а одно неявку в строк без поважних причин на службу тривалістю понад десять діб, але не більше одного місяця. Основні ознаки даного складу злочину аналогічні розглянутим вище. Кваліфікуючою ознакою в даному випадку є тривалість самовільного залишення частини або нез'явлення в неї - понад десять діб, але не більше одного місяця. Законом також розширено коло суб'єктів цього складу злочину. Суб'єкт злочину, так само, як і раніше, спеціальний, але крім військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом, суб'єктом злочину є і військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом. Військовослужбовцями, що проходять військову службу за контрактом, є офіцери, прапорщики і мічмани, курсанти військових освітніх закладів професійної освіти, сержанти, старшини, солдати і матроси, які уклали контракт про проходження військової служби (п. 1 ст. 2 Федерального закону "Про статус військовослужбовців"). Військову службу за контрактом можуть проходити наступні категорії громадян: - Військовослужбовці, у яких закінчується попередній контракт про проходження військової служби; - Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом, прослужили не менше шести місяців; - Громадяни, які перебувають у запасі; - Громадяни чоловічої статі, не перебувають в запасі, які закінчили державні, муніципальні або мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) недержавні освітні установи вищої професійної освіти; - Громадяни жіночої статі, не перебувають в запасі; - Інші громадяни відповідно до нормативними правовими актами Президента РФ; - Громадяни, що надійшли у військові освітні установи професійної освіти, які уклали контракт про проходження військової служби в порядку, встановленому законом; - Контракт про проходження військової служби також має право укладати іноземні громадяни, що законно перебувають на території Російської Федерації. Стосовно до військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, як неявку до місця служби слід кваліфікувати і ситуації, коли, проживаючи за територією частини, вказані особи не є на службу, тим самим ухиляючись від виконання обов'язків військової служби. Діяння, передбачені ч. 3 ст. 337 КК РФ, тривалістю понад одного календарного місяця (наприклад, з 15 травня по 16 червня) кваліфікуються за ч. 4 цієї ж статті. Згідно з приміткою до ст. 337 КК РФ військовослужбовець, який вперше вчинив діяння, передбачені цією статтею, може бути звільнений від кримінальної відповідальності, якщо самовільне залишення частини стало наслідком збігу тяжких обставин: хвороба самого військовослужбовця, його батьків, близьких родичів, важке становище сім'ї внаслідок стихійного лиха, приниження з боку інших військовослужбовців і т.п. Таким чином, можливість звільнення від кримінальної відповідальності по даній підставі обмежена, з одного боку, колом осіб (ухилились від служби вперше) і, з іншого боку, переліком складів, що підпадають під дію цих приміток. Особа вважається вчинили розглядається злочин вперше, якщо воно раніше не вчиняла даний злочин. Розширене тлумачення при цьому неприпустимо. До зазначеної категорії належать також і здійснювали названі злочини особи, щодо яких минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності (ст. 78 КК РФ), виконання вироку (ст. 83 КК РФ), якщо судимість з них знята внаслідок актів амністії (ст. 84 КК РФ), помилування (ст. 85 КК РФ) або знята або погашена на загальних підставах (ст. 86 КК РФ). Наявність тяжких обставин підлягає встановленню та оцінці в кожному конкретному випадку. Під збігом тяжких обставин слід розуміти об'єктивно існували на момент самовільного залишення частини (місця служби) несприятливі життєві ситуації особистого, сімейного або службового характеру, що сприймалися військовослужбовцям як негативні обставини, під впливом яких він прийняв рішення вчинити злочин. До них можуть відноситися, зокрема, такі життєві обставини, які обумовлюють необхідність негайного прибуття військовослужбовця до місця знаходження близьких родичів (важкий стан здоров'я батька, матері або інших близьких родичів, похорон зазначених осіб та ін.) або істотно ускладнюють його перебування в частини (в місці служби) в силу різних причин (наприклад, через нестатутних дій стосовно військовослужбовця, неможливості отримати медичну допомогу). Якщо важкі обставини усунені або відпали (наприклад, відпала необхідність догляду за близьким родичем), а військовослужбовець продовжує незаконно перебувати поза частини (місця служби), за подальше ухилення від військової служби він підлягає кримінальній відповідальності на загальних підставах. Самовільне залишення частини (місця служби) внаслідок збігу тяжких обставин може відбуватися в стані крайньої необхідності (ст. 39 КК РФ). Наприклад, самовільне залишення частини (місця служби) внаслідок застосування до військовослужбовця насильства з боку товаришів по службі або командирів, коли в конкретній ситуації у нього була відсутня можливість іншим способом зберегти життя чи здоров'я. У цьому випадку суд постановляє виправдувальний вирок через відсутність в діянні складу злочину. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 337. Самовільне залишення частини або місця служби Коментар до статті 337 " |
||
|
||