Головна
Головна → Кримінальне, кримінально-процесуальне право → Кримінальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. Коментар до Кримінального кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 354. Публічні заклики до розв'язування агресивної війни Коментар до статті 354
Об'єктом злочину є стан миру між державами і народами. Публічні заклики до розв'язування агресивної війни також відносяться до числа злочинів, безпосереднім об'єктом яких є світ. Суспільна небезпека цього злочину полягає в тому, що воно сприяє формуванню в суспільстві мілітаристських тенденцій, зростанню агресивних настроїв по відношенню до інших держав або народам, створює основу для політичного, морального і етичного виправдання агресивних воєн і, нарешті, провокує або створює умови особам, які займають вищі державні посади, для прийняття рішення про розв'язуванні агресивної війни. Заклики до війни є однією з форм пропагандистської діяльності, що сприяє формуванню в суспільстві її ідеологічних основ, причому ці основи створюються не тільки по відношенню до народу країни, яка готується до війни, але і є способом впливу на позиції інших країн. Практика, в тому числі і останніх років, показує, що, як правило, агресивних воєн передують потужні пропагандистські кампанії, що мають на меті обгрунтувати необхідність війни в очах власного народу і світової спільноти. Пропаганда війни - це потужна зброя, що використовується для забезпечення підтримки агресії, засуджуване міжнародним співтовариством. Так, наприклад, засудження пропаганди війни міститься і в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права від 19 грудня 1966 (СРСР підписав Пакт 18 березня 1968). У ст. 20 цього документа говориться про те, що всяка пропаганда війни повинна бути заборонена законом (1).
---
(1) Міжнародне публічне право: Збірник документів. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 470 - 482.
Об'єктивна сторона публічних закликів до розв'язування агресивної війни виражається в письмових закликах чи усних зверненнях, Доводимо до відома більш ніж однієї особи. При цьому заклики можуть супроводжуватися обгрунтуванням необхідності або доцільності проведення військових дій проти іншої держави (держав), зверненням до представників влади із закликом оголошення війни. Разом з тим заклики до розв'язування агресивної війни можуть і не містити в собі обгрунтувань, аргументації. Їх формою можуть бути гасла, плакати, інша наочна агітація. Для встановлення факту наявності призову важливо лише те, що звернення в тій чи іншій формі до аудиторії за своїм змістом були прямо спрямовані на збудження або зміцнення бажання у суб'єктів до розв'язування агресивної війни. Таким чином, заклики повинні носити відкритий характер. Завуальоване, приховане вплив на свідомість населення, його окремих груп не може розцінюватися як аналізовані заклики до розв'язування агресивної війни саме тому, що останні повинні мати відкритий і явний характер. Наприклад, випуск кінофільму, де противна сторона показана в негативному плані, з правових позицій не може бути кваліфікований як заклик до війни, хоча і сприяє формуванню у населення негативного ставлення до будь-якій державі, національності тощо
Публічність закликів означає їх спрямованість, надання впливу як мінімум на двох осіб. Але з позиції практики публічність найчастіше характеризується наданням впливу на невизначено велике коло осіб.
Під розв'язуванням війни, як зазначалося вище, слід розуміти вчинення конкретних дій, таких як оголошення війни, початок ведення військових операцій, розрив дипломатичних відносин, провокація прикордонних конфліктів і т.п. Таким чином, заклики до розв'язування війни означають заклики до вчинення дій, що ведуть до зміни мирних відносин між державами або народами і вирішення питань з позиції військової сили.
Форми здійснення діяння можуть бути різноманітні: випуск листівок, поширення листів, поширення і відтворення аудіо-і відеозаписів, розвішування плакатів, виступи на зборах, мітингах, лекціях і т.п.
Публічні заклики до розв'язування агресивної війни будуть вважатися закінченим злочином з моменту вчинення будь-якого з зазначених вище дій. З позиції об'єктивної сторони складу цього злочину є формальним. Підготовчі дії до вчинення даного злочину (виготовлення листівок, тиражування листів, відеозапис тощо) не тягнуть за собою кримінальної відповідальності, оскільки злочини, передбачені ч. ч. 1 і 2 ст. 354 КК РФ, відносяться до категорії злочинів середньої тяжкості.
Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Мотиви злочину на кваліфікацію не впливають. Вони можуть бути самими різними: расистські переконання, релігійна неприязнь, корисливі і т.д. Разом з тим для наявності складу злочину необхідно усвідомлення винним, по-перше, того факту, що його діяння спрямоване на збудження або зміцнення бажання розв'язування агресивної війни, і, по-друге, свідомістю винного має охоплюватися обставина, що війна, до розв'язування якої він закликає, носитиме агресивний характер. Тому, якщо заклики спрямовані, наприклад, на ведення визвольної війни, склад розглядуваного злочину буде відсутній.
Суб'єктом злочину є будь-яка фізична осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.
Частина 2 ст. 354 КК РФ встановлює відповідальність за вчинення злочину при обтяжуючих обставинах. Стосовно до публічним закликам до розв'язування агресивної війни кваліфікуючими обставинами є використання засобів масової інформації, а також вчинення злочину особою, що займає державну посаду Російської Федерації чи державну посаду суб'єкта Російської Федерації.
Поняття масової інформації дано в ст. 2 Закону РФ від 27 грудня 1991 р. N 2124-1 "Про засоби масової інформації" (1).
---
(1) Відомості СНР і ЗС РФ. 1992. N 7. Ст. 300.
Відповідно до цієї статті під масовою інформацією розуміються призначені для необмеженого кола осіб друковані, аудіо-, аудіовізуальні та інші повідомлення та матеріали;
- під засобом масової інформації розуміється періодичне друковане видання, радіо-, теле-, відеопрограма, кінохронікальних програма, інша форма періодичного поширення масової інформації;
- під періодичним друкованим виданням розуміється газета, журнал, альманах, бюлетень, інше видання, що має постійне назва, поточний номер і виходить у світ не рідше одного разу на рік;
- під радіо-, теле-, відео-, кінохронікальної програмою розуміється сукупність періодичних аудіо-, аудіовізуальних повідомлень і матеріалів (передач) , що має постійну назву і виходить у світ (в ефір) не рідше одного разу на рік;
- під продукцією засоби масової інформації розуміється тираж або частина тиражу окремого номера періодичного друкованого видання, окремий випуск радіо-, теле-, кінохронікальної програми, тираж або частина тиражу аудіо-чи відеозапису програми.
До спеціалізованих засобів інформації відносяться такі засоби, для яких законом встановлені спеціальні правила реєстрації або розповсюдження інформації.
Засоби масової інформації не повинні бути використані як засоби вчинення злочинів. Пряма вказівка про це міститься в ст. 4 Закону РФ "Про засоби масової інформації", в якій йдеться про заборону використання засобів масової інформації з метою вчинення кримінально караних діянь, для розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю, для здійснення екстремістської діяльності, а також для поширення передач, пропагують порнографію, культ насильства і жорстокості.
Використання засобів масової інформації для закликів до розв'язування агресивної війни надає цьому злочину підвищену суспільну небезпеку, оскільки в цьому випадку негативного впливу піддається значна кількість осіб, вплив носить інтенсивний, нерідко регулярний характер. Не можна при цьому не враховувати і менталітет населення, яке багато в чому звикло з довірою ставитися до інформації, пропонованої ЗМІ. Тому заклики до агресивної війни з використанням ЗМІ суттєво впливають на формування ставлення населення до неї.
У цьому зв'язку публічні заклики до розв'язування агресивної війни з використанням будь-якого з перерахованих засобів масової інформації утворюють кваліфікований склад злочину, передбачений ч. 2 ст. 354 КК РФ. Слід зазначити, що розглянутий склад злочину буде мати місце як в діях особи, що підготував матеріали, що містять заклики до розв'язування агресивної війни, так і в діях особи, яка прийняла рішення про публікацію чи іншому поширенні таких матеріалів. Їх авторство не впливає на наявність складу злочину.
Кваліфікований склад злочину буде мати місце і у випадку, якщо заклики до розв'язування агресивної війни здійснені особою, що займає державну посаду Російської Федерації чи державну посаду суб'єкта Російської Федерації (див. ч. 2 ст. 354 КК РФ). Віднесення посадового становища суб'єкта до числа кваліфікуючих обставин зумовлена тим, що, по-перше, подібні суб'єкти завдають більшої шкоди державним інтересам, оскільки дискредитують ті чи інші державні органи. Це пояснюється тим, що авторитет державної посади обумовлює сприйняття дій суб'єкта не тільки як його власну позицію, але і позицію відповідної державної структури. По-друге, заклики осіб, які займають державні посади, можуть надати більш сильний вплив на громадську думку, ніж заклики з боку осіб, невідомих або маловідомих населенню. Саме в цьому зв'язку вчинення злочину особою, що займає державну посаду, тягне за собою більш сувору кримінальну відповідальність.
За наявності відповідних ознак дії суб'єкта, що займає державну посаду і здійснює публічні заклики до розв'язування агресивної війни, слід кваліфікувати і як зловживання посадовими повноваженнями, тобто за сукупністю злочинів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 354. Публічні заклики до розв'язування агресивної війни Коментар до статті 354 "
  1. Стаття 29. Закінчений та незакінчений злочини Коментар до статті 29
    354 КК РФ ("Публічні заклики до розв'язування агресивної війни"), ст. 282 КК РФ ("Розпалювання національної, расової або релігійної ворожнечі") і т.п. Цими складами передбачена відповідальність за дії (промови, публікації і т.д.), в ході виконання яких реалізується сформований умисел особи на вказані злочини. Стадія приховування злочину має значення для виявлення, розкриття та
  2. Стаття 84. Амністія Коментар до статті 84
    354 КК РФ "Публічні заклики до розв'язування агресивної війни". Враховуючи соціально-політичну ситуацію в країні в той час, ці обмеження виглядають цілком обгрунтованими. Амністія оголошується стосовно індивідуально невизначеного кола осіб, акт амністії розрахований на неодноразове застосування (невизначене число випадків). Рішення про застосування амністії приймається відповідним органом у
  3. Стаття 78. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності Коментар до статті 78
    розв'язання або ведення агресивної війни (ст. 353 КК РФ), застосування заборонених засобів і методів ведення війни (ст. 356 КК РФ) , геноцид (ст. 357 КК РФ) і екоцид (ст. 358 КК РФ). В силу небезпеки для миру і людства ці злочини не можуть бути прощені державою і світовою спільнотою. Винні в цих злочинах особи повинні бути притягнуті до кримінальної відповідальності в будь-який час,
  4. Стаття 279. Озброєний заколот Коментар до статті 279
    статтями КК РФ, відповідальність за них повинна наступати за правилами сукупності злочинів. --- Визначення Судової колегії Верховного Суду РФ у справі А., К. та ін / / Судова практика у кримінальних справах / Упоряд. Є.П. Кудрявцева, О.В. Науменко, С.А. Розмова. М., 2004. С. 72 - 73. Серед організаторських дій чітко виділяються дві групи: дії,
  5. Стаття 353. Планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни Коментар до статті 353
    розв'язуванням війни слід розуміти не тільки оголошення війни, початок ведення широкомасштабних або локального значення військових операцій, але й інші дії, що створюють привід для початку проведення військових акцій: дії дипломатичного характеру (наприклад, розрив дипломатичних відносин, пред'явлення ультиматуму), провокації прикордонних конфліктів і т.п. Війна - це боротьба між
  6. Стаття 359. Найманство Коментар до статті 359
    статтями, що встановлюють відповідальність за злочини проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (ст. 286 та ін.) Вчинення найманства щодо неповнолітнього складається у вербуванні, навчанні, фінансуванні, іншому матеріальному забезпеченні та використанні найманця у збройному конфлікті або військових діях у разі,
  7. 6.2. Види юридичної відповідальності
    статтях, присвячених інформаційному законодавству. Цілий ряд статей як Кримінального кодексу РФ, так і КоАП РФ регламентує відповідальність за вчинення певних дій, наслідки яких можуть мати значення для інформаційних правовідносин, хоча в диспозиції про це не згадується. Видом юридичної відповідальності за порушення інформаційного законодавства є й
  8. Глава 5. ДУАЛІЗМ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА І ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ
      публічне) значення елемент, що поглинає і особисті, і речові зв'язку. Р. Фіорі називає це суспільний устрій "релігійно-правовим порядком". Відповідно, важко знайти саму можливість конкуренції правового і релігійного почав, вони виступають в єдності. Індивід злитий з соціальною спільністю - сім'єю, родом, плем'ям, причому в цю спільність включені і речі, які набувають тим самим
  9. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  10. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      стаття з проекту Кодексу була виключена. Цим частково пояснюється те, що в § 4 гл. 37 ГК вирішуються лише самі загальні питання про договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт. * (449) У строгому сенсі мірою цивільно-правової відповідальності є лише остання з названих санкцій, а саме стягнення збитків. * (450) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096. * (451) СЗ РФ. 1994. N 34.
© 2014-2022  yport.inf.ua