| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 27. Цивільні справи, підсудні Верховному Суду Російської Федерації |
||
|
Цивільні справи по першій інстанції розглядаються у Верховному Суді РФ двома його структурними підрозділами: Судовою колегією у цивільних справах та Військової колегією. Розподіл справ між двома колегіями здійснюється відповідно до правил, передбачених п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального конституційного закону від 23 червня 1999 р. "Про військових судах Російської Федерації" * (67) (див. коментар до ст. 25 ЦПК). 2. Правило про підсудність Верховному Суду РФ справ про оскарження правових актів вищих федеральних державних органів, сформульоване в п. 2 ч. 1 ст. 27 ЦПК, в порівнянні з раніше чинним процесуальним законодавством зазнало суттєва зміна. У ст. 116 ЦПК РРФСР було передбачено, що Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ і Уряду РФ. В результаті нормативні Укази Президента РФ могли перевірятися тільки на предмет їх відповідності Основному Закону країни Конституційним Судом РФ (п. "а" ч. 2 ст. 125 Конституції РФ), в той час як відповідно ч . 3 ст. 90 Конституції РФ вони не повинні суперечити також іншим федеральним законам. Стаття, що усуває цю невідповідність, відносячи до підсудності Верховного Суду РФ справи про оскарження нормативних правових актів Президента РФ. Однак при цьому Верховний Суд РФ не має права втручатись у компетенцію Конституційного Суду РФ (див. також коментар до ст. 251 ЦПК). Що стосується нормативних актів Уряду РФ, то можливість їх судового оскарження була передбачена ст. 23 Федерального конституційного закону від 17 грудня 1997 р. "Про Уряді Російської Федерації" * (68). Однак при цьому в названому Законі не було вказано, суду якого рівня підсудні такого роду справи. У результаті Верховний Суд РФ при визначенні підсудності цих справ змушений був керуватися за аналогією правилом ст. 116 ЦПК про підсудність йому справ про оскарження ненормативних актів Уряду РФ, а потім і п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального конституційного закону від 23 червня 1999 р. "Про військових судах Російської Федерації" (див. коментар до ст. 25 ЦПК). Стаття, що усуває і це невідповідність. 3. При вирішенні питання про прийняття до свого розгляду заяви про оскарження нормативних постанов Уряду РФ Верховний Суд РФ повинен враховувати постанову Конституційного Суду РФ від 27 січня 2004 р. N 1-П у справі про перевірку конституційності окремих положень п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, 2 п. 4 ст. 251, ч. 2 і 3 ст. 253 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації у зв'язку із запитом Уряду Російської Федерації * (69) (див. також коментар до ст. 251 ЦПК). Згідно п. 2 ст. 26 Федерального закону від 14 березня 2002 р. (в редакції від 4 липня 2003 р.) "Про органи суддівського співтовариства в Російській Федерації" рішення кваліфікаційних колегій суддів про призупинення або припинення повноважень судді, притягнення його до дисциплінарної відповідальності, про відставку судді та про її призупинення, а також про відмову в рекомендації на посаду судді можуть бути оскаржені до суду протягом десяти днів з дня отримання копії відповідного рішення. При цьому рішення Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ із зазначених питань можуть бути оскаржені до Верховного Суду РФ, а кваліфікаційних колегій суддів суб'єктів Російської Федерації - у відповідні верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області і суди автономних округів . Інші рішення кваліфікаційних колегій суддів можуть бути оскаржені в тому ж порядку лише з мотивів порушення процедури їх винесення. Ухвалою Конституційного Суду РФ від 2 лютого 2006 р. N 45-О в дане законодавче регулювання внесені корективи, згідно з якими не тільки рішення Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ, а й вирішення кваліфікаційних суддів суб'єктів Федерації з питань про призупинення або припинення повноважень суддів або про припинення їх відставки підлягають оскарженню до Верховного Суду РФ * (70) (див. також коментар до ст. 26 ЦПК). 4. Порядок зупинення та ліквідації діяльності політичних партій як різновиду загальноросійських громадських організацій регулюється ст. 39, 41 Федерального закону від 11 липня 2001 р. (в ред. Від 21 березня 2002 р., від 8 грудня 2003 р. і від 21 липня 2005 р.) "Про політичні партії" * (71), а порядок зупинення та ліквідації інших загальноросійських громадських організацій (об'єднань), а також міжнародних громадських організацій (об'єднань) регулюється ст. 42, 44 Федерального закону від 19 травня 1995 р. (в ред. Від 21 березня 2002 р., від 29 червня 2004 р. і від 10 січня 2006 р.) "Про громадські об'єднання" * (72). При цьому призупинення діяльності і ліквідація політичної партії, як і ліквідація загальноукраїнських та міжнародних громадських організацій, можлива лише за рішенням Верховного Суду РФ. Призупинення ж діяльності загальноукраїнських та міжнародних громадських організацій здійснюється рішенням федерального органу юстиції або Генерального прокурора РФ. 5. Справи про оскарження рішень Центральної виборчої комісії РФ підсудні Верховному Суду РФ, якщо питання розглядалося нею безпосередньо. У тих випадках, коли Центральна виборча комісія винесла рішення за результатами розгляду скарги на рішення і дії (бездіяльність) нижчестоящої виборчої комісії, справа в залежності від рівня нижчестоящої виборчої комісії відноситься до підсудності обласного та рівного йому за рівнем суду в суб'єкт Російської Федерації чи районного суду (див. коментар до ст. 259 ЦПК). 6. Згідно ч. 1 ст. 85 Конституції РФ Президент РФ може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Федерації. У разі недосягнення узгодженого рішення він може передати спір на вирішення відповідного суду. Вибір відповідного суду залежить від характеру виниклих розбіжностей між названими органами державної влади. Згідно з пп. "Б" і "в" ч. 3 ст. 125 Конституції РФ суперечки компетенції між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації дозволяє Конституційний Суд РФ. Дозвіл інших розбіжностей між зазначеними суб'єктами належить до компетенції Верховного Суду РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 27. Цивільні справи, підсудні Верховному Суду Російської Федерації " |
||
|
||