| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 11. Використання досягнень науки і техніки, сучасних технологій та інформаційних систем |
||
|
1. На виконання закріпленої в коментованій статті обов'язки поліції надано право використовувати в діяльності інформаційні системи, відео-та аудіотехніку, кіно-і фотоапаратуру, а також інші технічні та спеціальні засоби, що не заподіюють шкоди життя і здоров'ю громадян, а також навколишньому середовищу; вести Відеобанк і відеотеки осіб, що проходили (проходять) у справах і матеріалами перевірок поліції; формувати, вести і використовувати банки даних оперативно-довідкової, криміналістичної, експертно-криміналістичної, розшукової та іншої інформації про осіб, предмети і фактах; використовувати банки даних інших державних органів і організацій , в тому числі персональні дані громадян, якщо федеральним законом не встановлено інше (п. 33 ч. 1 ст. 13 коментованого Федерального закону). 2. Положення ч. 2 коментованої статті деталізовані відомчими нормативними актами. Так, згідно з п. 7 Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про події повідомлення про подію може надходити до органу внутрішніх справ особисто від заявника, нарочним, поштою, по телефону, телеграфу , інформаційним системам загального користування, факсимільним або іншим видом зв'язку. 3. Для прийому повідомлень в електронній формі, що надійшли з інформаційних систем загального користування <56>, застосовується програмне забезпечення, що передбачає обов'язкове заповнення заявником реквізитів, необхідних для роботи з повідомленнями про події. --- <56> Далі - інтернет-повідомлення. 4. Інтернет-повідомлення роздруковується, подальша робота з ним ведеться як з письмовим повідомленням у порядку, встановленому цією Інструкцією. 5. Що таке "інформаційні системи загального користування"? Згідно закріпленому у ст. 2 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" <57> визначенням, інформаційна система - це сукупність міститься в базах даних інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів. Інформаційна система загального користування - це інформаційна система, яка відкрита для використання всіма фізичними та юридичними особами та в послугах якої цим особам не може бути відмовлено (ст. 3 Федерального закону від 10 січня 2002 року N 1-ФЗ "Про електронний цифровий підпис" < 58>). --- <57> Див: Собр. законодавства РФ. 2006. N 31 (1 ч.). Ст. 3448. <58> Див: Собр. законодавства РФ. 2002. N 2. Ст. 127. 6. Якщо виходити зі змісту даних, закріплених у законах визначень, важко зрозуміти, як по інформаційній системі загального користування в орган внутрішніх справ може надійти повідомлення про подію? Проте ознайомлення з текстом наступного абзацу п. 7 Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про події дозволяє зрозуміти, що ми маємо справу з ситуацією, коли нормативне визначення інформаційних систем загального користування не відповідає тому значенням, в якому дане словосполучення вжито МВС Росії. Під інформаційними системами загального користування в Інструкції мається на увазі інформація, що міститься в Інтернеті, разом з забезпечують її отримання інформаційними технологіями та технічними засобами. 7. Повідомлення про пригоду орган внутрішніх справ можуть надходити також факсимільним видом зв'язку. Факсимільний зв'язок являє собою передачу по телефонних каналах за допомогою телефаксу зображень, листів, фотографій, документів на паперових носіях <59>. Відповідно, по телефаксу може вчинити і повідомлення про подію. --- <59> Райзберг Б.А. Сучасний економічний словник / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовський, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2006. Довідкова система "КонсультантПлюс". 8. Останнє може бути доставлено до органу внутрішніх справ будь-яким "іншим видом зв'язку". Аналіз змісту п. п. 32 і 35 ст. 2 Федерального закону "Про зв'язок" дозволяє нам уточнити, що в даному випадку маються на увазі всі інші види електрозв'язку, де електрозв'язок являє собою будь-які випромінювання, передачу або прийом знаків, сигналів, голосової інформації, письмового тексту, зображень, звуків або повідомлень будь-якого роду по: - радіосистеми; - провідний; - оптичної; - інших електромагнітних системах. 9. Використання будь-якого з названих видів зв'язку допустимо і для передачі повідомлення про подію в орган внутрішніх справ. Відповідно, повідомлення про подію в орган внутрішніх справ можуть бути спрямовані по асьці, електронній пошті, скайпу і т.п. 10. Закріплене в абз. 3 п. 7 Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про події припис, що стосується необхідності застосування програмного забезпечення, що передбачає обов'язкове заповнення заявником реквізитів, необхідних для роботи з повідомленнями про події, адресується органам внутрішніх справ. Навряд чи можна визнати відсутність такого програмного забезпечення - підставою відмови у прийнятті повідомлення про подію, що надійшов до органу дізнання в "електронній формі". 11. Тим часом в кожному разі потрібно прагнути до того, щоб у заяві про подію були відображені такі відомості: - найменування органу внутрішніх справ, якому адресовано повідомлення про подію; - прізвище, ім'я та по батькові заявника; - адреса місця проживання заявника; - посада та місце роботи заявника; - поштовий адреса заявника (для кореспонденції); - номер телефону заявника; - опис події події, місця, часу, наслідків та інших обставин його вчинення; - прохання, адресоване до керівника органу внутрішніх справ, про прийняття встановлених законом заходів за скоєння правопорушення; - список свідків або очевидців, якщо такі відомі; - завершальну заяву фразу "написано власноруч і правильно"; - підпис заявника; - число, місяць, рік направлення заяви до органу внутрішніх справ. 12. Про поняття "злочин" див. коментар до ст. 2 цього Закону. 13. Див також коментар до ст. ст. 1, 10, 12, 13 цього Закону. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 11. Використання досягнень науки і техніки, сучасних технологій та інформаційних систем " |
||
|
||