| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 74. Скасування умовного засудження або продовження випробувального терміну Коментар до статті 74 |
||
|
Кримінальним законом передбачено кілька варіантів вирішення питання про скасування умовного засудження, що мають як позитивне, так і негативне значення для засудженого. В цілому виконання вироку в частині умовного засудження закінчується після закінчення випробувального терміну. Відбувається це автоматично, судимість погашається на підставі п. "а" ч. 3 ст. 86 КК РФ. Разом з тим умовне засудження може бути скасовано судом достроково за поданням органу, що здійснює контроль за поведінкою умовно засудженого, у разі, коли він доведе своєю поведінкою своє виправлення. Таке подання до суду може бути направлено після закінчення не менше половини встановленого випробувального терміну. При позитивному рішенні судом питання про скасування умовного засудження в судовому рішенні має бути вказівка і про зняття з такого засудженого судимості (ч. 1 ст. 74 КК РФ). Слід зазначити, що законодавче визначення поняття "довів своє виправлення" відсутня. Тому його з більшою підставою можна віднести до категорії оціночних понять. На підставі поданих документів, наявності або відсутності стягнень за період відбування покарання, на підставі ставлення до роботи, виконанню покладених обов'язків і т.д., на підставі позиції адміністрації органу, що виконує покарання, позиції засудженого, його захисника суд складає власну думку про особу засудженого і виносить обгрунтоване рішення. Вказівка в законі про те, що суд вирішує питання про скасування умовного засудження і зняття судимості, якщо засуджений своєю поведінкою довів своє виправлення, не містить приписів, що обмежують право засудженого особисто звернутися до суду з клопотанням з цього питання. Немає прямої заборони на звернення і в ч. 1 ст. 399 КПК РФ, що визначає судовий порядок вирішення питань, пов'язаних з виконанням вироку (1). --- (1) Визначення Конституційного Суду РФ від 4 листопада 2004 р. N 342-О / / Вісник Конституційного Суду РФ. 2005. N 2. Якщо до закінчення випробувального терміну умовно засуджений своєю поведінкою довів своє виправлення, суд за поданням інспекції може постановити про скасування умовного засудження і про зняття з нього судимості після закінчення не менше половини встановленого випробувального терміну. Таке уявлення подається до суду, коли виникає впевненість у відсутності необхідності жорсткого контролю за умовно засудженим, так як він виправдовує надану йому довіру. У поданні викладаються дані, що характеризують особу умовно засудженого, його поведінка і виконання покладених на нього судом обов'язків. До подання додаються характеристики з місця роботи та навчання, інформація дільничного уповноваженого міліції та підрозділи у справах неповнолітніх органу внутрішніх справ про його поведінку і способі життя, а також інші документи, що підтверджують його виправлення. У разі позитивного вирішення зазначеного питання в журналі обліку робиться відповідна відмітка, інформується дільничний уповноважений міліції, паспортно-візова служба, підрозділ у справах неповнолітніх органу внутрішніх справ, адміністрація організації (навчального закладу), де працює (вчиться) умовно засуджений. Негативні наслідки для засудженого при вирішенні питання про скасування умовного засудження розбиті законодавцем на два варіанти. Перший варіант пов'язаний із звичайним ухиленням від виконання обов'язків; другий варіант - з систематичним або злісним невиконанням цих обов'язків. Простим ухиленням від виконання покладених на засудженого обов'язків визнається їх одноразове невиконання без поважних причин або вчинення порушення громадського порядку, за яке на засудженого накладається адміністративне стягнення. У разі невиконання умовно засудженим вимог, встановлених судом, а також за наявності інших обставин, що свідчать про доцільність доповнення наявних обов'язків, начальник інспекції вносить до суду подання про покладання на нього додаткових обов'язків. Якщо умовно засуджений ухилився від виконання покладених на нього судом обов'язків або вчинив порушення громадського порядку, за яке на нього було накладено адміністративне стягнення, інспекція направляє до суду подання про продовження випробувального терміну не більше ніж на один рік . Тут слід звернути увагу на ту обставину, що стосовно до адміністративного правопорушення до уваги приймається саме порушення, пов'язане з посяганням на громадський порядок. Інші за характером адміністративні правопорушення не входять у зміст ухилення від виконання обов'язків. У цьому випадку суд за поданням контролюючого органу може продовжити випробувальний термін, але не більше ніж на один рік. Слід також мати на увазі, що продовжити випробувальний термін можна і за рамки максимально встановленого ч. 3 ст. 73 КК РФ (інакше продовження випробувального терміну в якості виховної та застерігає заходи втрачає всякий сенс). При ухиленні умовно засудженого від виконання покладених на нього судом обов'язків або при порушенні ним громадського порядку, за яке на нього було накладено адміністративне стягнення, інспекція викликає умовно засудженого, проводить з ним профілактичну бесіду, відбирає у нього пояснення і виносить попередження в письмовій формі про можливість скасування умовного засудження. Довідка про проведення бесіди, пояснення і попередження долучаються до особової справи умовно засудженого. У разі ухилення умовно засудженого від контролю за його поведінкою інспекція проводить первинні заходи щодо встановлення його місця знаходження та причин ухилення. У разі систематичного або злісного невиконання умовно засудженим протягом іспитового строку покладених на нього судом обов'язків або якщо умовно засуджений втік від контролю, начальник інспекції направляє до суду подання про скасування умовного засудження та виконанні покарання, призначеного вироком суду. Систематичність і злостивість законом віднесені тільки до невиконання покладених на умовно засудженого обов'язків. При цьому під систематичністю слід розуміти вчинення заборонених або невиконання запропонованих умовно засудженому дій більше двох разів протягом року або тривале (понад тридцять днів) невиконання обов'язків, покладених на нього судом, а під злостностью - невиконання цих обов'язків після зробленого контролюючим органом попередження в письмовій формі про неприпустимість повторного порушення встановленого порядку відбування умовного засудження. Приховували від контролю визнається умовно засуджений, місцезнаходження якого не встановлено протягом більше тридцяти днів (ст. 190 ДВК РФ). У поданні про скасування умовного засудження вказуються конкретні факти ухилення засудженого від виконання покладених на нього обов'язків, порушення громадського порядку, час, протягом якого він не був до інспекції, які заходи впливу приймалися до нього, як він на них реагував, а також наявність приводів. Відносно умовно засудженого, місцезнаходження якого невідоме, в поданні зазначаються наявні відомості про те, що він сховався від контролю інспекції, а також результати первісних розшукових заходів. До подання додаються характеристики з місця роботи, навчання, інформація дільничного уповноваженого міліції, підрозділи у справах неповнолітніх органу внутрішніх справ про поведінку умовно засудженого, його пояснення та інші документи. Якщо умовно засуджений, якому в силу ч. 3 ст. 73 КК РФ встановлено максимальний випробувальний термін, ухилився від виконання покладених на нього обов'язків або порушив громадський порядок, за що на нього було накладено адміністративне стягнення, суд, продовжуючи випробувальний термін, відповідно до ч. 2 ст. 74 КК РФ з урахуванням поведінки засудженого та інших даних, що характеризують його особу, може вийти за межі максимального строку, але не більше ніж на один рік (ч. 2 ст. 74 КК РФ). У разі відмови суду в задоволенні подання інспекції про продовження випробувального терміну або скасування умовного засудження наступне подання вноситься до суду після вчинення умовно засудженим ще одного порушення громадського порядку, що спричинило застосування заходів адміністративного стягнення, або продовження невиконання покладених судом обов'язків. Після закінчення випробувального терміну контроль за поведінкою умовно засудженого припиняється, і він знімається з обліку в кримінально-виконавчій інспекції. Контролюючий орган може поставити перед судом питання про скасування умовного засудження і реальному виконанні покарання, призначеного вироком суду. І в цьому випадку суд може задовольнити або відхилити прохання контролюючого органу, викладену в поданні. Однак крім невиконання покладених судом на засудженого обов'язків законом передбачені й інші підстави зміни правового статусу умовно засудженого. Такими підставами є вчинення умовно засудженим у період випробувального терміну нового злочину. По-різному вирішується питання про скасування (або збереженні) умовного засудження та призначення покарання умовно засудженому при вчиненні ним у період іспитового строку нового злочину. При вирішенні питання про можливість скасування або збереження умовного засудження щодо особи, яка вчинила в період іспитового строку новий злочин з необережності або умисний злочин невеликої тяжкості, необхідно враховувати характер і ступінь суспільної небезпеки першого і другого злочинів, а також дані про особу засудженого та його поведінці під час випробувального терміну. При необхідності для з'ясування таких даних у судове засідання може бути викликаний представник органу, що здійснює контроль за поведінкою умовно засудженого. Встановивши, що умовно засуджений в період випробувального терміну поводився негативно, не виконував покладених на нього обов'язків, порушував громадський порядок і т.п., суд в силу ч. 4 ст. 74 КК РФ може скасувати умовне засудження з мотивуванням прийнятого рішення і призначити покарання за сукупністю вироків. Висновок про можливість збереження умовного засудження викладається в описово-мотивувальній частині вироку, а в його резолютивній частині вказується на те, що вирок у частині умовного засудження за першим вироком виповнюється самостійно. Якщо умовно засудженим відбувається злочин з необережності або умисний злочин невеликої тяжкості, суд з урахуванням обставин скоєного, даних, що характеризують особу винного, на основі даних про виконання покладених на нього обов'язків може прийняти рішення про скасування або збереженні умовного засудження. При цьому скасування допускається при негативному поведінку засудженого в період випробувального терміну і передбачає призначення покарання за сукупністю вироків, а збереження умовного засудження означає можливість самостійного виконання покарань за сукупністю вироків. При умовному засудженні за другим вироком за злочин, вчинений до проголошення першого вироку, за яким також було застосовано умовне засудження, суд у резолютивній частині другій вироку повинен вказати на самостійність виконання зазначених вироків, оскільки випробувальний термін, встановлюваний при умовне засудження, не є покаранням і не може бути ні поглинений більш тривалим випробувальним терміном, ні частково або повністю складний. При вчиненні необережних злочинів середньої тяжкості (ч. 1 ст. 219, ч. 2 ст. 264 КК РФ і т.д.) судом повинні застосовуватися правила ч. 4 ст. 74 КК РФ, а не ч. 5 цієї ж статті. У разі вчинення умовно засудженим протягом іспитового строку умисного злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину умовне засудження скасовується і покарання за сукупністю вироків призначається за правилами, передбаченими ст. 70 КК РФ. У цих випадках рішення питання про скасування умовного засудження вимагає ретельного вивчення всіх документів по справі з тим, щоб виключити можливість повторного скасування умовного засудження та повторного приєднання невідбутої частини покарання, як це має місце по деяких справах < 1>. --- (1) Див, наприклад: Касаційну ухвалу Судової колегії у кримінальних справах Верховного Суду РФ від 8 лютого 2006 р. N 41-О06-2. Крім того, при вирішенні поставлених питань для прийняття правильного рішення слід приділяти увагу і таким проблемам, як криміналізація і декриміналізація діянь, зворотна сила кримінального закону, наявність або відсутність судимості і т.д. Показовим, на наш погляд, у цьому відношенні є справа Локтюшіна. Як з'ясувалося при розгляді справи в порядку нагляду, на момент вчинення нових злочинів 24 грудня 2004 дії Локтюшіна, за які він засуджувався за вироком від 3 квітня 2001 р. (пособництво в придбанні наркотичних засобів) , були декриміналізовані в зв'язку з виходом Постанови Уряду РФ від 6 травня 2004 р. N 231 "Про затвердження середніх разових доз наркотичних засобів і психотропних речовин для цілей ст. ст. 228, 228.1 і 229 КК РФ", що має зворотну силу. Оскільки ці дії перестали утворювати склад злочину, то виявилося, що, з одного боку, при винесенні вироку від 3 квітня 2001 р. було необгрунтовано скасовано умовне засудження Локтюшіна за вироком від 19 червня 1998 р., а з іншого боку, при винесенні останнього за часу вироку необгрунтовано скасовано також умовно-дострокове звільнення від покарання за вироком від 3 квітня 2001 За таких обставин президія прийняла рішення про виключення із судових рішень вказівки про призначення покарання із застосуванням положень ч. 7 ст. 79 і ст. 70 КК РФ і звільнення Локтюшіна під варти (1). --- (1) Довідка про результати узагальнення роботи наглядової інстанції Московського міського суду у кримінальних справах за 2006 рік. Досить часто зустрічаються на практиці ситуації, коли умовне засудження скасовується за злочини, вчинені до умовного засудження. У таких випадках правила ст. ст. 69 і 70 КК РФ не застосовуються, а вироки виконуються самостійно (1). --- (1) Див, наприклад: Бюлетень Верховного Суду РФ. 2000. N 6. С. 12; Бюлетень наглядової практики Московського обласного суду з кримінальних справ за 2005 рік. Можливість скасування умовного засудження та призначення покарання за правилами сукупності вироків відповідає принципам кримінального закону і Конституції РФ. Як зазначив Конституційний Суд РФ, федеральний законодавець вправі передбачити в кримінальному законі як можливість умовного засудження особи, визнаного винним у вчиненні злочину (ст. 73 КК РФ), так і можливість скасування цього засудження в разі порушення умовно засудженим встановлених законом вимог (ст. 74 КК РФ). Закріпивши в ч. 5 ст. 74 КК РФ правило, згідно з яким у разі вчинення умовно засудженим протягом іспитового строку умисного злочину середньої тяжкості, умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину суд скасовує умовне засудження і призначає йому покарання за сукупністю вироків з приєднанням частково або повністю невідбутого покарання за попереднім вироком, законодавець також не вийшов за межі своїх повноважень. Зазначена норма кримінального закону, покликана забезпечити невідворотність і справедливість відповідальності за злочини, а також виконання того покарання, яке раніше було призначено вироком суду, але не було виконано, чи не порушує конституційних прав, оскільки не передбачає можливість повторного призначення покарання за злочин, за яке особу вже засуджено. Більш того, вона закріплює повноваження суду з урахуванням, зокрема, тривалості минулого випробувального терміну і дотримання засудженим покладених на нього судом обов'язків приєднати до покарання, призначеного за останнім вироком, лише частина покарання (а не повне покарання), що не відбутого умовно засудженим <1 >. --- (1) Визначення Конституційного Суду РФ від 17 липня 2007 р. N 607-О-О / / Конституційне правосуддя в країнах СНД і Балтії. 2007. N 25 (спеціальний випуск). Якщо ж відносно умовно засудженої особи буде встановлено, що воно винне ще і в іншому злочині, вчиненому до винесення вироку у першій справі, передбачені ст. 74 КК РФ правила скасування умовного засудження застосовані бути не можуть. Так, Б., раніше засуджений за вироком Дмитровського міського суду за ст. 30, ч. 1 ст. 158 КК РФ до двох років позбавлення волі умовно з випробувальним терміном на три роки, за вироком Лобненського міського суду з урахуванням внесених у вирок змін засуджений за п. "а" ч. 2 ст. 161 КК РФ до п'яти років позбавлення волі, на підставі ч. 5 ст. 69 КК РФ частково приєднано невідбуте покарання за вироком від 19 лютого 1998 р. і остаточно призначено шість років позбавлення волі з відбуванням у виправній колонії загального режиму. Відповідно до ст. 74 КК РФ суд може скасувати умовне засудження та постановити виконувати призначене за вироком покарання у разі: - Систематичного або злісного невиконання умовно засудженим протягом іспитового строку покладених на нього обов'язків або якщо умовно засуджений втік від контролю; - Вчинення умовно засудженим злочину протягом іспитового терміну. Зазначений перелік обставин, на підставі яких можлива відміна умовного засудження, є вичерпним. Отже, якщо стосовно умовно засудженої особи буде встановлено, що воно винне ще і в іншому злочині, вчиненому до винесення вироку у першій справі, передбачені ст. 74 КК РФ правила скасування умовного засудження не можуть бути застосовані. У таких випадках вироки по першому і другому справі виконуються самостійно на підставі ч. 5 ст. 69 КК РФ. Злочин, за який Б. був засуджений за вироком Лобненського міського суду від 19 червня 1998 до покарання у вигляді п'яти років позбавлення волі, було скоєно їм 17 січня 1998, тобто до винесення щодо його вироку Дмитровського міського суду від 19 лютого 1998 р., за яким він засуджений до двох років позбавлення волі умовно з випробувальним терміном на три роки. Отже, в даному випадку при постановленні вироку від 19 червня 1998 суд не повинен був застосувати правила ст. 74 КК РФ і приєднувати до призначеного покарання частину покарання, призначеного за вироком від 19 лютого 1998 р. Вирок повинен виконуватися самостійно. З урахуванням викладеного президія виключив з вироку вказівку про призначення покарання із застосуванням ч. 5 ст. 69 КК РФ, постановив вирок Дмитровського міського суду виконувати самостійно (1). --- (1) Див: Бюлетень наглядової практики Московського обласного суду з кримінальних справ за 2005 рік. Правила призначення покарання за сукупністю вироків застосовуються не тільки тоді, коли за знову вчинений злочин особа засуджується в період випробувального терміну, але і в тих випадках, коли особа в період випробувального терміну вчинила новий злочин, за який вона засуджена після його закінчення за першим вироком про умовне засудження. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 74. Скасування умовного засудження або продовження випробувального терміну Коментар до статті 74 " |
||
|
||