| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Кримінальне законодавство періоду переходу до буржуазної монархії і буржуазно-демократичній республіці (1901 р. - жовтень 1917 р.) |
||
|
Двадцяте століття Російська імперія почала з Укладенням про покарання кримінальних та виправних 1845 р. в редакції 1885 р . Покладання представляло собою і за формою, і за змістом консервативний правовий акт феодально-монархічної соціально-класової суті, при цьому не повністю кодифікований. За своєю відсталості воно явно суперечило новим індустріальним, аграрним, судових реформ 70-х рр.. Найбільш значущим гідністю Уложення слід вважати те, що воно вперше в російському кримінальному законодавстві систематизувало форми на Загальну і Особливу частини * (16). Треба сказати, що судову реформу 1864 р. і наступних років здійснила справжній прорив в російській правовій системі в бік цивілізації матеріального і процесуального кримінального права. В її основу ліг принцип поділу влади: судова влада відокремлювалася від законодавчої, виконавчої та адміністративної влади, влада обвинувальна - від судової. Проголошувалася рівність усіх перед законом. Скасовувалися для жінок тілесні покарання взагалі, для чоловіків - різки та шпіцрутени. Вводився суд присяжних і мирові судді. Останні могли розглядати справи про злочини з максимальною санкцією до двох років позбавлення волі. Покладання про покарання кримінальних та виправних не було повністю кодифіковано. Систематизація, юридико-технічний аспект також відставали від вимог часу. Укладачі Уложення в основному звели воєдино кримінально-правові норми зі Зводу законів за два передували століть. Воно включало 2304 статті, що вчетверо перевищувало середній обсяг діяли тоді кодексів. Крім Уложення кримінальна відповідальність передбачалася в Статуті про покарання, що накладаються світовими суддями (181 стаття), в Військовому Статуті про покарання (282 статті). Загальна частина Уложення (книга перша), як і Покладання в цілому, мала дуже складну рубрикацію: частини, розділи, глави, відділення. Злочин і проступок визначалися як само протизаконне діяння, так і невиконання того, що "під страхом покарання законом наказано". Юридичне (формальне), тобто за ознакою протизаконної караності, поняття злочину, однак, не виключало застосування норм за аналогією, про що спеціально говорилося. Суперечила поняттю злочину як діяння і караність "голого умислу" (замисленню злочину) і його виявлення зовні. Так, у ст. 6 говорилося, що "при судженні про злочини умисних приймається в повагу не .. один лише через чого-небудь виявлений умисел". Ознакою умислу ст. 7 визнавала "виявлення на словах або письмово або іншим будь-яким дією наміри вчинити злочин". Стратою каралося зловмисництва посягання на життя, здоров'я, честь царя (ст. 241). Надзвичайно складною і одночасно суворою була система ("сходи") покарань: 11 пологів і 37 ступенів, видів покарання * (17). Консервативність і непридатність Уложення усвідомлювали все. Тому вже в 60-х рр.. XIX в. за імператора Олександра II почалися законопроектні роботи по заміні Уложення. Вони затяглися на 22 роки і пережили трьох імператорів. 22 березня 1903 Микола II затвердив Кримінальне укладення: "Бути тому". На науковій конференції, присвяченій 90-річчю Кримінального уложення, відзначалися його високий науковий рівень і технічна досконалість * (18). Найбільш вдало була сконструйована Загальна частина, автором-розробником якої був вчений світового масштабу професор М. С. Таганцев * (19). Багато положень Кримінального уложення не втратили своєї актуальності понині і цілком можуть бути використані при подальшому вдосконаленні КК РФ 1996 р. Кримінальне укладення істотно відрізнялося від попереднього Уложення. Перш за все своєю стислістю - 687 статей, 72 з яких припадали на Загальну частину. Воно складалося з 8 відділень, які регламентували поняття злочину, категоризацію кримінальних діянь, види покарань, дію кримінального закону в просторі, зниження і заміну покарання, обставини, що підсилюють і усувають караність. Злочин визначалося як діяння, "воспрещению під час його вчинення законом під страхом покарання". Аналогія скасовувалася. Кримінальні діяння поділялися на три категорії, виходячи з форми вини і санкцій: тяжкі злочини, злочини і проступки. Тяжкі злочини - виключно умисні. Злочини каралися теж при наявності умисної вини. При наявності ж провини необережної - тільки у випадках, особливо законом зазначених. Така норма, відома більшості КК світу, з'явилася в КК РФ лише в 1996 р. Покладання вперше в російському праві сформулювало норму про вікової неосудності, яка знов-таки з'явилася у нас лише в КК 1996 р. Гуманної для незаможних була норма про можливість відстрочки штрафу на рік. Представляє безперечний інтерес встановлення 3 ст. 24 про те, що "грошова пеня, для якої законом не встановлено особливе призначення, звертається на влаштування місць ув'язнення". У сучасних умовах тяжкого становища російських виконавчих установ подібна норма нині вельми б придалася. Замах каралося лише стосовно до тяжких злочинів. Воно підлягало обов'язковому пом'якшення порівняно з санкцією, передбаченої за закінчений злочин. Цілком обгрунтовано обов'язковою умовою приготування до злочинів вже 95 років тому російське кримінальне право визнавало прерваним підготовчих дій за обставинами, від волі винного не залежних. Гуманно і ефективно в попереджувальному плані сконструювало Кримінальне укладення добровільна відмова співучасників. Всі вони (а не тільки пособники, як в КК 1996 р.) звільнялися від кримінальної відповідальності як добровільно відмовилися, якщо зробили всі залежні від них заходи для запобігання злочинів. Обов'язково зм'якшувалося покарання співучаснику у випадках, коли його сприяння злочину було несуттєвим. До неповнолітніх віком до 21 року смертна кара не застосовувалася (за КК 1996 р. - до 18 років). Смертна кара замінювалася посиланням на поселення, якщо засуджений досяг 70-річного віку (за КК РФ смертна кара не застосовується до чоловіків старше 65 років). Помітно спрощена була система покарань. Основні види: страта, каторга, посилання на поселення, висновок у виправному будинку, ув'язнення у в'язниці, арешт, грошова пеня (штраф). Арешт передбачений вперше в КК 1996 р. Досвід застосування арешту за Кримінальним укладенню і Укладенню про покарання кримінальних та виправних міг би нині вельми стати в нагоді. Кримінальним укладенню не судилося набути чинності на всій території Російської імперії. Повністю воно діяло в Латвії, Литві, Естонії. На решті території Росії діяли дві глави Особливої частини і ще кілька десятків норм. Увійшли в законну силу самі реакційні глави "Про бунт проти верховної влади" та "Про смути". Безпрецедентна для традиційно неповороткою монархічної законодавчої влади оперативність у даному випадку пояснювалася страхом перед прийдешніми революціями. Безальтернативно стратою переслідувалися посягання "взагалі на недоторканність священної особи царюючого імператора, імператриці або спадкоємця престолу" (ст. 99). Смертна кара передбачалася і за замах, і за приготування до цього злочину. Навіть образа пам'яті покійних царствених осіб каралося ув'язненням у фортецю (ст. 107). Такий же відкритої класово-політичної була позиція Кримінального уложення в розділі "Про смути". Участь у скопище, собравшемся для вираження неповаги до верховної влади, осуду способу правління, співчуття бунту або бунтівникам каралося ув'язненням у фортеці чи в'язниці. Карані посиланням проголошення промови, складання, зберігання, правка творів, збудливих до непокори влади (ст. 129, 132). Неважко бачити, що настільки поспішно введені в дію глави входили в очевидне протиріччя з принципом законності, закріпленим в понятті злочину як діяння, некараності переконань, некараності самого по собі умислу або його виявлення зовні. Можливо тому найбільш прогресивна і демократична Загальна частина так і не стала чинним законом. Звідси наочно видно, що критика "класового підходу" тільки перший КК РРФСР 1922 і 1926 рр.. всупереч, нібито, скоєного Кримінального уложення 1903 р. * (20) історично некоректна. Однак репресивні кримінальні закони не змогли вберегти царський режим. Монархія в Росії впала 27 лютого 1917 Тоді ж у Петрограді утворився Рада робітничих і солдатських депутатів (перші Поради з'явилися в м. Іванові в 1905 р.). У березні сформувалося Тимчасовий уряд. У червні 1917 р. 390 місцевих депутатів надіслали на Перший Всеросійський з'їзд Рад своїх делегатів, які обрали виконавчу владу - Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет (ВЦВК). Виникло двовладдя. 1 вересня Росія була проголошена республікою. Після придушення збройного повстання в липні в Петрограді Тимчасовий уряд видає постанову, згідно з яким покаранню підлягали заклики до насильницьких злочинів. Постанова "Про друку" вводить відповідальність за "заклики до громадянської війни", зроблені у пресі. Проурядова, антинародна спрямованість таких кримінальних законів очевидна. Водночас скасовується страта, яка незабаром відновлюється для військовослужбовців. Згідно з постановою "Про погодження Зводу законів з видаються Тимчасовим урядом постановами" продовжували діяти кримінальні закони царського часу - Покладання про покарання кримінальних та виправних, Кримінальне укладення в двох розділах і ряд статей його Особливої частини, Статут про покарання, що накладаються світовими суддями, Військовий статут про покарання. Тим самим близько 300 найбільш репресивних норм виявилися діючими. Однак Тимчасовий уряд цим не задовольнялося і видавало власні постанови, не узгоджуються з принципом законності. Наприклад, постанова від 16 липня 1917 "Про порядок розгляду справ про осіб, заарештованих в несудовому порядку" визнавало недостатнім судове вплив на осіб, вже вчинили злочини "Борг уряду, - говорилося в ньому, - запобігти можливість злочинним задумам дозрівати до початку їх здійснення, бо під час війни навіть коротке порушення державного спокою таїть у собі велику небезпеку "* (21). Безпрецедентний в історії людства факт: за сімнадцять років почала XX в. в Росії змінилися три ладу: монархія, буржуазно-демократична республіка, республіка Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Кримінальне законодавство кожного з них охороняло їх у відповідності зі своїм соціально-політичним призначенням. 26 жовтня 1917 (7 листопада за новим літочисленням) в Росії була проголошена Радянська влада. _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2. Кримінальне законодавство періоду переходу до буржуазної монархії і буржуазно-демократичній республіці (1901 р. - жовтень 1917 р.) " |
||
|
||