| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
9. Кримінальне законодавство періоду уповільнення розвитку суспільних відносин (1961-1985 рр..) |
||
|
Після вступу Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік у силу почалася реформа республіканських КК 1959-1961 рр.. У своїх Загальних частинах вони багато в чому відтворювали Основи, однак у ряді випадків деталізували і розвивали їх. При цьому ступінь конкретизації виявлялася різною. Найбільше вона спостерігалася в КК Грузії і КК Естонії. Позначився вплив наукових шкіл і правових традицій. КК РРФСР, як і інші республіканські КК, в розвиток принципу демократизму і гуманізму вніс норми про звільнення від кримінальної відповідальності осіб, які вчинили малозначні злочини або злочини, що не представляють великої суспільної небезпеки, з передачею їх в товариські суди або на поруки в трудові колективи. Найбільш серйозними змінами Основ наприкінці 60-х і початку 70-х рр.. з'явилися норми про особливо небезпечний рецидивізмом (ст. 241 Основ) і про тяжкі злочини (ст. 71). Кримінальний рецидивізм давно був реальністю, став рости, а норма про рецидивістів в законодавстві відсутня. Класифікація злочинів, потреба в якій існувала давно і постійно, тільки почалася введенням ст. 71 "Поняття тяжкого злочину". Але інститут категоризації (класифікації) злочинів за характером і ступенем їх суспільної небезпеки не отримав тоді повного завершення. Він сформований тільки в КК 1996 р. Найбільш серйозні нововведення в Основи послідували у зв'язку з обговоренням і прийняттям Конституції СРСР 1977 р. Так, 8 лютого 1977 Основи кримінального законодавства поповнилися новими гуманними інститутами: умовним засудженням з обов'язковим залученням до праці (ст. 232), відстрочкою виконання вироку (ст. 391), умовним звільненням з місць позбавлення волі з обов'язковим залученням до праці (ст. 442). Умовне засудження з обов'язковим залученням до праці поширювалося на працездатних осіб, які вчинили злочин вперше, і за яке суд призначав покарання не більше трьох років позбавлення волі (за необережні злочини - до п'яти років). Засуджені містилися в умовах, близьких до вільних, працювали в трудових колективах на загальних підставах, жили в гуртожитках з дещо більш суворим проти звичайних гуртожитків режимом. Таким же невідомим раніше законодавством став гуманний інститут відстрочки виконання вироку. Вона застосовувалася до вперше засудженим до позбавлення волі на строк не більше трьох років. З урахуванням характеру та ступеня суспільної небезпеки скоєного, особи винного, інших обставин справи, а також можливості виправлення особи без ізоляції від суспільства суд вправі відстрочити виконання вироку на строк від одного року до двох років. При цьому суд міг зобов'язати засудженого до певної поведінки, розрахованому на його залучення в працю і навчання, усунути заподіяну шкоду та ін Спочатку цей інститут застосовувався тільки до неповнолітніх і показав себе на практиці ефективним: застосовувався до однієї третини неповнолітніх і давав низький рівень рецидиву. Пізніше законодавець поширив відстрочку виконання вироку на всіх засуджених. Аналогічну гуманістичну спрямованість мала норма про умовне звільнення з місць позбавлення волі з обов'язковим залученням до праці. На підставі ст. 442 Основ до зовсім річним працездатним особам, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі, за винятком відбувають покарання в колоніях-поселеннях, якщо подальше виправлення таких осіб було можливим без ізоляції їх від суспільства, але в умовах здійснення за ними нагляду суд міг застосувати таке умовне звільнення . Звільнений оселявся в місцях, визначених органами, які відають виконанням вироків Віддаючи належне безсумнівною прогресивності багатьох гуманних кримінально-правових інститутів цього періоду, слід разом з тим відзначити, що серйозно вплинути на тяжку злочинність того часу вони не могли . З середини 60-х рр.. почали проявлятися застійні явища в економічному і політичному житті країни. Злочинність все більш професіоналізованих. Організована злочинність все тісніше зрощується з корумпованими елементами, нерідко найвищих рівнів партійної та державної влади. Переконливе свідчення того представили судові процеси по "рибному" і "торговим" справах в РРФСР, "бавовняним" справах в Узбекистані та Азербайджані. З прийняттям третьої Конституції СРСР в Основи вносяться зміни і доповнення, головним чином пов'язані зі ст. 160 Основного закону. Текст цієї статті увійшов повністю в ч. II ст. 3 Основ кримінального законодавства: "Ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні злочину, а також підданий кримінальному покаранню інакше, як за вироком суду й відповідно до закону". Оскільки остаточно винність у злочині визначає суд (органи слідства, як їм і належить, роблять це в попередньому порядку), в 1981 р. вносяться зміни до ст. 43 Основ "Звільнення від кримінальної відповідальності і покарання". Розширюється система видів звільнення від кримінальної відповідальності: 1) втрата особою або діянням суспільної небезпеки; 2) звільнення з залученням особи до адміністративної відповідальності; 3) звільнення з передачею справи в товариський суд; 4) звільнення неповнолітнього з передачею справи до комісії у справах неповнолітніх; 5) звільнення особи з передачею його на поруки трудовому колективу. Підстави звільнення: вчинення злочину, який не представляє великої суспільної небезпеки, з санкцією до одного року (при передачі в товариський суд, заміну покарання адміністративними санкціями, громадському поручительстві). Заміна поняття "злочин, не представляє великої суспільної небезпеки", на діяння, що містить ознаки злочину, який не представляє великої суспільної небезпеки, в 1981 р. була явно невдалою. Створюючи ілюзію приведення Основ у відповідність до ст. 160 Конституції СРСР, новела вносила невизначеність в центральний кримінально-правовий інститут - поняття злочину. Закономірно виник принципове питання: діяння, що містить ознаки злочину, який не представляє великої суспільної небезпеки, - це злочин чи непреступное правопорушення? У юридичній літературі відразу почалися дискусії через невірну законодавчої формулювання * (56). _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 9. Кримінальне законодавство періоду уповільнення розвитку суспільних відносин (1961-1985 рр..) " |
||
|
||