| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Види тлумачення за суб'єктами |
||
|
Як зазначалося вище, тлумачення права - складний і багатогранний процес як з точки зору технічної, так і соціальної. Існують різні види, способи, прийоми, обсяги тлумачення. Наука їх докладно класифікує з різних підстав. У даному випадку мова йде про види тлумачення за суб'єктами, яке підрозділяється насамперед на офіційне і неофіційне. Офіційне тлумачення дається уповноваженими на те компетентними органами і посадовими особами. Воно, як правило, документально оформляється в спеціальних актах (актах тлумачення) і є юридично обов'язковим для всіх, кого це стосується; викликає певні наслідки. Таке тлумачення орієнтує суб'єктів правореалізації на однозначне розуміння тлумачиться норми і правильне її застосування. Зрозуміло, воно приймається до уваги і пересічними громадянами. У свою чергу серед офіційного тлумачення виділяється ряд підвидів: нормативне (загальне) і казуальне (індивідуальне); автентичний (авторське); легальне (дозволене, делеговане); судове. Пояснимо коротко кожен з цих видів. Нормативне тлумачення поширюється на більш-менш широке коло суб'єктів і носить характер загальних установок. Термін "нормативне" тут умовний. Насправді нормативне тлумачення ніяких нових норм не створює, а роз'яснює лише діючі. Це, як правило, судове тлумачення у формі постанов Пленуму Верховного Суду, що рекомендує всім нижчестоящим судам дотримуватися певних вимог і орієнтирів при застосуванні того чи іншого закону, розгляді тієї чи іншої категорії справ. На відміну від нормативного, казуальне тлумачення (від слова "казус", конкретний випадок) стосується певного факту, справи, проступку. Воно не має загальнообов'язкового значення, його мета - правильне вирішення саме даного, частіше всього складного, унікального випадку. Автентичне (авторське) тлумачення - це тлумачення, що виходить від органу або посадової особи, які видали тлумачений нормативний правовий акт, тобто це тлумачення органами держави своїх власних актів. Слово "автентичний" в перекладі з грецького означає справжній, дійсний, заснований на першоджерелі. Легальним називається таке тлумачення, яке офіційно дозволено, делеговано-якому органу з боку вищестоящої інстанції. Найчастіше це відомче тлумачення. Судове тлумачення, як це видно з поєднання слів, здійснюється судовими органами, і насамперед Верховним Судом РФ, його Пленумом. Воно може бути як нормативним, так і казуальним. Серед судового тлумачення особливе значення має тлумачення права Конституційним Судом РФ, якому надана виняткова прерогатива тлумачити Конституцію РФ і інші основоположні акти. При цьому Конституційний Суд у ході тлумачення створює в окремих випадках обов'язкові для всіх зацікавлених осіб судові прецеденти, виступаючі вже джерелом права. Зауважимо тут, що судовий прецедент не визнаний у нас офіційно в якості джерела права. Однак багато російських правознавці, науковці та практики, вже давно виступають за те, щоб його узаконити. Так, голова Конституційного Суду РФ М.В. Баглай у вступній статті до книги А. Барака "Суддівське розсуд" (М., 1999) пише: "Якби у мене запитали, чи корисно було б визнання у нас прецедентних судових рішень, я б у певному сенсі відповів позитивно". Більш того, М.В. Баглай допускає можливість судового правотворчості: "Вчинено очевидно, - вважає він, - що суддівський розсуд часто проявляє себе як форма правотворчості ... Вибираючи з декількох законних варіантів вирішення справи один і встановлюючи цей варіант в якості єдиного зобов'язуючого зразка, суддя тим самим створює нове право ". Думка, хоч і не безперечне, але заслуговує уваги, особливо стосовно до діяльності Конституційного Суду, де велику роль грає судовий розсуд. Однак важливо відзначити, що Конституційний Суд не може давати тлумачення Конституції та інших нормативних актів з власної ініціативи, а тільки за письмовими запитами відповідних суб'єктів, зазначених у ст. 125 Конституції РФ (Президент Російської Федерації, Державна Дума, Рада Федерації, Уряд, органи законодавчої влади суб'єктів Федерації), а також скаргами громадян. Конституційний Суд розглядає також відповідність видаваних в РФ законів, інших правових актів, окремих норм Конституції, і в разі визнання їх неконституційними вони втрачають свою юридичну силу. Різновидом судового є арбітражне тлумачення. Зрозуміло, офіційне тлумачення права можуть давати також органи виконавчої влади (Уряд, підпорядковані йому міністерства, відомства, служби, комітети), але в рамках своєї компетенції. Найчастіше зазначені структури дають автентичне тлумачення, тобто роз'яснюють свої власні акти (постанови, розпорядження, інструкції), особливо з соціальних питань. Неофіційне тлумачення виходить від суб'єктів, діяльність яких не є офіційною, державною, а стало бути, воно не має юридичної сили і ніяких правових наслідків не тягне. Таке тлумачення може бути як усним, так і письмовим. Важливою його особливістю є те, що воно не пов'язане з владою, примусом, покаранням. Будь-які санкції тут виключені. Неофіційне тлумачення поділяється на доктринальне (наукове), професійне і буденне. Доктринальне тлумачення дається вченими, представниками науки. Цінність його - у аргументованості, доказовості, обгрунтованості. Типовим прикладом такого тлумачення є періодично видавані наукові коментарі до чинним російським Кодексам - кримінального, цивільного, трудового та ін У цих коментарях, а також у різних статтях, доповідях, монографіях фахівці роз'яснюють, тлумачать відповідні положення, норми, статті - як їх треба розуміти і використовувати. І хоча думки вчених не обов'язкові для офіційних осіб і органів (суддів, прокурорів, слідчих, адвокатів), проте їх погляди та рекомендації можуть надати і дійсно надають істотну допомогу правозастосовчій практиці, впливають на неї. Чим вище авторитет вченого, тим вагомішим його думку. Однак, як справедливо відзначається в літературі, наукове (неофіційна) тлумачення не можна протиставляти офіційним як ненауковому. Офіційне тлумачення, особливо роз'яснення вищих судових органів, теж базується на науковій основі. До розробки найбільш важливих правотолкующіх документів, наприклад постанов Пленуму Верховного Суду, зазвичай залучаються великі вчені. Різниця лише в тому, що в цих документах (актах тлумачення) містяться в основному лише підсумкові висновки та установки, в той час як суто доктринальне (неофіційна) тлумачення передбачає розгорнуті докази, аналіз, розкриття змісту тих чи інших юридичних положень, волі законодавця. Професійне тлумачення, як це видно з його назви, дається юристами-професіоналами - суддями, прокурорами, слідчими, адвокатами, іншими фахівцями, взагалі особами з вищою юридичною освітою, які добре знають чинне законодавство та практику його застосування . Таке тлумачення може бути як усним (у вигляді консультації, відповідей на конкретні запитання), так і письмовим (у формі довідки, висновки, виступи в пресі). Цінність професійного тлумачення - в глибоких знаннях і компетенції толкующих осіб. Повсякденне тлумачення - це первинний, житейський рівень розуміння права, його інтерпретація рядовими громадянами. Таке тлумачення відображає правосвідомість основної маси населення. Його характерною рисою є те, що воно може бути невірним, чисто емоційним. Проте подібне правоощущеніе має важливе значення при вчиненні громадянами юридично значимих дій, здійсненні ними своїх прав і обов'язків, дотриманні законів, правопорядку, юридичних норм. Зрозуміло, ніякого зовнішнього (письмового) вираження повсякденне тлумачення не отримує. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Види тлумачення за суб'єктами " |
||
|
||