| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Способи і обсяг тлумачення правових норм |
||
|
Такими способами є: граматичний (філологічний, мовний); логічний, систематичний; історико-політичний; спеціально-юридичний, телеологічний, функціональний. Граматичне тлумачення припускає аналіз норми права з погляду лексико-стилістичних і морфологічних вимог, з'ясування значення окремих слів, фраз, висловів, сполучних і роз'єднувальних спілок, знаків пунктуації і т.д. У юриспруденції (науці дуже точною і формалізованої) - це не дрібниці. Або це такі дрібниці, від яких часом залежать долі людей, прийняття того чи іншого рішення. Візьмемо для прикладу короткий пропозицію з трьох слів: "заборонити не можна дозволити", в якому немає ні ком, ні точок. Як розуміти припис - заборонити або дозволити? Залежно від того, як розставимо зазначені знаки, можна зробити прямо протилежні висновки. Точно так само йде справа з більш відомої класичною формулою "стратити не можна помилувати". Не менше значення мають союзи. При сполучному союзі "і" потрібна наявність двох-яких умов; при роз'єднувальних "або", "або" - тільки одне. Російська мова полісемантічен, в ньому чимало слів, які мають не одне, а кілька значень. Іноді той чи інший термін використовується в законі не в загальновживаному сенсі, а в іншому, спеціальному. Крім того, існують різного роду афористичні висловлювання, образи, метафори, порівняння, які вимагають підвищеної уваги правотолкователя і правоприменителя. Логічне тлумачення - це інтерпретація норми права на основі законів логіки. При даному способі з'ясовується передусім внутрішня (логічна) структура норми, взаємозв'язок трьох її елементів - гіпотези, диспозиції і санкції; усуваються можливі логічні протиріччя, коли одне твердження виключає інше; аналізуються і оцінюються іносказання, переносне значення, співвідношення духу і букви тлумачиться правила. У цій частині логічне тлумачення тісно пов'язане з граматичним. Адже в мові теж є логіка. Важливо правильно зрозуміти не тільки те, що сказав, а й те, що хотів сказати законодавець, його логіку. Наприклад, у ст. 166 ГК РФ говориться про нікчемних угодах. "Нікчемним" не в сенсі їх малозначність, що не заслуговують уваги і т.д., а в сенсі їх недійсності, оспорімості, протизаконність. Кримінальне право оперує поняттям "холодна зброя". "Холодне" знову ж таки не в прямому сенсі слова ("негарячу"), а в значенні невогнепальна і Негазовий. Таких слововживань в законодавстві багато. Систематичний спосіб означає, що норма права повинна тлумачитися не ізольовано, а в контексті інших норм, зокрема регулюючих суміжні, однорідні відносини. Це обумовлено системністю самого права, де всі норми тісно взаємопов'язані, розташовані в певному порядку, мають властивість ієрархічності (за своєю юридичною силою), залежать один від одного. Особливо це стосується відсильні і бланкетну норму. Для правильного розуміння загального змісту норми має значення її належність до тієї чи іншої галузі права, інституту; місце розташування в окремому акті (главі, розділі). При даному способі тлумачення упор робиться не на внутрішній зміст норми, а на зовнішні зв'язки. Систематичний прийом допомагає виявити і усунути колізії між різними приписами, знайти потрібну норму при застосуванні аналогії закону, осмислити право в його єдності. Можна допустити помилку, тлумачачи цю норму у відриві від інших норм, без урахування зазначених вище обставин. Історико-політичне тлумачення зобов'язує правоприменителя звернути увагу на ті соціальні умови, в яких була прийнята та чи інша норма, - не повідпадали чи ці умови, чи не змінилася принципово політична та економічна ситуація. Важливо з'ясувати, в чому полягала необхідність у прийнятті даного акту, чи зберігається ця необхідність. Історія знає чимало випадків, коли закони, прийняті в одних умовах, будучи формально не скасованими, продовжували діяти в інших, хоча фактично були вже "мертвими". Наприклад, акти, видані в обстановці громадянської війни, непу, Великої Вітчизняної війни, які якийсь час "за інерцією" продовжували ще існувати. Сьогодні - це акти колишнього СРСР, реально втратили свою силу, якщо немає на цей рахунок спеціального застереження. Взагалі, той факт, що та чи інша норма офіційно не скасована, ще не означає, що вона діє. Історико-політичний метод, метод зіставлень дозволяють без праці розібратися в тому, які норми можна застосовувати в даний момент і до даних відносин, а які - ні. Спеціально-юридичне тлумачення обумовлене наявністю в правовій науці і в законодавстві специфічних термінів і понять, які доводиться "розтлумачувати" тим, хто в них не обізнаний, хто не є фахівцем у цій галузі. Відомо, що кожна наука має свій "пташиний мова", на якому вона "висловлюється". Є він і у юристів. Самі вони один одного розуміють, а ось їх "прості смертні" - не завжди. Більшості пересічних громадян не відомо, що таке, наприклад, "суб'єктивне право", "правосуб'єктність", "законний інтерес", "гіпотеза", "диспозиція", "траст", "апостиль", "шикана", "коносамент" "позовна давність "і т.д. У свою чергу, професіонали теж змушені з'ясовувати для себе деякі недостатньо чіткі формулювання, що містяться в законах. Як розуміти, наприклад, "погрозу вбивством, якщо були підстави побоюватися здійснення цієї погрози" (ст. 119 КК РФ)? Що це за підстави? Наскільки вони реальні? У законі не вказано. Тим часом покарання за подібне діяння - позбавлення волі строком до двох років. Що таке "цинізм", "наклеп", "образа", "честь", "гідність", "явну неповагу до суспільства", "сильне душевне хвилювання", "суспільна небезпека", "істотної шкоди"? Де тут критерії? Немає чітких меж (або вони досить умовні) між "дрібним" і "немелко" хуліганством, між "великим" і "Невеликим" розкраданням. Все це доводиться уважно тлумачити і визначати при вирішенні відповідних справ з урахуванням конкретних обставин. Займаються цим, звичайно, фахівці, застосовуючи при цьому різні юридико-технічні та пізнавальні методи. Від граматичного даний спосіб тлумачення відрізняється тим, що тут тлумачаться не окремі слова і вирази, не їхні сполуки, а цілі юридичні конструкції, поняття, інститути. Вони взаємопов'язані, але не тотожні. Телеологічні (цільове) тлумачення спрямоване на з'ясування тих цілей, які переслідував законодавець, видаючи той чи інший нормативний правовий акт. Нерідко такі цілі вказуються в самому акті, як правило, в преамбулі (у вступній частині). Але цілі закону можуть також логічно випливати з його змісту, загальної спрямованості. Іноді про цілі говорить вже сама назва закону або окремих його розділів, норм, статей. Наприклад, у Кримінальному кодексі РФ є такі глави: "Злочини проти особи", "Злочини у сфері економіки", "Злочини проти державної влади". Думається, що цілі тут можуть бути легко зрозумілі навіть неспеціалістом. Якщо не брати в розрахунок загальну мета закону, то можна допустити помилку при його застосуванні. І навпаки, правильне уявлення про цілі того чи іншого юридичного акту сприяє його ефективної реалізації. Функціональне тлумачення. Відомо, що правові норми, володіючи деякими спільними рисами, далеко не однакові за своїм конкретним змістом, характером дії, функціональним призначенням. Вони по-різному опосередковує регульовані суспільні відносини. Є норми дозволяють і забороняють, регулятивні та охоронні, зобов'язують і управомочивающие, заохочувальні та стимулюючі і т.д. У них різні функції, і це важливо мати на увазі при їх тлумаченні та застосуванні. Тут враховуються тип і механізм правового регулювання, його спрямованість (див. схему 45). Схема 45 --- --- | СПОСОБИ ТЛУМАЧЕННЯ НОРМ ПРАВА + --- L --- - | ¦ ¦ --- --- | | Граматичний + --- + L --- --- | --- | | Логічний + --- + L --- --- | --- --- | | Систематичний + --- + L --- --- | --- --- | | Історико-політичний + --- --- + L --- --- | --- --- | | Телеологічний + --- + L --- --- | --- --- | | Функціональний + --- L --- --- Тлумачення за обсягом підрозділяється на три види: буквальне (адекватне), обмежувальне і розширювальне (распространительное). Буквальне тлумачення - це таке тлумачення, при якому словесне вираження норми права та її дійсний сенс збігаються, іншими словами, дух і буква адекватні. Таких норм більшість. Звичайно, це треба ще встановити за допомогою уважного аналізу, щоб не допустити помилки. Однак законодавцю не завжди вдається повністю поєднати дух і букву правової норми, і тоді правопріменітелю доводиться вдаватися до розширювального або обмежувального тлумачення. Взагалі-наявність таких норм, які треба звужувати або розширювати, небажано; це - ненормальність. Але вони існують, і з цим правознавці змушені рахуватися як з реальністю. Втім, іноді подібні "каучукові" або "гумові" норми допускаються свідомо, щоб дати простір "багатої фантазії" виконавців законів. Це, як правило, буває в недемократичних, тоталітарно-поліцейських державах, про що йшлося вище. Обмежувальне тлумачення - це таке тлумачення, при якому нормі права надається більш вузький зміст, ніж це випливає з буквального тексту тлумачиться норми. Наприклад, у ст. 57 Конституції РФ говориться: "Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори". Але цілком очевидно, що не кожен, а лише повнолітні, працюють і дієздатні громадяни. Решта (діти, душевнохворі особи) виключаються. Отже, тлумачимо дану норму обмежувально. Взагалі, в Конституції багато статей починаються зі слів: "кожен може", "кожен має право", "кожному гарантовано", "всі вільні", "всі рівні" і т.д. Але при уважному вивченні виявляється, що далеко не кожен і не все. Пояснюється це тим, що законодавець не може без кінця робити відповідні застереження, він сподівається на те, що його правильно зрозуміють і без цього. Розширене тлумачення - це таке тлумачення, коли нормі права надається більш широкий зміст, ніж це випливає з її словесного вираження. Наприклад, у ст. 6 Конституції РФ фіксується, що російські громадяни володіють на її території рівними правами і несуть рівні обов'язки. А як бути з іноземцями та особами без громадянства, які перебувають на нашій території? Чи поширюється ця норма на них, чи зобов'язані вони, зокрема, дотримуватися законів Російської Федерації? Зрозуміло, так. Отже, тлумачимо дану норму розширено. Це тим більше ясно, якщо зіставити її з ч. 3 ст. 62 Конституції РФ (систематичний спосіб), в якій записано, що іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з російськими громадянами. У ст. 120 Конституції закріплено: "Судді незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і федерального закону". Виходить, що іншим нормативним правовим актам судді не підкоряються. Проте абсолютно ясно, що слово "закон" вжито тут в широкому сенсі - як офіційний акт, що виходить від держави, включаючи, зокрема, урядові постанови. Отже, дана норма права повинна розумітися розширено. Від розширювального тлумачення слід відрізняти близький до нього інститут - тлумачення права за аналогією, коли широке значення надається не конкретній нормі, а всьому праву, і справа вирішується виходячи з його загального духу, принципів, соціальної спрямованості. Тут особливу роль набувають правосвідомість, особистий досвід і професіоналізм суддів, бо інтерпретується і оцінюється право в цілому (див. схему 46). Схема 46 --- --- | ВИДИ ТЛУМАЧЕННЯ НОРМ ПРАВА | | ПО ОБСЯГУ | L --- --- T --- ¦ ¦ --- --- + --- --- + --- + --- + --- | Буквальне | | Обмежувальне | | Розширювальне | | (текст = змістом) | | (текст> сенсу) | | (текст <сенсу) | L --- L --- --- L --- Деякі загальні принципи тлумачення: - Всяке сумнів трактується на користь обвинуваченого; - Закон зворотної сили не має; - Що законом не заборонено, те дозволено; - Надзвичайні закони тлумачаться обмежено; - Закони, що пом'якшують покарання, тлумачаться розширено; - Виключення із загального правила підлягають обмежувального тлумачення; - Пізніше виданий закон скасовує попередній у всьому тому, в чому він з ним розходиться; - Тлумачення не повинно скасовувати, змінювати чи створювати нову норму права. Зазначені постулати вироблені світової юридичною практикою. Їх важливо мати на увазі як загальні орієнтири у всьому процесі тлумачення і застосування права, у затвердженні ідей законності і правопорядку в даній сфері. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Способи і обсяг тлумачення правових норм" |
||
|
||