| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Укладення та припинення договору перевезення пасажира |
||
|
По-перше, транспортні організації, що забезпечують більшість перевезень пасажирів, належать до так званого транспорту загального користування і з цієї причини є суб'єктами публічного договору. Тому укладення договору перевезення пасажира з усяким звертаються до них громадянином для таких транспортних організацій є обов'язковим. Крім того, основні умови договору перевезення для всіх пасажирів, які придбали відповідні провізні квитки, повинні бути однаковими (ст. 426 ЦК). По-друге, за способом укладення договір перевезення пасажира належить до договорів приєднання: його умови визначаються в стандартних формах, що розробляються транспортними міністерствами і відомствами на основі правових актів; зазначені умови можуть бути прийняті пасажиром не інакше як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому (ст. 428 ЦК). Як правило, умови договору перевезення пасажира містяться в тексті, помещаемом на проїзному квитку, який купується пасажиром. Можливі й інші ситуації, коли умови договору перевезення пасажира публікуються в засобах масової інформації або містяться в правилах користування відповідним видом транспорту, які вивішуються в місцях придбання проїзних квитків або замінюють їх абонементів, жетонів та інших аналогів. Однак і в цих випадках громадянин, купуючи відповідний жетон і т.п., укладає договір перевезення, по суті приєднуючись до відомих йому стандартних умов договору перевезення пасажира. По-третє, значною специфікою відрізняється порядок укладення договору перевезення пасажира. Сама пропозиція укласти договір, що виходить від транспортних організацій, носить характер публічної оферти, оскільки являє собою містить всі істотні умови договору пропозицію, з якого вбачається воля особи, що робить пропозицію, укласти договір на зазначених у пропозиції умовах з кожним, хто відгукнеться (ст. 437 ЦК). З боку ж громадянина (пасажира), що здобуває квиток, акцепт оферти здійснюється у формі конклюдентних дій з виконання умов договору перевезення, які у оферті (сплата вартості квитка, тобто провізної плати). У тих же випадках, коли для здійснення перевезення не потрібно придбання проїзного квитка, конклюдентні дії громадянина виражаються в інших формах: прохід через турнікети метро, здійснення платежу магнітної картою або жетоном, посадка пасажира в таксі і т.д. Однак з правової точки зору ситуація не змінюється: і в цих випадках завжди присутній публічна оферта (відомі умови перевезення, зокрема розмір провізної плати) та її акцепт, який чинять певними діями пасажира, що свідчать про згоду останнього із запропонованими умовами перевезення. Транспортним законодавством детально регулюються відносини, пов'язані з придбанням пасажирами проїзних квитків, що, по суті, засвідчує укладення договору перевезення пасажира. Так, на залізничному транспорті відповідно до ст. 82 УЖТ РФ укладення договорів перевезень пасажирів засвідчується проїзними документами (квитками), здача пасажирами багажу, вантажовідправниками вантажобагажу - багажними, грузобагажная квитанціями. Згідно з Правилами надання послуг з перевезення пасажирів, а також вантажів, багажу і вантажобагажу для особистих (побутових) потреб на федеральному залізничному транспорті, затвердженим Постановою Уряду РФ від 11 березня 1999 р. N 277, залізниця зобов'язана оформити видачу пасажирам проїзних документів (квитків) за наявності вільних місць у поїздах до зазначених пасажирами залізничних станцій призначення згідно з установленим тарифом з урахуванням передбачених законодавством пільг та переваг для громадян певних категорій. Особи, які мають право проїзду зі знижкою, користуються цим правом у поїздах і вагонах всіх категорій, а особи, які мають право безкоштовного проїзду, - в жорстких вагонах з чотиримісними купе швидких поїздів і в вагонах і поїздах більш низьких категорій, якщо інше не передбачено законодавством. Залізниця має право відмовити у продажу квитка (за винятком приміських поїздів) лише за відсутності вільних місць у поїзді. Придбання проїзного документа (крім квитків на приміські поїзди) здійснюється на підставі відомостей про документ, що засвідчує особистість пасажира (паспорт, військовий квиток, посвідчення або інший документ, а для дітей до 14 років - свідоцтво про народження). При оформленні проїзного квитка на поїзди далекого та місцевого сполучення вказівку прізвища пасажира і номера документа, що посвідчує особу, є обов'язковим. Пасажиру, який придбав проїзний квиток, а стало бути, уклав договір перевезення, надано право в певних рамках надалі змінювати умови укладеного договору перевезення. Зокрема, пасажир має право: провозити з собою безоплатно одну дитину у віці не старше п'яти років, якщо вона не займає окремого місця; робити зупинку на шляху прямування з продовженням терміну дії квитка не більше ніж на 10 діб; продовжувати термін дії проїзного квитка у разі хвороби на шляху прямування на час хвороби, підтвердженої документами лікувальних установ, і у разі ненадання пасажиру місця в поїзді на час до відправлення наступного поїзда; виїжджати поїздом, який відходить раніше того поїзда, на який придбано квиток; відновити дію квитка на інший поїзд при умови доплати вартості плацкарти внаслідок запізнення на поїзд протягом трьох годин або внаслідок хвороби або нещасного випадку протягом трьох діб з моменту відправлення поїзда, на який придбано квиток, а у разі відмови від поїздки отримати назад гроші у розмірі вартості проїзду за вирахуванням вартості плацкарти; переоформити проїзний квиток для виїзду першим відходить поїздом, в якому будуть вільні місця; продовжити термін дії квитка на поїзди далекого та місцевого сполучення при невикористанні вчасно безкоштовних або пільгових проїзних документів. На морському транспорті укладення договору морського перевезення пасажира також засвідчується квитком, а здача пасажиром багажу - багажної квитанцією (ст. 179 КТМ). Разом з тим, як підкреслює Т.А. Фаддеева, "зміст цієї статті може бути витлумачено распространительно, оскільки проїзд може бути здійснений, наприклад, туристом по путівці, по іншим документам, що дає право на проїзд, за пільговими, дитячим або безкоштовними квитками. Для організованих груп пасажирів, що прямують в одному напрямку, може бути виписаний один квиток (або один окремий квиток на кожну з груп пасажирів, наступних в каютах певної категорії) із зазначенням прізвищ та імен членів групи, наступних за цим квитком "" * ". --- "*" Коментар до Кодексу торговельного мореплавання Російської Федерації. С. 323. Зміст квитка для проїзду на морських судах каботажних ліній становить сукупність всіх істотних умов договору морського перевезення пасажира, в ньому вказуються: прізвище та ініціали пасажира, номер і серія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу пасажира, порт відправлення і порт призначення, назву морського судна, дата і час його відходу, номер каюти і місця пасажира, вартість проїзду, дата придбання квитка. Відмова пасажира від договору перевезення Пасажир, що купив проїзний квиток, має право в будь-який час на свій розсуд відмовитися від договору перевезення пасажира, що рівносильно одностороннього розірвання договору. Справа законодавця - визначити правові наслідки такого одностороннього припинення зобов'язань за договором перевезення пасажира. Наприклад, стосовно договору морського перевезення пасажира діють правила, згідно з якими пасажир має право до відходу судна, а також після початку рейсу в будь-якому порту, в який судно зайде для посадки або висадки пасажирів, відмовитись від договору морського перевезення пасажира. У разі якщо пасажир відмовився від договору морського перевезення не пізніше терміну, встановленого правилами морського перевезення пасажирів, або не з'явився до відходу судна внаслідок хвороби, або до відходу судна відмовився від договору морського перевезення внаслідок хвороби або з незалежних від перевізника причин, пасажиру повертаються вся сплачена їм плата за проїзд і плата за провіз багажу (ст. 183 КТМ). Таким чином, сприятливі для пасажира наслідки у разі відмови останнього від договору морського перевезення (повернення сплаченої ціни за проїзний квиток) наступають лише за умови належного оформлення односторонньої відмови від договору морського перевезення пасажира. Пасажир, який не заявив в установленому порядку про свою відмову від договору, не має права надалі претендувати на отримання будь-яких виплат від перевізника. За діючими правилами морського перевезення пасажиру, який відмовився від договору за каботажних перевезеннях, внесена ним плата може бути повернута в повному розмірі в наступних випадках: якщо пасажир відмовився від перевезення не пізніше визначеного терміну; якщо пасажир не з'явився до відходу судна внаслідок хвороби, що підтверджується складанням акта, що є підставою для виплати грошей; якщо пасажир до відходу судна відмовився від договору внаслідок хвороби; якщо відмова від договору відбувається з причин, залежних від перевізника (перенесення відходу судна на інший термін, скасування рейсу і т.п.) "*". --- "*" Див: Коментар до Кодексу торговельного мореплавання Російської Федерації. С. 329. На залізничному транспорті необхідною умовою повернення внесеної пасажиром провізної плати (вартості квитка) при відмові останнього від договору перевезення пасажира є повернення невикористаного проїзного документа (квитка) в залізничну касу. Зокрема, пасажир має право: не пізніше ніж за 15 годин до відправлення поїзда отримати назад вартість проїзду, що складається з вартості квитка та вартості плацкарти; менш ніж за 15, але не пізніше ніж за чотири години до відправлення поїзда отримати вартість квитка і 50% вартості плацкарти; менш ніж за чотири години до відправлення поїзда отримати назад вартість квитка (вартість плацкарти у такому випадку не виплачується). Незалежно від термінів повернення проїзного документа (квитка) до відправлення поїзда вартість проїзду виплачується у випадках скасування поїзда, затримки відправлення поїзда, неподання зазначеного у квитку місця і незгоди пасажира скористатися іншим місцем, хвороби пасажира. Утримання вартості проїзду при поверненні квитка також не здійснюється при запізненні пасажира в пункті пересадки на узгоджений поїзд з вини залізниці. У разі відмови від договору перевезення на шляху прямування пасажир має право отримати назад вартість проїзду за вирахуванням вартості плацкарти за непроследованное пасажиром відстань. При припиненні поїздки на шляху прямування у зв'язку з перервою руху поїздів за обставинами, не залежних від залізниці, пасажиру повертається вартість проїзду не переслідував їм відстані, а за обставинами, що залежать від залізниці, - вся вартість проїзду (ст. 83 УЖТ РФ) . Від випадків відмови пасажира від договору перевезення слід відрізняти втрату пасажиром проїзного документа (квитка). Справа в тому, що в транспортному законодавстві є досить жорсткі правила, по суті прирівнюють втрату квитка до відмови пасажира від договору перевезення без належного оформлення, що позбавляє пасажира права як скористатися послугами транспортної організації, так і отримати назад сплачену ним вартість квитка. Наприклад, УЖТ РФ (ст. 82) встановлює, що загублені, зіпсовані пасажирами проїзні документи (квитки) не відновлюється, якщо їх відновлення або ідентифікація не може бути здійснена залізницею, і сплачені за них гроші не повертаються. Згідно з Правилами надання послуг з перевезення пасажирів, а також вантажів, багажу і вантажобагажу для особистих (побутових) потреб на федеральному залізничному транспорті (п. 20) за наявності можливості відновити або ідентифікувати втрачені або зіпсовані проїзні документи (квитки) пасажиру для здійснення поїздки видається новий проїзний документ (квиток) без справляння вартості проїзду. Відновлені загублені проїзні документи (квитки) поверненню і переоформленню не підлягають. Повернення грошей за загубленими проїзним документам (квитках) не проводиться. Представляється, що зазначені правила, що допускають відновлення прав пасажирів за втраченими або зіпсованим проїзними документами лише у виняткових випадках, не враховують правове значення зазначених проїзних документів (квитків), які насправді лише засвідчують (підтверджують) факт укладення договору перевезення пасажира, і не більше того. Тому втрата зазначеного документа ніяк не може свідчити про недійсність договору перевезення пасажира або про припинення його дії. Можна погодитися з висновком В.А. Егіазарова про неправомірність оформлення і видачі пасажиру в подібних випадках нового проїзного документа (квитка) за плату або без такої, тобто укладення нового договору перевезення пасажира. На думку В.А. Егіазарова, "якщо у пасажира є певне місце і він може довести правомірність своїх домагань, то не можна не дозволити цій особі скористатися своїм правом проїзду, враховуючи, що договір перевезення був укладений ... Тому слід визнати, що якщо пасажиром представлені докази укладення договору на проїзд на точно визначене місце в даному рухомому складі, то у перевізника немає достатніх підстав вимагати укладення нового договору перевезення пасажира "" * ". --- "*" Єгиазаров В.А. Транспортне право: Навчальний посібник. М., 1999. С. 133. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2. Укладення та припинення договору перевезення пасажира " |
||
|
||