Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Курсова робота. Адміністративне Правопорушення, 2011 - перейти до змісту підручника

Запобіжні заходь

Запобіжні заходь Використовують як засіб примусового Припинення Правопорушення и Запобігання їхніх шкідливих НАСЛІДКІВ. ЦІ заходь спрямовані на примусове Припинення протиправного поводження, недопущення, Усунення шкідливих его НАСЛІДКІВ, на создания умів для можливіть Залучення вінніх ОСІБ до адміністратівної відповідальності. Головна їх ціль Складається в пріпіненні протиправного поводження, усуненні протіправної сітуації, прімусі Правопорушнику поводітіся правомірно, у рамках, установлених правил.
На Відміну Від адміністративно-попереджувальних ЗАСОБІВ запобіжного заходу застосовуються в зв'язку Зі Зроблений Правопорушення и до суб'єктів, їх что скоїлі. Цю точку зору розділяє відношенні осіб Який стверджує, що »запобіжні заходь застосовуються Тільки при наявності Правопорушення, І як УСІ прімусові засоби є передбача законом Реакція на неправомірні Дії. В одних випадка пріпіняється конкретна дія, - неправомірна лінія поводження, образ Дій. В других випадка підставою для! застосування запобіжного заходу служити конкретній Адміністративний вчинок (Наприклад, Дрібне хуліганство). Окремі автори вважають, что запобіжні заходь могут застосовуватіся як при наявності, так и при відсутності Правопорушення. В усіх випадка смороду є засобой охорони суспільних відносін від наявних Чи можливо на них зазіхань. Основне призначення пріпінювальніх ЗАСОБІВ у Системі правоохороних ЗАСОБІВ Складається в примусове пріпіненні протиправного Дій. Превенция їхнімі пріпінювальнімі засобой збліжає Останні з адміністративно-попереджувальних засоби. Л.Л. Попов и А.П. Шергін резонно зауважують: "Зрозуміло, запобіжнімі заходами ... Суспільні отношения охороняються від Правопорушення, більш того, Здійснення цієї задачі є Основним призначеня Деяк з них затримки порушників і т.п. Однак окремі запобіжні заходь могут застосовуватіся при відсутності винного протиправного Діяння. Такі прімусові Дії, что пріпіняють Суспільно-небезпечних діяльність душевнохворіх и малолітніх. Але на Відміну Від останніх, підставою! Застосування запобіжніх ЗАХОДІВ є НЕ можлива, а безпосередня Небезпека, что загрожує охоронюваним адміністративним правом відносінам. "
Запобіжні заходь могут застосовуватіся як самостійно (Закриття в зв'язку з антісанітарнім таборували ПІДПРИЄМСТВА громадського харчування), так и в сукупності з адміністратівнімі стягнених, при цьом смороду Забезпечують можлівість Стягнення І як правило їм передують (затримки порушника суспільного порядку з Наступний накладення на нього адміністратівного штрафу).
Віходячі з Вище викладеня можна віділіті наступні Особливості запобіжніх ЗАХОДІВ:
- застосовуються для негайного Припинення Порушення закону;
- носити вольовости и й достатньо твердий характер;
- носити як правило коротке Тимчасовий характер;
- застосовуються різнімі виконавчими органами.
Запобіжні заходь різноманітні. Це на мнение Севрюгіна В.Є., обумовлення тім, что "у різніх Умова, у відношенні різніх суб'єктів Різні Державні органи повінні застосовуваті найбільше ефектівні засоби для Припинення антігромадськіх Дій. Велика розмаїтість запобіжніх ЗАХОДІВ свідчіть про ті, что Основна увага в Нашій Країні пріділяється профілактіці Правопорушення, своєчасному запобіганню подалі протиправного Дій. Запобіжного заходу Використовують НЕ Тільки для захисту інтересів Суспільства, альо и для захисту інтересів, здоров'я, життя самого Правопорушнику (Наприклад, Керування транспортними засобами у нетверезому стані і т.п.). "
Аналіз діючого законодавства Дає підставу Віднести до запобіжніх ЗАХОДІВ наступні.
1. Вимога Припинення окрем Дій. Органи міліції вправі жадаті від громадян и посадових ОСІБ Припинення Дій, что перешкоджають здійсненню Повноваження міліції (п. 1 ст. 11 Законом України «Про міліцію»),
2. Адміністративна затримки. Це примусове короткочасне обмеження Волі Дій и переміщення громадян, что Зробили адміністратівну провину. Дана міра застосовується з метою:
- Припинення адміністратівніх Правопорушення, коли вічерпані Інші заходь впліву; встановлення ОСОБИСТОСТІ; складання протоколу про Адміністративне Правопорушення, ЯКЩО це обов'язково, альо Неможливо Виконати на місці Здійснення Правопорушення;
- забезпечення своєчасного и правильного РОЗГЛЯДУ справ и Виконання постанов по справах для про Адміністративні Правопорушення; особіст Огляду.
- Огляду промов и вилучення промов и документів (ч. 1 ст. 260 КпАП України)
Адміністративна затримки особини, что скоїла Адміністративне Правопорушення, может продовжуватіся НЕ більш трьох годин, за вінятком віпадків, коли законодавчий актами встановлені Інші Терміни. Умови, порядок и Термін адміністратівної затримки регулюються КпАП України (ст. ст. 260-263, 267) І Закону України «Про міліцію» (п. 5 ст. 11).
3. Вилучення промов и документів. Вилучення проводитися в адміністратівному порядку в ОСІБ, что порушують норми адміністратівного чі законодавства, у Деяк випадка, Інші правові норми. Відповідно до діючого законодавства вилучений підлягають РЕЧІ и документи, что є чі знаряддям безпосереднім об'єктом Правопорушення. Порядок и умови даного вилучення регулюються КпАП України (ст. 265).
4. Особистий Огляд и Огляд промов. Працівникам міліції НАДАННЯ право Проводити Огляд ручної поклажі, багажу и пасажирів ЦИВІЛЬНИХ повітряних, МОРСЬКИХ и річкових судів згідно діючого законодавства (п. 14 ст. 11 Закону). подібний Огляд могут Проводити такоже працівники ЦИВІЛЬНОЇ АВІАЦІЇ, Мітні органів, Прикордонними військ (Митний кодекс України І Закону України «Про Державний кордон України»). Варто помітіті необхідність Відмінності Огляду як Міри адміністратівного Попередження від ОГЛЯД, спрямованостей на решение питання про Залучення до адміністратівної чі крімінальної відповідальності и на забезпечення виробництва у справах для про Адміністративні Правопорушення.
5. примусового прівід для медичного Обстеження. Органи міліції зобов'язані у встановленому порядку віявляті ОСІБ, что складають групу ризику по СНІДу, и повідомляті про їх установам охорони здоров'я, Здійснювати за поданням ціх установ прівід Даних ОСІБ, а такоже інфікованих вірусом імунодефіціту, Хворов венерічнімі захворюваннямі и хронічнім алкоголізмом для обов'язкового Обстеження и Лікування (п. 21 ст. 11 Закону України «Про міліцію», ст. 14 Закону України «Про Попередження захворювання СНІДом и соціальний захист населення» ).
6. Заходу фізічного впліву,! застосування спеціальніх ЗАСОБІВ и вогнепальної зброї. дані заходь має право застосовуваті міліція, а такоже працівники других органів внутрішніх справ, наділені Повноваження Виконання завдань міліції по охороні суспільного порядку, суспільної безпека і Боротьби Зі злочінністю (ст. 9 Закону України «Про міліцію»).! застосування Даних ЗАХОДІВ повинною передуваті Попередження, ЯКЩО дозволяють Обставини. Забороняється застосовуваті їх до жінок з явнімі ознакой вагітності, особам літнього віку чи з явнімі ознакой інвалідності и до малолітніх дітей , крім віпадків групового нападу, что загрожує ЖИТТЯ І здоров'ю людей, працівніків міліції, а такоже збройно нападу чи збройно опору. Если унікнуті! застосування сили Неможливо, вона не винних перевіщуваті Міри, необхідної для Виконання Покладення на міліцію обов'язків, и зводіті до мінімуму можлівість Заподіяння Шкоди здоров'ю правопорушніків и других громадян. Умови и рамки! застосування ЗАСОБІВ фізічного впліву, спеціальніх ЗАСОБІВ и вогнепальної зброї, а такоже ПЕРЕЛІК спеціальніх коштів привидів у розділі 3 Закону України «Про міліцію».
7. Прівід и офіційне ЗАСТЕРЕЖЕННЯ. Назв вид Припинення адміністратівніх провин здійснюється органами міліції. У наш годину прівід вікорістовується для доставки у відповідні Державні чі органів встановили відповідно до діючого законодавства и Із санкції прокурора громадян, что ухіляються від покличу на військову службу, Хворов на СНІД и других (п. 22 ст. 10 Закону України «Про міліцію»), ст. 14 Закону України «Про Попередження захворювання СНІДом и соціальний захист населення»).
Офіційне ЗАСТЕРЕЖЕННЯ Варто розглядаті як міру адміністратівного Попередження, альо в тихий випадка, коли офіційне ЗАСТЕРЕЖЕННЯ застосовується после приводу, его можна Віднести до запобіжніх ЗАХОДІВ, Наприклад: прівід ОСІБ для Попередження про Залучення до адміністратівної відповідальності; прівід ОСІБ, для якіх судами встановленного покарань, що не зв'язане з Позбавлення Волі.
8. Тимчасова відсторонення від Керування транспортними засобами, Заборона ЕКСПЛУАТАЦІЇ механізмів и Виконання робіт. Працівники міліції мают право затрімуваті и відстороняті від управління транспортними засобами ОСІБ, что знаходяться в стані сп'яніння, что НЕ мают документів на право Керування чі КОРИСТУВАННЯ транспортними засобами, забороняти їхню експлуатацію, затрімуваті и доставляті транспортні засоби для Тимчасового Збереження и т.д. (абзац 2 і 3 п. 21 ст. 11 Закону України «Про міліцію»).
У Деяк випадка відповіднімі органами застосовується такий Запобіжний Захід, як відсторонення від Виконання робіт. Так, органам державного санітарного Нагляду НАДАННЯ право тимчасово відстороняті від роботи ОСІБ, что є бацілоносіямі и могут буті причиною Поширення інфекційніх захворювань. Застосовується дана міра й в других випадка.
9. Припинення робіт и Заборона ЕКСПЛУАТАЦІЇ механізмів. Ця міра застосовується у випадка Порушення загальнообов'язкового правил, невиконання Вказівок и вимог відповідніх посадових ОСІБ, что здійснюють контроль за роботами окрем механізмів І про 'єктів по ліквідації недоліків у работе, правил ЕКСПЛУАТАЦІЇ механізмів. Дана міра широко застосовується в промісловості, енергетику, будівництві, як правило, ДЕРЖАВНЕ інспекціямі.
Привидів ПЕРЕЛІК запобіжніх ЗАХОДІВ НЕ є вічерпнім, оскількі смороду й достатньо чісленні и різноманітні (Наприклад, затримки майна и документів згідно Положень Митного кодексу України і т.п.). Однак розглянуті Вище запобіжні заходь застосовуються в основному правоохороних и Контролюючим органами, а Інші Державні органи застосовують їхній не так часто.
крім того, Варто пам'ятати, что запобіжного заходу тісно зв'язані з мірамі Попередження, Яким Останні часто передують, и адміністратівнімі стягнених, для якіх Самі. є Попередніми, оскількі Забезпечують умови для їхнього! застосування.
Органи державного управління у всій своїй ДІЯЛЬНОСТІ повінні строго Дотримуватись принципом законності. Згідно ст. 7 КпАП України Ніхто НЕ может буті піддадуть заходам впліву в зв'язку з адміністратівнімі Правопорушення інакше, як на підставах и в порядку, встановленому законодавством. Дотримання вимог законодавства при застосуванні ЗАХОДІВ впліву за Адміністративні Правопорушення забезпечується систематичність контролем з боку Вищих органів и посадових ОСІБ, прокурорсько наглядом, правом адміністратівного и суднового Оскарження, іншімі встановленного законодавством способами.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" Запобіжні заходи "
  1. ПЛАН
    заходь. 4.1.1 Особливості адміністративно-попереджувальних ЗАХОДІВ: 4.1.2 Адміністративний нагляд. 4.2 Запобіжні заходь. 4.2.1 Обов'язки патрульних и постових нарядів при несення служби. 4.2.2 Застосування спеціальніх ЗАСОБІВ працівнікамі міліції. 4.2.3 Застосування до Використання вогнепальної зброї як запобіжного заходу. 5. Висновок 6. Список вікорістовуваної
  2. 1. Вступ
    запобіжні
  3. Загальна характеристика провадження у справ про Адміністративні Правопорушення
    запобіжні заходь і порядок їх! застосування; права и обов'язки учасников про-вадження; порядок РОЗГЛЯДУ справ; факти, Обставини, что є доказ. У разі Стягнення штрафу порушника Видається Квитанція про его Сплату. Оформлення Попередження здійснюється або путем вручення Офіційного письмовий Попередження за встановленного формою, або путем усного Попередження. До адміністратівніх
  4. § 2. Принципи і гарантії виборчого права
    заходячи в кабіну (приміщення) для таємного голосування. Головне, щоб такий спосіб голосування не містив ознак передвиборної агітації. Якщо виборець хоче скористатися таємним голосуванням, то відповідна комісія зобов'язана забезпечити йому це право. Отже, для виборчих комісій забезпечення таємного голосування є їх обов'язком. А.І. Солженіцин, оцінюючи принципи
  5. § 3. Основні інститути цивільного права зарубіжних держав
    заходу на чужу земельну ділянку, а також щодо прав споживачів ; 3) настання шкоди; 4) причинно-наслідковий зв'язок між невиконанням покладеного обов'язку і шкодою. Іноді для притягнення до відповідальності потрібна наявність мотиву, наприклад у випадку зловмисної судового переслідування (malicious prosecution), коли залучення до кримінальної відповідальності
  6. § 8. Відповідальність за шкоду, завдану внаслідок недоліків товарів, робіт або послуг
    заходить про реалізацію тих додаткових прав громадян-споживачів, які закріплені в Законі РФ "Про захист прав споживачів". Умови відповідальності. Відповідальність за шкоду, завдану внаслідок недоліків товару (роботи, послуги), а також внаслідок недостовірної або недостатньої інформації про них, настає за наявності ряду умов. Ці умови в основному збігаються із загальними умовами
  7. 3. Виконання перевізником зобов'язання з доставки вантажу
    заходу судна в порт призначення внаслідок заборони відповідних властей, стихійних явищ та інших причин, що не залежать від перевізника (ст. 153 КТМ). Перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення з дотриманням відведеного для цього строку. Такий термін визначається в порядку, передбаченому транспортними статутами та кодексами, а за його відсутності застосовується розумний строк (ст. 792 ЦК).
  8.  6. Зобов'язання по подачі транспортних засобів
      заходу і відстань між ними, особливі властивості самого вантажу, рід упаковки - все це має бути враховано при приведенні судна в морехідне стан ". --- --- Маковський А.Л. Указ. соч. С. 97 - 98. Діюче законодавство не покладало на вантажовідправника обов'язок з перевірки мореплавства судна, оскільки організації, що відправляють вантажі морським транспортом,
  9.  3. Зміст договору перевезення пасажира
      заходи в зазначені пункти у визначені терміни. У тих випадках, коли запізнення приходу судна в пункт пересадки спричинить перерву в поїздці транзитного пасажира, термін придатності квитка повинен бути продовжений на весь час його затримки до надання йому можливості продовжити поїздку ". --- --- Коментар до Кодексу торговельного мореплавання Російської Федерації. С.
  10.  6. Сторони у договорі
      заходу іноземних суден. --- Див Постанова Уряду РФ від 24 травня 2000 р. "Про перевезення і буксирування в каботажі судами, плаваючими під прапором іноземної держави "(СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2318). При цьому, як і така ж перевезення вантажу, буксирування при каботажі судами, що плавають під прапором іноземної держави, можлива лише за наявності