Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
М.І. Брагінський, В.В. ВІТРЯНСЬКИЙ. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО. ДОГОВОРИ ПРО ПЕРЕДАЧУ МАЙНА. Книга друга, 2006 - перейти до змісту підручника

6. Захист прав покупця - громадянина

Раніше вже зверталася увага на те, що до відносин за договором роздрібної купівлі - продажу з участю покупця - громадянина, не врегульованих ЦК, застосовуються закони про захист прав споживачів та інші правові акти , прийняті відповідно до них (п. 3 ст. 492 ЦК). Крім того, вище вже говорилося, що відповідно до ст. 9 Федерального закону "Про введення в дію частини другої Цивільного кодексу Російської Федерації" громадянин, який виступає в ролі покупця за договором роздрібної купівлі - продажу, користується не тільки правами сторони в зобов'язанні відповідно до Кодексу, а й правами, наданими споживачу Законом РФ "Про захист прав споживачів "та виданими відповідно до нього іншими правовими актами.
Таким чином, покупець - громадянин, купуючи товари за договором роздрібної купівлі - продажу, має додаткові (порівняно з покупцем - організацією) можливості забезпечення і захисту своїх прав і законних інтересів, надані йому законодавством про захист прав споживачів. Зазначені додаткові можливості носять як матеріально - правовий, так і процесуально - правовий характер.
До матеріально - правових засобів захисту можуть бути віднесені наступні додаткові можливості.
Відповідно до ст. 7 Закону РФ "Про захист прав споживачів" споживач має право на те, щоб товар при звичайних умовах його використання, зберігання, транспортування та утилізації був безпечний для життя, здоров'я споживача, навколишнього середовища, а також не завдавав шкоди майну споживача. Вимоги, які повинні забезпечувати безпеку товару, є обов'язковими і встановлюються в порядку, що визначається законом.
Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача внаслідок конструктивних, виробничих, рецептурних або інших недоліків товару, підлягає відшкодуванню в повному обсязі продавцем або виробником товару за вибором потерпілого. Виробник (виконавець) несе відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживача у зв'язку з використанням матеріалів, обладнання, інструментів та інших засобів, необхідних для виробництва товарів, незалежно від того, дозволяв чи рівень наукових і технічних знань виявити їх особливі властивості ( пп. 1 - 4 ст. 14 Закону РФ "Про захист прав споживачів").
Умови договору, що ущемляють права споживача в порівнянні з правилами, встановленими законами або іншими правовими актами в галузі захисту прав споживачів, визнаються недійсними. Збитки, що виникли в результаті виконання такого договору, що ущемляє права споживача, підлягають відшкодуванню виробником (виконавцем, продавцем) у повному обсязі (пп. 1 - 2 ст. 16 Закону РФ "Про захист прав споживачів").
У разі продажу покупцю - громадянину товару неналежної якості він як споживач замість пред'явлення продавцю вимог, передбачених ст. 503 ГК, має право повернути виробнику товар неналежної якості і зажадати повернення сплаченої за нього суми (п. 3 ст. 18 Закону РФ "Про захист прав споживачів").
Законом РФ "Про захист прав споживачів" (ст. 20 - 22) встановлені терміни, протягом яких продавець (виробник) товару повинен розглянути вимоги, пред'явлені споживачем. Наприклад, вимоги споживача про розмірному зменшенні покупної ціни товару, відшкодування витрат на виправлення недоліків товару споживачем чи залученими їм для цього третьою особою, а також про відшкодування збитків, завданих споживачеві розірванням договору купівлі - продажу (поверненням товару неналежної якості виготовлювачу), підлягають задоволенню продавцем (виробником) протягом десяти днів з дня пред'явлення відповідної вимоги (ст. 22).
Порушення зазначених термінів продавцем (виробником) тягне для останнього відповідальність у формі сплати споживачеві неустойки (пені) у розмірі одного відсотка ціни товару за кожний день прострочення. При визначенні неустойки береться до уваги ціна на товар, що існувала в тому місці, в якому вимога споживача повинно було бути задоволено продавцем (виробником) у день добровільного задоволення такої вимоги або в день прийняття відповідного судового рішення (ст. 23 Закону РФ "Про захист прав споживачів "). Зазначена неустойка носить штрафний характер і підлягає стягненню незалежно від відшкодування продавцем (виробником) збитків. Більш того, сплата неустойки і відшкодування збитків не звільняють продавця (виробника) від виконання зобов'язань перед споживачем у натурі (пп. 2, 3 ст. 13 Закону РФ "Про захист прав споживачів").
Крім того, за наявності вини продавця (виробника) у порушенні прав споживача останній зобов'язаний компенсувати споживачеві і заподіяну йому моральну шкоду. Причому компенсація моральної шкоди здійснюється незалежно від відшкодування майнової шкоди та понесених споживачем збитків.
Що стосується процесуально - правових засобів захисту споживачів, то можна відзначити, що Закон РФ "Про захист прав споживачів" встановлює обов'язковість задоволення продавцем (виробником) вимог споживача про сплату неустойки, передбаченої законом або договором, в досудовому порядку. При незадоволенні таких вимог споживача в добровільному порядку суд, задовольняючи зазначені вимоги, має право прийняти рішення про стягнення з продавця (виробника), котрий права споживача, штрафу в розмірі ціни позову за недотримання добровільного порядку задоволення вимог споживача. Це штраф надходить у дохід федерального бюджету.
Відповідно до ст. 42 Цивільного процесуального кодексу (ЦПК) РРФСР і Законом РФ "Про захист прав споживачів" право на пред'явлення позовів до продавців (виготовлювачам) на захист прав споживачів надано також:
федеральному антимонопольному органу (його територіальним органам) на захист прав конкретного споживача (групи споживачів), невизначеного кола споживачів, у тому числі про ліквідацію продавця (виробника) або про припинення діяльності індивідуального підприємця за неодноразове або грубе порушення встановлених законом або іншим правовим актом прав споживачів (п. 4 ст. 40, ст. 46 Закону);
федеральним органам виконавчої влади (їх територіальним органам), що здійснює контроль за якістю і безпекою товарів у разі порушення продавцем (виробником) вимог до безпеки товарів, у тому числі на захист невизначеного кола споживачів (п. 1 ст. 42, ст. 46 Закону);
органам місцевого самоврядування на захист прав конкретного споживача (групи споживачів), невизначеного кола споживачів (ст. 44, 46 Закону);
громадським об'єднанням споживачів (їх асоціаціям, спілкам) на захист прав конкретного споживача (групи споживачів), невизначеного кола споживачів (п. 2 ст. 45, ст. 46 Закону).
Згідно ч. 2 ст. 42 ЦПК РРФСР, п. 4 ст. 40 Закону РФ "Про захист прав споживачів", федеральний антимонопольний орган (його територіальні органи) може бути притягнутий судом до участі в процесі або вступити у справу за своєю ініціативою для дачі висновку у справі з метою захисту прав споживачів.
Пленум Верховного Суду Російської Федерації в Постанові від 29 вересня 1994 р. N 7 "Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів" (п. 6.1) роз'яснив, що на захист невизначеного кола споживачів можуть бути заявлені лише вимоги немайнового характеру (тобто не пов'язані зі стягненням будь-яких сум), метою яких є визнання дій продавця (виробника) протиправними щодо всіх споживачів (як уже уклали договір, так і тільки мають намір укласти договір з даним господарюючим суб'єктом) і припинення таких дій.
Крім того, в силу п. 3 ст. 17 Закону РФ "Про захист прав споживачів" споживачі звільняються від сплати державного мита за всіма позовами, пов'язаними з порушенням їх прав, без будь-яких обмежень. Звільняються від сплати державного мита також відповідні державні органи та органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) за позовами, пред'явленими в інтересах споживача, групи споживачів, невизначеного кола споживачів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 6. Захист прав покупця - громадянина "
  1. § 3. Порядок і способи приватизації державного та муніципального майна
    захисту прав і законних інтересів громадян при перетворенні державних і муніципальних підприємств у ВАТ для деяких з них Уряд РФ, органи державної влади суб'єктів Федерації, органи місцевого самоврядування можуть приймати рішення про спеціальний праві («золотої акції») на участь відповідно РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень в управлінні такими ВАТ. Органи,
  2. § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
    захист вітчизняних товаровиробників у сфері агропромислового виробництва. Державне регулювання агропромислового виробництва здійснюється за такими основними напрямками: 1) формування та функціонування ринку сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства; 2) інвестиційна, кредитна та податкова політика в сфері агропромислового виробництва; 3) захист
  3. § 1 . Економічна основа місцевого самоврядування
    захисту прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду). Проведення реформи, званої "дебюрократизація економіки", вимагає: внесення змін і доповнень до Містобудівна кодекс Російської Федерації з метою спрощення процедури погодження та отримання дозвільної документації; приведення законодавчих актів у відповідність із
  4. § 2. Предмет цивільного права
    захисту (див. ст. 1232, 1353, 1354 ЦК), а іноді питання державної реєстрації встановлюються не як припис, а як дозвіл і віддаються на розсуд зацікавленої особи (див. ст. 1262 ЦК); в) результати інтелектуальної власності позбавлені економічного змісту, не мають майнової природи, а значить, і не підлягають точної майнової (грошової) оцінці. Проте в
  5. § 1. Громадяни як суб'єкти права
    захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (п. 2 ст. 1 ЦК). Обмеження окремих прав і свобод із зазначенням меж і терміну їх дії можуть встановлюватися в умовах надзвичайного стану та у відповідності з федеральним конституційним законом для забезпечення безпеки громадян
  6. § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
    захисту потребують інтереси й іншої сторони в угоді, яка нерідко взагалі не могла припустити, що її контрагент діяв під впливом помилки. Крім того, процес формування внутрішньої волі, як і її справжнє зміст, - явища дуже суб'єктивні, які не піддаються контролю з боку інших учасників обороту. Ставити дійсність угоди в залежність від того, що
  7. § 5. Умовні угоди
    захист цивільних прав Глава 15. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків § 1. Поняття і способи здійснення цивільних прав Поняття здійснення суб'єктивних цивільних прав. Відповідно до п. 1 ст. 9 ГК громадяни та юридичні особи на свій розсуд здійснюють належні їм цивільні права. Це означає, що всі питання, пов'язані з використанням
  8. § 2. Способи захисту цивільних прав
    захисту. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться відновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника. Загальний перелік цих заходів дається в ст. 12 ГК, де говориться, що цивільні права захищаються шляхом їх визнання; відновлення
  9. § 3. Позовна давність
    захисту цивільних прав розуміється строк, протягом якого особа, право якої порушено, може вимагати примусового здійснення або захисту свого права. Оскільки основним засобом захисту порушеного цивільного права є позов, зазначений термін отримав найменування терміну позовної давності. Необхідність регламентації термінів, протягом яких володар порушеного права може
  10. § 2. Ознаки речового права
    захист всіх майнових інтересів, що відповідає міжнародним стандартам * (666). Але для цього слід вводити аналогічні з речовими правами по ефекту, хоча і відмінні від них за природою механізми захисту власності нематеріальних об'єктів * (667) а не "розтягувати" історично сформоване поняття речових прав до нескінченності. По-друге, вважається, що зарахування до речей бездокументарних