|
Елементи змісту адміністративно-правових режимів:
1) цільове призначення;
2) принципи адміністративно-правових режимів;
3) суспільні відносини (об'єкт), регульовані режимом;
4) адміністративно-правовий статус суб'єктів режиму;
5) засоби забезпечення режиму.
Цілі адміністративно-правових режимів - попередження правопорушень та настання інших шкідливих наслідків, небезпечних для особистості, суспільства і держави, для забезпечення громадської безпеки та громадського порядку.
Принципи адміністративно-правових режимів:
- поділ адміністративних і судових властей;
- мінімалізація обмежень прав і свобод громадян;
- законність;
- відповідальність державних органів і посадових осіб за перевищення повноважень.
Об'єкт адміністративно-правового режиму - сукупність суспільних відносин у сфері державного (публічного) управління, регульованих правилами адміністративно-правового режиму. Ці відносини відносяться до публічно-правових відносин. У разі регулювання приватноправових відносин нормами адміністративно-правового режиму це розцінюється як порушення законності.
Засоби забезпечення адміністративно-правових режимів - сукупність засобів, прийомів, заснованих на нормах адміністративного права, за допомогою яких реалізується адміністративно-правовий режим.
Види засобів забезпечення:
1) спеціальне державне регулювання, спрямоване на створення нормативних умов функціонування окремих об'єктів;
2) широке застосування прямого державного примусу;
3) дозвільний спосіб реалізації прав і свобод, виконання певних робіт, здійснення діяльності за умови попереднього узгодження;
4) систематичне спостереження уповноважених суб'єктів за функціонуванням об'єктів державного управління;
5) організаційно-технічне забезпечення встановлених режимних правил.
|
- § 2. Зарубіжні муніципальні системи.
У зарубіжних країнах накопичений значний досвід дії різних моделей місцевого самоврядування. Ці моделі відрізняються по порядку формування органів місцевого самоврядування, предметів відання місцевого самоврядування, характеру та особливостям взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади тощо Знання та узагальнення зарубіжного досвіду організації місцевого
- § 4. Систематизація законодавства про місцеве самоврядування
Місцеве самоврядування, будучи однією з основ конституційного ладу країни (ст. 12 Конституції РФ), вимагає розгорнутого правового регулювання, насамперед законодавчого. На сьогоднішній день є досить значне число законодавчих актів федерального і регіонального рівнів, що визначають різні боки самоуправленческой активності жителів. Однак вони поки не склалися в
- § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
Основи конституційного ладу являють собою систему вихідних конституційних принципів, закріплених в гол. 1 Конституції РФ, які задають юридичну модель всього суспільства, держави, національного права в сукупності всіх його галузей. Основи конституційного ладу - це і дійсне здійснення даних принципів, і той стан суспільства, держави, національного права, яке
- § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
Опитування жителів. Опитування громадян проводиться відповідно до ст. 31 Закону від 6 жовтня 2003 р. на всій території муніципального освіти або на частині його території для виявлення думки населення та його врахування при прийнятті рішень органами місцевого самоврядування та посадовими особами місцевого самоврядування, а також органами державної влади. Результати опитування носять рекомендаційний характер. В
- § 1. Поняття комерційного права
Підприємницька діяльність і відносини, регульовані комерційним правом. Відродження комерційного права в Росії нерозривно пов'язане з її переходом до ринкової економіки. На рубежі 80-90-х років відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні економічної діяльності. Було легалізовано підприємництво. Відносини, що є предметом цивільно-правового регулювання,
- § 2. Джерела комерційного права
Поняття і види джерел комерційного права. Джерелом права в спеціально юридичному сенсі є зовнішня форма вираження права, тобто сукупність нормативних актів, в яких містяться норми права. У законодавстві правові норми знаходять своє офіційне вираження. Законодавство, як зовнішню форму вираження права, не можна змішувати з самим правом. Право безпосередньо пов'язане зі
- § 4. Акціонерні товариства
Акціонерним товариством (далі по тексту - АТ) визнається комерційна організація, статутний капітал якої розділений на певну кількість акцій. Найбільш загальні норми про статус АТ містить Цивільний кодекс, визначаючи в гол. 4 його поняття, основні риси і встановлюючи основні гарантії прав акціонерів і кредиторів товариства. Більш детальна регламентація статусу акціонерних товариств є
- § 7. Некомерційні організації, що здійснюють підприємницьку діяльність
Перелік некомерційних організацій міститься у п. 3 ст. 50 ГК РФ, а також у спеціальному законодавстві про некомерційні організації. До некомерційних організацій належать споживчі кооперативи, громадські або релігійні організації (об'єднання), соціальні, благодійні та інші фонди, фінансовані власником установи, некомерційні партнерства, автономні
- § 4. Правовий режим цінних паперів
Цінні папери, будучи об'єктами цивільних прав, є одночасно з цим і найбільш характерними об'єктами комерційного обороту, розглянутого в якості спеціального елемента цивільного обороту (ст. 128, п. 2 ст. 130 ЦК). Комерційний характер цінних паперів обумовлений тим, що вони являють собою один з найбільш зручних механізмів переносу мінової вартості, можуть, при відомих
- § 1. Загальні положення
Завдання правового захисту підприємництва. Здійснюючи правове регулювання суспільних відносин, що складаються в процесі підприємницької діяльності, держава має реалізувати три взаємопов'язані між собою функції: по-перше, визначити основні риси та елементи змісту комерційних правовідносин, тобто виконати конструктивне або творче регулювання, по-друге,
|