|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
18.4.1. Правопорушення проти системи податків
|
|
Ці склади правопорушень спрямовані проти незаконного встановлення, введення в дію та справляння податків. Законно встановлені і введені в дію податки є правомірним вилученням з права власності. Відповідно незаконні податки є замахом на власність юридичних і фізичних осіб і стягування таких податків має припинятися різними методами, в тому числі і встановленням відповідальності осіб, які беруть незаконні рішення про встановлення та введення в дію незаконних податків, та осіб, виконуючих ці рішення.
Незаконне звільнення від сплати податку також є карним правопорушенням, так як, з одного боку, призводить до недоотримання коштів бюджетом, з іншого - створює нерівні умови господарювання платників податків, підриває основи конкуренції.
До цієї групи можуть бути віднесені наступні склади правопорушень:
- незаконне встановлення та / або введення податків, тобто видання посадовою особою акта, що передбачає встановлення та введення в дію податку, не встановленого законодавством, або акта, що передбачає введення податку, встановленого законодавством, якщо введення даного податку не віднесено до компетенції посадової особи, або видання акту, прямо або побічно збільшує розміри, що скасовує пільги , що змінює строки сплати законно встановленого і введеного в дію податку;
- незаконне стягування податків, тобто пряме чи непряме спонука до сплати податків (або стягування податків), невстановлених та / або не введених відповідно до законодавства, примус до сплати податків у ббльшіх проти встановлених розмірах, незаконну відмову у наданні пільг або примушування до сплати податків до настання законно встановлених строків їх сплати;
- незаконне звільнення від сплати податків, тобто повне або часткове звільнення платника податків від виконання зобов'язань по сплаті податку шляхом надання пільг або складання недоїмки, якщо ці дії вчинені з перевищенням встановлених законом повноважень посадової особи або з порушенням встановлених законом підстав та процедур.
НК РФ не передбачив жодного складу правопорушення проти системи податків. У цьому вбачається данина традиціям, коли відносини громадянина і держави в податковій сфері не розглядалися як відносини рівних суб'єктів. Підлегле становище громадянина виключало саму думку про відповідальність держави за неправові дії у сфері оподаткування. Можлива була тільки відповідальність окремих чиновників за посадові правопорушення. Тим часом НК РФ взагалі не встановлює заходів відповідальності посадових осіб, у тому числі посадових осіб податкових органів. Щодо останніх в НК РФ містяться лише відсильні норми. Так, п. 1 ст. 35 НК РФ визначено, що за неправомірні дії (бездіяльність) посадові особи та інші працівники податкових і митних органів несуть відповідальність згідно з законодавством Російської Федерації. Аналогічно вирішено питання про відповідальність службовців податкової поліції (п. 2 ст. 37 НК РФ).
Відсутність будь-якої реальної відповідальності посадових осіб, що встановлюють і стягують незаконні податки і збори, є причиною частого перевищення органами виконавчої влади компетенції у податковій сфері. Встановлення такої відповідальності послужило б реальною гарантією прав платників податків.
У зарубіжних законодавствах довільне стягування податків нерідко розглядається як злочин проти власності громадян. «Будь-яке стягування коштів - пряме або непряме, чи не затверджене діючими законами ... - В якому б вигляді і для якого б призначення вони не стягувалися, категорично забороняється під страхом притягнення до відповідальності службовців, які стягують ці кошти »- йдеться в ст. 1 французького Закону про фінанси.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 18.4.1. Правопорушення проти системи податків " |
- § 2. Елементи складу податкового правопорушення
правопорушення (ст. 106 НК РФ), детально проаналізуємо всі елементи складу податкового правопорушення. У загальній теорії права питання про об'єкт податкового правопорушення є спірним. Існують різні точки зору: об'єкт - це суспільні відносини; громадський (економічний) порядок; цінності і блага, яким правопорушенням завдано збитків. Іноді зустрічається думка про те, що
- 18.3.1. Об'єкт податкового правопорушення
правопорушення. Загальним об'єктом порушень податкового законодавства є податкова система країни. Саме їй заподіюють шкоду будь-які порушення норм податкового законодавства. Аналіз дозволяє виділити ряд груп податкових відносин, найбільш тісно пов'язаних за Своїм змістом. Такі групи охоронюваних законом однорідних, взаємопов'язаних податкових відносин розглядаються в якості
- § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
правопорушень. Всі три завдання реалізуються стосовно відносин у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності. Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 463 За офіційними даними, в 1995 р. арбітражними судами дозволено з винесенням рішень приблизно 240 тис. справ. [3] У 1996 р. кількість
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
правопорушення повинні нести винні органи та посадові особи місцевого самоврядування, при цьому населення муніципального освіти не повинно позбавлятися конституційного права самостійно вирішувати питання місцевого значення через органи місцевого самоврядування, а не органи державної влади ". --- Сергєєв А.А. Місцеве самоврядування в Російській Федерації:
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
правопорушенням (наслідок). * (596) Зокрема, буксировщик звільняється від відповідальності за порушення зобов'язань, якщо воно виникло, наприклад , внаслідок рятування життя людей або майна на воді (п. 1 ст. 118 КВВТ). * (597) Спеціальне правило діє для ситуації, пов'язаної з ліквідацією наслідків транспортної пригоди за плотом. Тут збір деревини покладається на
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
правопорушення. М., 1950. С. 253. * (47) Див: Кун А.П. Відшкодування шкоди, завданої громадянинові актами влади : автореф. канд. дісс. Л., 1984. С. 11. * (48) Див: Кун А.П. Відшкодування шкоди, завданої громадянинові актами влади: автореф. канд. дісс. С. 12-13. * (49) Поняття представника влади у вузькому сенсі виводиться з визначення посадової особи, що міститься в примітці до ст. 2.4 КоАП.
- Глава 6 Руська Правда як пам'ятка права
правопорушення, відповідальність була двоякою: пан сплачував за нього штраф потерпілому, але сам закуп міг бути "виданий головою", тобто перетворений на повного холопа. Його правовий статус різко змінювався. За спробу піти від пана, не розплатившись, закуп також звертався в холопа . Як свідок в судовому процесі закуп міг виступати тільки в особливих випадках: по малозначних справах ("в
- Глава 41 Розвиток права в умовах" неоабсолютізма "
правопорушення, "хіба правопорушення", "інші факти". Практика і закон знали велика кількість договорів: підряду і постачання, казенного підряду, майнового найму (допускалася оренда підприємств на термін до тридцяти шести років), позики та позички (допускалася шестивідсоткова позичка), товариства (повного, на вірі, на паях). У 1870 р. приймається положення про акціонерні компанії, про страхування,
- 1. Поняття і кваліфікація договору позики
правопорушення, передбаченого у ст. 172 КК РФ, встановила відповідальність за незаконну банківську діяльність, тобто за виконання банківських операцій без реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли наявність ліцензії обов'язково. Але остання стосовно розміщення грошових коштів на умовах повернення , платності і терміновості може бути отримана тільки
- Глава XX. ДОГОВОРИ ПРО ІГРАХ І ПАРІ
правопорушення включена ст. 14.27, яка встановила адміністративні санкції за три види пов'язаних з організацією лотерей правопорушень. Маються на увазі проведення лотереї без отриманого у встановленому порядку дозволу або без направлення, також у встановленому порядку, повідомлення (ч. 1); несвоєчасне перерахування цільових відрахувань від лотереї та спрямування їх на інші, ніж ті, які
|