Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
І. А. Ісаєв. Історія держави і права Росії, 1993 - перейти до змісту підручника

Глава 41 Розвиток права в умовах "неоабсолютізма"

На основі матеріалів кодифікацій, проведених в дореформений період були видані друге і третє Повне зібрання законів. До нього увійшла значна частина нового пореформеного законодавства. Такі ж новели включалися до Зводу законів.
Десятий том Зводу поповнився Судовими статутами, Положенням про земських начальників, Тимчасовими правилами про волосному суді та іншими актами і нормами.
В обмеженому вигляді застосовувалися норми звичаєвого права: в селянських волосних судах, в деяких областях торгово-промислової діяльності. Застосування звичаю у випадках неврегульованості правом стало правилом, однак воно не повинно було суперечити існуючому законодавству.
Найбільш важливі законодавчі акти не могли вступити в силу без санкції імператора. Проте законодавча діяльність різко активізувалася. З 1863 р. видається періодичне Збори узаконень і розпоряджень уряду, що видається під контролем Сенату. У нього входили статути акціонерних товариств, кредитних суспільства, постанови міністрів і сенатська практика.
Тлумачення законів і вирішення юридичних колізій знаходилося у віданні Сенату. Роз'яснення Сенату з'явилися обов'язковими для юридичної практики. Окремі постанови Сенату, затверджені імператором, набували статус законів.
Правове регулювання економіки здійснювалося цілим набором правових норм з різних галузей права. У пореформений період в Росії відбувалося швидке зростання різних організаційно-правових форм економічної діяльності. Підприємці групувалися в різного роду суспільства: в 1866 р. було створено Російське технічне товариство, в 1867 р. - Товариство для сприяння розвитку російської промисловості. У 1870 р. в Петербурзі відбувся торгово-промисловий з'їзд за участю представників уряду.
У 70-80-ті роки проходить ряд галузевих з'їздів, на яких узгоджувалися питання економічної політики, що проводиться урядом, підприємцями і фінансистами. На з'їздах обиралися постійно діючі керівні органи - ради з'їздів. Нормування виробництва і збуту, що здійснювалося урядом спільно з приватними (і змішаними) підприємствами відобразило розвиток державно-монополістичних тенденцій.
У праві остаточно сформувалося поняття юридичної особи. Спочатку воно застосовувалося до держави, монастирям, навчальним закладам. Розвиток товарно-грошових відносин висунуло на перший план купецькі, промислові організації, товариства, акціонерні товариства. Правоздатність юридичних осіб визначалася відповідно до цілей їх діяльності: відповідність міг встановлювати Сенат, який наказував санкції проти порушників.
Закон поділяв всі юридичні особи на: 1) публічні; 2) приватні; 3) з'єднання осіб; 4) установи.
Речі за законом ділилися на: 1) рухомі і нерухомі, 2) родові та благопріобретенниє (особливу групу недвижимостей становили заповідні і майоратние землі; заповідні землі могли належати тільки спадковим дворянам і мати відповідні розміри; вони не відчужувалися ні в якій формі, не обкладалися податками, на них не поширювалися строки давності, вони не могли дробитися; з 1899 р. з'явилася нова категорія нерухомості - тимчасово-заповідні землі).
Речі ділилися на: 1) головні і приналежності: 2) роздільні і нероздільні: 3) споживані і неспоживна: 4) замінні і незамінні: 5) тлінні і нетлінні: 6) вилучені з обігу і неіз'ятие з обігу.
Закон давав визначення власності: "Влада, встановлена цивільними законами, виняткова і незалежна від осіб сторонніх, володіти, користуватися і розпоряджатися майном вічно і постійно".
Право власності захищалося позовною давністю, термін якої встановлювався в десять років.
Припинення, права власності пов'язувалося з постановою законодавчого органу, з актами експропріації або конфіскації.
Практика також знала ряд обмежень, що накладаються на право власності: насамперед це були сервітути ("право участі загального" або речові, "право участі приватного" або особисті сервітути). У 1893 р. селянським товариствам було заборонено віддавати свої надільні землі в заставу приватним особам, рішенням Сенату 1895 р. визначено, що садибна осілість є не особистою, а мирської власністю.
Спадкове право було одним з найважливіших факторів, що впливали на перерозподіл майна і капіталів. Збережені обмеження (у відношенні родових, майоратних, заповідних майн) істотно обмежували свободу цього перерозподілу.
При відсутності заповіту або його недійсності набирало чинності право спадкування за законом. Подружжя отримували сьому частку, сестри при братів - чотирнадцяту частину нерухомого та восьму частину рухомого майна. Усиновлені наследователем отримували тільки набутих майно, незаконнонароджені зовсім усувалися від спадщини. Найближчі родичі усували подальших, спадні - бічних, перші спадні (діти) усували від спадщини другий (онуків).
Майно селянського двору могли успадковувати тільки члени сім'ї, а надільнуземлю - особи, приписані до сільського суспільству. До спадкоємства в селянських сім'ях допускалися сторонні особи, які стали членами селянського двору: усиновлення, приймаки і байстрюки. Дочки допускалися до спадщини в рівній мірі, якщо виходили заміж за Приймака і наречений входив у сім'ю нареченої.
Розділ селянського двору міг проводитися тільки за згодою більшості сільського суспільства. У 1886 р. законодавець істотно обмежив розділи селянських господарств.
У сімейному праві більш чітко став проводитися принцип роздільності майна подружжя, при цьому стягнення могли звертатися тільки на спільне майно.
Церква регулювала висновок, розірвання шлюбу та інші особисті стосунки в сім'ї, держава - майнові відносини членів сім'ї. Церква засуджувала змішані шлюби і шлюби, укладені без згоди батьків (за скаргою батьків неслухняних дітей можна було піддати тюремного ув'язнення, позбавлення спадщини).
Укладенню шлюбу передувало заручення. Розірвання шлюбу, можливе за наявності необхідних підстав (перелюбство, позбавлення всіх прав, безвісна відсутність, імпотенція), здійснювалося цим будинком (церковним судом).
До 1904 р. зберігається покарання за перелюбство? осуд на безшлюбність. Дружина зобов'язана була у всьому підкорятися чоловікові, також як і діти (у явному протиріччі з цим принципом знаходилося правило про роздільність майна подружжя і батьків і дітей). При складанні рядної запису на виділення приданого дочки, вона позбавлялася права спадкування.
Підставами для виникнення зобов'язань служили: договір, "як би договір" (проміжна форма), правопорушення, "як би правопорушення", "інші факти".
Практика і закон знали велика кількість договорів: підряду і постачання, казенного підряду, майнового найму (допускалася оренда підприємств на термін до тридцяти шести років), позики та позички (допускалася шестивідсоткова позичка), товариства (повного , на вірі, на паях). У 1870 р. приймається положення про акціонерні компанії, про страхування, особистий найм (правила, що регулюють цей договір, були розкидані по різних актам), довіреності або поручительство.
Забезпечення зобов'язань здійснювалося за допомогою: завдатку, застави, неустойки, поручительства. Специфічними договорами, відомими російському праву, були договір запродажи і світова угода.
Договори могли полягати в різних формах: кріпаком порядком, засвідченням "у кріпаків справ" або "при справах маклерських", домашнім порядком.
Розвиток "господарського" права зіткнулося з низкою анахронізмів: зберігалося трирічне право викупу нерухомості, були вилучені з обороту (на них також не поширювалося обкладання по стягненням) заповідні маєтку. Зберігалися майоратние маєтку (для західних губерній імперії). Право розробки надр закріплювалося за всією громадою, а не за окремими особами
Закон прагнув подолати встановлені раніше традиції і порядки: заборонялася середньовічна за своїм характером мена нерухомості і безоплатні операції з нею. Родові нерухомості втрачали свій станово-дворянський характер: з них виділялися селянські наділи, на них будувалися фабрики і заводи.
Формулюється поняття "вічна власність". З'являються нові види договорів: комісії, страхування, товариства (нові його види), видавничий.
У 1861 р. приймається положення "про наймання робітників для казенних і громадських робіт". У 1870-1874 рр.. розробляється проект закону про наймання робочої сили, що несе в собі нові принципи трудового права. У ході контрреформ (1886 р.) видається особливе положення про наймання на сільські роботи, що включили в себе деякі архаїчні елементи: укладення договору за особливою формою (договірні листи, видавалися волосними правліннями), використання поліції для розшуку самовільно пішли робітників. У 1882, 1886 і 1897 рр.. видаються нові закони про фабричних робітників; в 1886 р. для регулювання фабричних порядків створюються спеціальні губернські присутності.
Швидко розвивалося комерційне законодавство. Видаються "Статут про промисловість заводської і фабричної" (регламентує діяльність казенних, приватних і приватних посесійних підприємств), новий "Ремісничий статут", типові "Торговий статут" і "Біржовий статут". "Вексельний статут" і "Статут про торгової неспроможності".
Система кримінального права пореформеного періоду будувалася на основі Уложення про покарання кримінальних та виправних, нові редакції якого з'явилися в 1857, 1866, 1885 рр.. (У ньому передбачалося сто вісімдесят видів покарань і не менше двох тисяч складів злочинів).
Розробка нового кримінального уложення була стимульована наявністю ряду суттєвих недоліків, що містилися у Зводі законів. До них І.С. Таганцев відносив: протиріччя, формалізацію, неповноту, невизначеність санкцій і відсутність чіткої ієрархії покарань.
У 1865 р. робиться спроба поєднати Покладання про покарання кримінальних та виправних до Статуту про покарання, що накладаються світовими суддями.
У редакції 1885 Покладання включає в себе більш широке коло актів: закони про образу государя (1882 р.), про вибухові речовини (1882 р.), про скасування робітних будинків (1884 р.), про зміну паспортного статуту (1885 р.), про робітників і сільськогосподарських працівниках (1886 р.).
Однак суперечності, розходження організуючих принципів і боязнь теоретичних узагальнень збереглися в цій редакції. Крім того, в неї проникає "принцип аналогії", що дає право суду доповнювати закон у випадках прогалин у праві. Протягом двадцяти років розроблялося нову кримінальну Укладення (підготовлене лише до 1903 р.), а джерелами чинного права в той же період були: Ухвала про покарання кримінальних та виправних (ред. 1885 р.), Статут про покарання, що накладаються світовими суддями (1864 р.), Військово-кримінальний кодекс (1875 р.), Військово-морський статут (1886 р.).
Аж до 1903 р. застосовується церковні покарання (покаяння, ув'язнення в монастир), що зробили вплив на поліцейський статут. Суб'єктом злочину до 1903 могли бути юридичні особи: наприклад, селянська община.
Законодавець розрізняв такі категорії злочинів: 1) тяжкі злочини (за які могло бути призначені смертна кара, каторга, поселення), 2) злочини (за які могли призначатися укладання фортеця, в'язницю, виправний будинок) ; 3) проступки (за які призначалися арешт, штраф).
Закон передбачав випадки, коли відповідальність за вбивство і інші злочини виключалася: коли вчинив діяння діяв на виконання закону або наказу, з дозволу влади або здійснюючи професійні обов'язки, в стані крайньої необхідності або необхідної оборони.
Закон поділяв умисел на навмисний і раптовий, умисні злочини - на скоєні холоднокровно або в стані афекту. Практика Сенату часто керувалася принципом об'єктивного зобов'язання: достатньо було факту злочину, хоча вина була відсутня, для застосування покарання. За Зводу законів каралася необережна вина (на підставі особливих постанов чи на розсуд суду за наявності особливих обставин).
В "Статуті про покарання, що накладаються світовими суддями" передбачалися покарання за необережні провини і злочини, що здійснюються через недбалість. У проекті Уложення злочинна необережність не карати, а необережні проступки каралися тільки у випадках, передбачених законом. Покладання передбачало три типи необережності: важка, середня, легка.
Передбачалося покарання за голий умисел у розряді державних злочинів, покарання за загрозу (навіть нереальну) підпалу.
Приготування до злочину каралося, якщо придбання засобів для вчинення злочину саме по собі було незаконним або було пов'язано із загрозою особі або суспільству.
Замах на злочин визначалося як "дія, яким починається приведення злого умислу у виконання", і каралося тільки у випадках, передбачених у законі.
Звід законів не ділив замаху на стадії, але наполягав на зменшенні покарання за замах в порівнянні з закінченим злочином. Покладання 1885 підрозділяє замах на закінчене і незакінчене і ставить покарання у залежність від стадії замаху. У проекті нового Уложення (1903 р.) передбачався добровільна відмова від злочину. Види співучасті по Укладення 1885 ділилися на:
  1) скоп, що включав головних винуватців та учасників і утворювати в момент вчинення злочинного дії;
  2) змова, в якому брали участь призвідники (інтелектуальні та фізичні), спільники (що беруть участь і погодилися), підбурювачі, пособники. Змова міг бути на вчинення декількох злочинів, не всі його учасники були виконавцями, при змові відповідальність наступала і за здійснені дії;
  3) шайка, що складалася з головних винних, спільників і пособників.
  (По "Статуту про покарання, що накладаються світовими суддями" співучасниками ділилися на: вчинили діяння, підбурюють до нього і співучасників. За проектом нового Уложення співучасники ділилися на: безпосередньо беруть участь і беруть участь, прямо підбурюють і пособників).
  Покладання 1885 р., поряд з співучастю, знало поняття причетності: сюди ставилися попустители, переховувачі і недоносителі.
  Віковий ценз для притягнення до кримінальної відповідальності (1885 р.) визначався в сім років з 1903 р. - в десять років. Покарання зм'якшувалися в застосуванні до злочинців, які не досягли вісімнадцятирічного віку.
  Покарання поділялися на:
  1) головні (смертна кара, поселення, ув'язнення в виправний будинок, фортеця, в'язницю, арешт, штраф);
  2) додаткові (позбавлення всіх або особливих прав стану, звання, титулів, сімейних прав, право на участь у виборах, права займатися певною діяльністю, приміщення в робітного будинок, конфіскація майна);
  3) замінюють (примусове лікування, опіка).
  У Уложенні (редакції 1885 р.) передбачалася смертна кара через повішення. Каторга призначалася на строк від чотирьох до двадцяти років або безстроково. Посилання мала тридцять ступенів: від року до чотирьох років в різні райони країни (за ступенем віддаленості від центру). Висновок у виправний будинок могло тривати від півтора до шести років, тюремне ув'язнення - від двох місяців до двох років, арешт - від одного дня до шести місяців.
  До кримінальних і виправних покарань (загальним, особливим, додатковим, головним) не відносилися вживані заходи поліцейського впливу. Покладання 1885 передбачало цілий ряд інших заходів: віддача під нагляд, висилка за кордон, заборона жити в певних місцях, догану, різки.
  Прийнятий в 1876 р. "Статут про припинення злочинів" значною мірою змішував поліцейську владу з судовою, в практиці така тенденція була ще більш очевидною.
  Так, в областях посиленою або надзвичайної охорони арешт, секвестр (призупинення господарської діяльності, арешт майна без конфіскації) і штрафи накладалися в адміністративному, а не судовому порядку.
  Сільські суспільства передавали своїх "порочних" членів земським начальникам і державним органам для застосування до них тюремного ув'язнення і заслання.
  Поряд з формами правового впливу зберігалися: влада організацій (установ, товариств тощо); дисциплінарна влада церкви (стягнення за порушення благочиння при богослужінні, за гріховні діяння; батьківська влада (як і раніше застосовувалися домашні заходи виправлення); влада господаря над робочим (стягнення за грубість, заперечення), влада станових організацій (установа опіки над своїм членом, виключення з дворянства). Ці сфери не були врегульовані нормами і значною мірою спиралися на традицію, практику та корпоративні норми.
  У цілому ж система злочинів у своїй основі зберігалася колишньою, включаючи одинадцять пологів і тридцять сім ступенів.
  У 1903 р. набрала чинності нова кримінальна Покладання, Він складалося з тридцяти семи глав і шестисот вісімдесяти семи статей. Число складів злочинів було скорочено у ньому до шестисот п'ятнадцяти.
  Розробка проекту була закінчена в 1895 р. Проект був представлений в міністерство юстиції, де обговорювалося особливим нарадою при міністрі. Обговорення завершилося наприкінці 1891 р., а в початку 1898 р. проект був направлений до Державної ради. Тут також було утворено Особливу нараду, яка доповнило і виправило проект і в кінці 1901 р. він надійшов на розгляд Особливої присутності департаменту Державної ради. У початку 1903 р. проект був підписаний імператором, пізніше Покладання вступило в законну силу.
  У новому Уложенні чітко розрізнялися загальна і особлива частини. У загальній частині давалися поняття злочину, умислу, необережності, приготування, замаху, співучасті.
  Загальна частина містила наступні глави: 1) про злочини злочинців взагалі; 2) про покарання; 3) про визначення покарання за злочинами; 4) про пом'якшення і скасування покарань; 5) про простір дій постанов цього Уложення.
  Покладання давало формальне визначення злочину: "Діяння, воспрещению законом під час його вчинення, під страхом його покарання". Принцип аналогії відхилявся: "немає злочину, немає покарання без вказівки на те законі".
  Покладання брало потрійний розподіл: тяжкий злочин, злочин, провина. Об'єкт злочину Укладенням не відкидати.
  Суб'єктом злочину було особа, яка досягла десятирічного віку (осудна і фізичне). Законодавець передбачав ситуацію "зменшеною" осудності, що відноситься до осіб у віці від десяти до сімнадцяти років.
  Нове Покладання на відміну від старого не ділив умисел на заздалегідь обдуманий і раптово виник. Необережність поділялась на злочинну недбалість (злочинець не передбачав наслідків, хоча міг і повинен був їх передбачити) і злочинну самовпевненість (передбачав настання наслідків, але легковажно припускав їх запобігти).
  Приготування до злочину (придбання або пристосування засобів для приведення у виконання злочинного умислу) каралося лише у випадках, зазначених законом. Добровільна відмова виключав покарання.
  Замах на злочин (дія, яким починається виконання злочинного умислу, але не доведене до кінця з обставинами, не залежних від волі винного) каралося, у випадках передбачених законом (при замаху на тяжкий злочин - у всіх випадках).
  Співучасниками визнавалися особи, що діють свідомо спільно або погодилися на вчинення діяння, вчиненого кількома особами. Закон давав визначення виконавця, підбурювача і пособника. При вчиненні проступку карався тільки виконавець, участь в співтоваристві і зграї каралося особливо.
  При застосуванні необхідної оборони, перевищенням її меж визнавалися надмірність або несвоєчасність захисту.
  Вперше давалося визначення простору дії закону: він поширювався на всю територію Росії, однаково на всіх осіб, на ній перебувають.
  Система покарань була спрощена, всі покарання ділилися на головні, додаткові і замінюють.
  Смертна кара відбувалася через повішення, публічно і не застосовувалася до осіб молодше сімнадцяти і старше сімдесяти років. Засуджені до страти позбавлялися всіх прав стану і інших прав.
  Каторга призначалася без терміну або на строк від чотирьох до п'ятнадцяти років, посилання призначалася без терміну, але з правом дострокового звільнення за хорошу поведінку. Висновок в фортеця призначалася на строк до шести років, у в'язницю - до двох років, арешт - на строк до шести місяців, приміщення у виправний будинок - до восьми років.
  У Уложенні передбачалися вісім пологів головних покарань і вісім пологів додаткових. Станова приналежність злочинця і жертви враховувалася судом при визначенні покарання (пропозиція скасувати становий критерій було відкинуто Державною радою).
  Особлива частина Уложення складалася з тридцяти шести глав, більшість яких включало норми, що передбачають відповідальність за релігійні, державні, посадові злочини.
  Набуття чинності Уложення було відкладено, але в дію поступово вводилися розділи і статті, що містили нові склади політичних злочинів. Законом 1904 були введені в дію статті про бунт проти верховної влади, про державну зраду, про смути.
  Судовий процес у пореформений період включав в себе ті нові принципи і інститути, які були вироблені в ході судової реформи 1864: безстановість суду, процесуальну рівність сторін, забезпечення захисту та участь присяжних засідателів, вільна оцінка доказів, прийняття презумпції невинності (немає винного, поки в суді не буде доведено винність), відділення судового процесу від адміністративного втручання.
  У дореформеному суді існувало різноманіття процесуальних форм; в кримінальному процесі існувала слідча форма, в цивільному - розпорядницьке і поліцейське розгляд за наявності загальної змагальної форми. Мали місце примирливе і примусове розгляду.
  Слідчими органами були земські суди і управи благочиння, наглядовими - прокурори, стряпчі, губернські правління. Обвинувальний висновок складалося канцелярією суду.
  Діяла система формальних доказів: за наявності "досконалих" доказів вироблялося звинувачення, при "недосконалих" - "остановление в підозрі". Для перегляду судових рішень встановлювалися ревізійний та апеляційний порядки.
  Реформа скасувала багато з цих установлений. Разом з тим у судовому процесі і пізніше зберігалися суттєві риси старого судочинства, особливо це стосувалося місцевих судів.
  У світовому суді розгляд справ здійснювалося в спрощеному порядку без поділу на стадії і в ньому з'єднувалися слідчий, обвинувач і суддя. Тут допускалося примирення сторін, чому мав сприяти сам суддя.
  Як докази в світовому суді служили: показання позивачів, відповідачів, потерпілих, свідків, письмові докази, присяга, показання обхідних людей (сусідів, знайомих, односельчан).
  У волосних судах ще більш яскраво проявився становий, спеціальний порядок судочинства: кандидатів у волосний суд відбирав земський начальник (з 1889 р.), волосні судді у своїй діяльності повинні були підкорятися правилам, встановленим для волосних старшин (тобто адміністрації), земські начальники могли ревізувати і карати волосних суддів.
  Ще в 1866 р. було встановлено порядок оскарження рішень волосних суддів на з'їзді мирових посередників, а з 1874 р. - на присутності по селянських справах.
  У загальних судах кримінальний процес поділявся на стадії: 1) дізнання, 2) попереднє слідство, 3) підготовчі до суду дії, 4) судове слідство, 5) винесення вироку, 6) виконання вироку, 7) перегляд вироку.
  Приводами до початку кримінальної справи служили: скарги приватних осіб, повідомлення поліції, установ та посадових осіб, явка з повинною, розсуд слідчого або прокурора.
  Попереднє слідство здійснювали слідчі під наглядом прокурорів або членів судових палат, дізнання по поліцейським справах вели жандарми. На цій стадії участь захисту не допускалося.
  Слідчі матеріали після пред'явлення їх обвинуваченому прямували прокурору. Той становив обвинувальний акт і направляв його в судову палату. Палата виносила ухвалу про віддання до суду. Потім справа переходила на розгляд окружного суду з присяжними (справа без присяжних відразу прямувало прокурором до окружного суду).
  У судовому засіданні були присутні: три члени суду, секретар суду (у суді присяжних - дванадцять постійних і двоє запасних засідателів). Допускався відвід суддів. Права суддів і засідателів оголошувалися рівними.
  Судове слідство починалося з оголошення обвинувального висновку, потім проводився допит обвинуваченого, свідків, перевірка інших доказів.
  Завершувалося судове слідство заключними дебатами - промовами прокурора (або приватного обвинувача) і захисника або поясненнями підсудного. До винесення вердикту прокурор не міг торкатися питання про міру покарання.
  Вердикт присяжних про винність або невинність підсудного передував винесенню вироку. Голова суду вручав старшині присяжних опитувальний лист і давав наставляння.
  Присяжні приймали рішення більшістю голосів. При винесенні вердикту присяжні не мали права користуватися матеріалами справи у нарадчій кімнаті.
  Після винесення вердикту (обвинувального) прокурор робив висновок про міру покарання. Захисник висував заперечення, потім останнє слово надавалося підсудному. Дії, визнані засідателями, не могли опровергаться підсудним і захисником.
  Потім коронний суд у дорадчій кімнаті визначав міру покарання. Якщо суд визнавав, що присяжними засуджений невинний, справа передавалася на слухання нового складу присяжних (їх рішення було остаточним).
  Вироки окружних судів з присяжними засідателями і вироки судових палат вважалися остаточними. Вони могли бути оскаржені або опротестовані (прокурором) в касаційному порядку до Сенату. Вироки Сенату і Верховного кримінального суду (з 1872 р. - Особливої присутності Сенату) могли скасовуватися тільки в порядку помилування імператором.
  Вироки окружних судів без участі присяжних вважалися неостаточним і могли бути оскаржені в апеляційному порядку в судову палату.
  Набрали законної сили вироки виконувалися поліцією.
  Існували вилучення із загального порядку розгляду справ: по посадовим злочинам попереднє слідство і віддання під суд вироблялося посадовими особами того відомства, до якого належав обвинувачений, а не судовими слідчими.
  Нижчі чиновники судового відомства вдавалися до суду за постановою судової палати, інші - за постановою департаменту Сенату, прокурори - за пропозицією міністра юстиції. Справи чиновників різних класів розглядали відповідно окружні суди, палати і Сенат. Повинно злочину членів Державної ради, міністрів главноуправляющих - Верховний кримінальний суд.
  У цивільному процесі принципи усності, публічності змагальності проявилися особливо широко.
  Цивільні справи починалися з подачі позовної заяви, на яке відповідач міг дати свої заперечення. Сторони залучали адвокатів і законних представників, допускалося примирення сторін.
  Висунуті обставини доводила зацікавлена сторона.
  По закінченні слухання суд оголошував резолюцію по справі, а остаточне рішення повідомлялося протягом двох тижнів.
  Рішення могло бути оскаржене в судову палату протягом чотирьох місяців.
  Подальший розвиток цивільного судочинства було відзначено покладанням на нього деяких фіскальних функцій: в 1882 р. на суди покладається вирішення справ про мита з безоплатно придбаних майн, в 1889 р. - справи про мита зі спадщини.
  У 1866 р. в сферу цивільного судочинства були включені справи про акціонерних компаніях, в 1867 р. - про іпотеку, в 1868 р. - справи про межових суперечках і неспроможності.
  У 1881 р. з цивільного судочинства були зроблені суттєві вилучення у справах про збитки, заподіяні вищими посадовими особами, до 1891р значно звужена гласність цивільного судочинства. 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Глава 41 Розвиток права в умовах "неоабсолютізма" "
  1. Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
      голова муніципального освіти, які вважають, що прийнятим і опублікованим в установленому порядку нормативним правовим актом порушена їх компетенція. Крім судів загальної юрисдикції захист прав місцевого самоврядування здійснюється в арбітражному судочинстві. Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 192 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації органи місцевого самоврядування
  2. Глава 17. Міжмуніципального співробітництва
      розвиток місцевого самоврядування як політичного інституту та основи громадянського суспільства в Росії, створення умов для комплексного соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, координація взаємодії муніципальних утворень та їх об'єднань з федеральними та регіональними органами державної влади для захисту інтересів місцевого самоврядування, розвиток
  3. § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
      голова місцевого самоврядування. На територіях, що включають кілька міських і сільських поселень, спільним рішенням органів місцевого самоврядування міг бути створений єдиний орган місцевого самоврядування відповідних територій. Наприклад, в районах міг утворюватися орган місцевого самоврядування, що формується з представників органів самоврядування міських і сільських поселень. Було
  4. § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
      голова муніципального освіти, а в разі, якщо вказана посадова особа є главою місцевої адміністрації - голова представницького органу муніципального утворення, який обирається цим органом зі свого складу. У статуті муніципального освіти важливо чітко закріпити внутрішню організацію представницького органу, що включає його структурні підрозділи: а) керівників -
  5. § 1. Глава муніципального освіти
      глава району є його головою. Муніципальне утворення в особі населення на референдумі або представницького органу місцевого самоврядування саме вирішує, чи обирати главу на виборах, тобто шляхом загального, рівного, прямого і таємного голосування, або представницьким органом. Як бачимо, вищеназвані положення надають населенню право вибору організаційних структур місцевого
  6. § 2. Місцева адміністрація
      глава на принципах єдиноначальності. Він своїми актами вводить в дію рішення адміністрації, уособлюючи її як єдиний орган. Главою місцевої адміністрації в першої моделі є глава муніципального освіти за посадою; в другій - особа, яка призначається на посаду голови місцевої адміністрації за контрактом, що укладається за результатами конкурсу на заміщення зазначеної посади на строк повноважень,
  7. § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
      глава господарства представляє в цивільно-правових відносинах всіх учасників господарства. За такими угодами майно набувається в спільну власність, можлива відповідальність також може бути поширена на спільне майно. ГК РФ і закон про селянське господарство вирішують питання про характер спільної власності на майно господарства прямо протилежними шляхами: ГК РФ в ст. 257 говорить про
  8. § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади та місцевого самоврядування
      голова муніципального освіти обирається представницьким органом місцевого самоврядування зі свого складу. Зазначені органи та посадові особи також не вправі вносити пропозиції про звільнення глави муніципального освіти від займаної посади; --- - Див: Постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 24 січня 1997 р. N 1-П "У справі про
  9. Глава II. ОСОБЛИВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ПРАКТИКИ ПОБУДОВИ МОДЕЛІ ВЗАЄМОВІДНОСИН ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
      голова муніципального освіти обирається населенням цього утворення на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні або представницьким органом місцевого самоврядування з його складу в порядку, встановленому федеральним законом і законами суб'єктів Російської Федерації. --- Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації.
  10. § 1. Поняття територіальної основи місцевого самоврядування, види муніципальних утворень і їх особливості
      голова муніципального освіти і представницький орган місцевого самоврядування формуватимуть районну виконавчу владу, очолювати яку повинен голова адміністрації, що затверджується представницьким органом місцевого самоврядування та вноситься на розгляд представницького органу місцевого самоврядування главою суб'єкта Російської Федерації. При цьому і глава муніципального освіти
© 2014-2022  yport.inf.ua