загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

21.5. Роль міжнародних організацій у підтриманні миру та забезпеченні міжнародної безпеки


Міжнародний правопорядок, який розуміється як стан впорядкованості системи міжнародних відносин на основі норм і принципів міжнародного права, фактична реалізація і застосування міжнародного права, має своєю метою захист спільних інтересів міжнародного співтовариства, насамперед загального миру і міжнародної безпеки.
Поява ядерної і бактеріологічної зброї, а з ними і загрози знищення самого життя на Землі зажадало критичного переосмислення всього комплексу питань війни і миру.
Планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни розуміється сьогодні міжнародною спільнотою як найтяжчий міжнародний злочин, що посягає на основи міжнародного правопорядку.
Загальна зацікавленість держав у справі збереження міжнародного правопорядку сприяла створенню системи колективної безпеки.
Колективна безпека - це система колективних заходів, що застосовуються державами на універсальної чи регіональній основі з метою усунення загрози миру, запобігання або придушення актів агресії і відновлення міжнародного миру і безпеки.
В основу створення системи колективної безпеки покладено принцип неподільності світу, змістом якого є небезпека військових конфліктів для всіх держав світу. Цей принцип вимагає від держав реагувати на будь-які порушення миру і безпеки в будь-якому районі земної кулі, брати участь у спільних діях на основі Статуту ООН в цілях запобігання або ліквідації загрози миру.
У міжнародному праві розрізняють два види системи колективної безпеки: універсальну і регіональну.
Організацією універсальної системи колективної безпеки є Організація Об'єднаних Націй. Головною метою Організації є підтримка міжнародного миру і безпеки, для чого вона уповноважена "приймати ефективні колективні заходи для запобігання та усунення загрози миру і придушення актів агресії або інших порушень миру і проводити мирними засобами, у згоді з принципами справедливості і міжнародного права, залагоджування або дозвіл міжнародних суперечок або ситуацій, які можуть призвести до порушення миру "(п. 1 ст. 1 Статуту ООН).
Підтримання міжнародного миру і безпеки будується на базі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і здійснюється Генеральною Асамблеєю та Радою Безпеки ООН, компетенція яких у цій сфері чітко розмежована.
У рамках статті 41 Статуту ООН Рада безпеки ООН неодноразово застосовував санкції щодо Родезії в 1966, 1968, 1970 роках, ПАР в 1977 році (ембарго на поставки озброєнь), Іраку в 1990 році (економічні та фінансові), Югославії в 1991 - 1996 роках (економічні), Лівії в 1992 - 1996 роках (економічні та з постачання зброї) та ін
У рамках статті 42 Рада Безпеки приймав рішення на придушення агресора силою в 1950 році, коли КНДР 25 червня 1950 вчинила напад на Південну Корею і в 1990 році, коли Ірак окупував територію Кувейту.
Сучасна концепція підтримки миру в рамках ООН виходить з комплексної ролі ООН у зусиллях з підтримання миру в сферах превентивної дипломатії, миротворчості, підтримання миру, миростроительства.
Превентивна дипломатія розуміється як дії, спрямовані на попередження виникнення розбіжностей між сторонами, недопущення переростання існуючих спорів у конфлікти й обмеження масштабів конфліктів після їх виникнення. В її рамках передбачається більш широке використання заходів по зміцненню довіри, створення місій по збору фактів і систем раннього попередження про загрози світові, превентивне розгортання збройних сил ООН, використання нейтральних зон як превентивної заходів.
Миротворчість - це дії, спрямовані на те, щоб привести до згоди ворогуючі сторони, головним чином за допомогою переговорів та інших мирних засобів, передбачених Статутом ООН в главі VI.
Підтримання світу передбачає проведення операцій за допомогою військового персоналу, як для запобігання конфліктів, так і для встановлення миру.
Головними умовами для здійснення операцій ООН з підтримання миру є: згода на такі операції ворогуючих сторін, припинення вогню і гарантії безпеки з їх боку миротворчим силам; рішення Ради Безпеки на проведення миротворчих операцій під керівництвом Генерального Секретаря ООН ; надання за погодженням з ворогуючими сторонами військових контингентів країнами, які погодилися послати свої війська; дії військ на основі повної неупередженості та невтручання у внутрішні справи ворогуючих сторін; фінансування операцій за спеціальною шкалою внесків державами - членами ООН та ін
Склалися і продовжують розвиватися операції ООН з підтримання миру двох типів: місії військових спостерігачів з неозброєних офіцерів - "блакитні берети" (вперше така місія була створена в 1948 році з метою спостереження за виконанням умов перемир'я в Палестині) і сили з підтримки миру в складі національних військових контингентів, озброєних легкою стрілецькою зброєю - "блакитні каски" (перша така операція була проведена в 1956 році Надзвичайними збройними силами ООН на Близькому Сході).
Постконфліктного миробудівництво - це дії по встановленню і підтримці структур в постконфліктний період, які повинні сприяти зміцненню та зміцненню миру з метою запобігання рецидивів конфліктів.
Статут ООН (гл. VIII) допускає можливість створення міжнародних регіональних організацій колективної безпеки для підтримки міжнародного миру і безпеки на регіональній основі. При цьому повинні виконуватися наступні умови:
- дії на регіональній основі повинні бути сумісні з цілями і принципами ООН, стосуватися лише місцевих суперечок і не виходити за межі даного району;
- ніякі примусові дії не повинні вживатися без повноважень від Ради Безпеки ООН (дії з використанням збройної сили в регіоні можуть мати місце тільки для відображення вже вчиненого нападу в порядку здійснення права на індивідуальну або колективну самооборону за статтею 51 Статуту ООН з негайним повідомленням про це Раді Безпеки);
- всі місцеві спори, що виникають між державами-якого регіону, повинні розв'язуватися тільки мирними засобами;
- будь-які дії на регіональній основі не повинні суперечити діям в рамках універсальної системи міжнародної безпеки ООН.
З цього випливає, що регіональні системи безпеки складають частину всесвітньої універсальної системи безпеки.
Регіональними організаціями колективної безпеки є Ліга арабських держав (ЛАД), Організація африканської єдності (ОАЄ), Організація американських держав (ОАД), Організація Північноатлантичного договору (НАТО), Організація з безпеки і співробітництва в Європі ( з 1995 року), Співдружність Незалежних Держав (СНД). В результаті якісних останніх перетворень Європейського союзу, до сфери його ведення віднесено формування спільної зовнішньої політики і політики безпеки держав-членів.
В установчих актах таких регіональних організацій, як ЛАГ, ОАЕ, ОАД, НАТО, СНД, містяться положення про колективні заходи в разі збройного нападу проти будь-якого з їхніх членів. Ці організації широко вдаються до створення сил з підтримки миру. Так, в 1971 році ЛАД створила міжарабський сили з роз'єднання в Лівані ("зелені каски"), щоб покласти край зіткненням між різними релігійними угрупованнями. У 1981 році ОАЄ створила Міжафриканська сили з підтримки миру, призначені для спостереження за виконанням угоди між угрупованнями в Чаді.
Правовою основою колективної безпеки в рамках ОБСЄ є: Заключний акт НБСЄ 1975 роки, підсумкові документи НБСЄ, прийняті в Белграді (1977), в Мадриді (1980), Відні (1989), пакет документів "Гельсінкі -2 "(1992) і в Будапешті (1994), у тому числі Кодекс поведінки стосовно військово-політичних аспектів безпеки, створення антикризових механізмів і проведення операцій з підтримання миру як між членами ОБСЄ, так і всередині будь-якої держави - члена ОБСЄ. У рамках ОБСЄ проводилися операції миротворчого характеру групами спостерігачів у Придністров'ї, Нагірному Карабасі, в Чечні, Абхазії / Грузії та Силами з підтримання миру в Албанії.
Правовою основою колективної безпеки в рамках СНД є: Статут СНД 1993 року, Договір про колективну безпеку 1992 року, Угода про групи військових спостерігачів і колективних силах з підтримки миру в СНД 1992 з трьома Ташкентському протоколами до нього 1992 року і ін
Рада глав держав СНД наділений правом створювати групи з підтримання миру з військового і цивільного персоналу (групи військових спостерігачів та колективні миротворчі сили з підтримки миру). Ці групи вирішують такі завдання: роз'єднання конфліктуючих сторін; спостереження за виконанням домовленостей про припинення вогню або перемир'я, про роззброєння протиборчих сторін; створення умов для мирного врегулювання суперечок і конфліктів; сприяння забезпеченню прав і свобод людини, надання гуманітарної допомоги, в тому числі в разі екологічних катастроф або стихійних лих.
У рамках СНД було проведено кілька миротворчих операцій: у Придністров'ї, в Південній Осетії, в Абхазії / Грузії, Таджикистані.
Разом з тим важливе місце в системі міжнародної безпеки займають взаємопов'язані двосторонні та багатосторонні договори, які регламентують правові аспекти забезпечення миру. Ці договори умовно можна розділити на чотири групи.
I. Договори, що стримують гонку ядерних озброєнь в просторовому відношенні. До них відносяться Договір про Антарктику (1959), Договір про нерозповсюдження ядерної зброї (1968), Договір про заборону розміщення на дні морів і океанів і в його надрах ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення (1971), Договір про заборону ядерної зброї в Латинській Америці (Договір Тлателолко, 1967), Договір про без'ядерної зоні в південній частині Тихого океану (Договір Раратонга, 1985) та ін
II. Договори, що обмежують нарощування озброєнь у кількісному та якісному відносинах. Це - Договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою (1963), Договір про всеосяжну заборону випробувань ядерної зброї (1996), Конвенція про заборону військового чи іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище (1977) і ін
III. Договори, що забороняють виробництво певних видів зброї і розпорядчі їх знищення. Це - Конвенція про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) і токсинної зброї та про їх знищення (1972), Конвенція про заборону розробки, виробництва і застосування хімічної зброї та її знищення (1993), Договір між СРСР і США про ліквідацію їх ракет середньої дальності і меншої дальності (1987).
IV. Договори, розраховані на запобігання випадкового (несанкціонованого) виникнення війни. Це - Угода про лінії прямого зв'язку між СРСР і США (1963, 1971), Обмін листами між СРСР і Францією про попередження випадкового або несанкціонованого застосування ядерної зброї (1976), Угода між СРСР і США про повідомлення про пуск міжконтинентальних ракет підводних човнів (1988 ) і деякі інші.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 21.5. Роль міжнародних організацій у підтриманні миру та забезпеченні міжнародної безпеки "
  1. § 4. Недра Світового океану
    роллю ресурсів Світового океану (континентальний шельф і глибоководні райони морського дна), які за своїми обсягами, властивостям, ступеня відтворення і екологічними показниками набагато перевершують аналогічні ресурси континентів і можуть розглядатися як останній в межах Земної кулі потенційне джерело забезпечення сталого розвитку прибережних країн. Інтерес до корисних
  2. Коментар до п. 1
    роль по відношенню до інших організацій, безпосередньо вирішальним завдання воєнної безпеки. 14. Відповідно до Федерального закону "Про зовнішню розвідку" від 10 січня 1996 р. N 5-ФЗ (з наступними змінами та доповненнями) зовнішня розвідка забезпечує національну безпеку від зовнішніх загроз. У Концепції національної безпеки Російської Федерації зазначено особливе значення для
  3. Тема 1.2. Поняття про державу
    роль за виконанням рішень. До механізму функціонування держави відноситься все те, що пов'язано з внутрішньодержавним управлінням та самоврядуванням. Праву в механізмі функціонування держави звичайно відводиться першорядна роль. Функції держави Бо у теперішньому підручнику основні поняття про державу прив'язуються до основ права, потрібно звернути увагу на
  4. Тема 2.3. Державний устрій Російської Федерації
    роль у цьому процесі зіграло висновок так званого Федеративного договору, що включив три документа, розмежувати предмети ведення і повноваження між федеральними органами державної влади та: а) їх республіками у складі Російської Федерації, б ) краями, областями, містами Москва та Санкт-Петербург; в) автономною областю, автономними округами. Конституція РФ 1993 р. сприйняла
  5.  Тема 4.2. Правові екологічні вимоги, процедури і відносини з використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища
      роль у забезпеченні виконання вимог екологічного права. Функції екологічного управління (виконавчо-розпорядчої діяльності) властиві насамперед державним органам виконавчої влади загальної компетенції - відповідно Президенту Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, президентів, урядів і адміністраціям суб'єктів Російської Федерації, а
  6.  Тема 10.1. Загальна характеристика міжнародного права і його основних принципів
      роль і значення норм міжнародного права, були італієць Альберіко Джентили (1552 - 1608) і голландець Гуго Гроцій (1583-1645). Сьогодні у світі налічується багато сотень вчених-юристів, в тому числі в Росії, які пишуть підручники, спеціальні монографічні дослідження, публікують статті в періодичних виданнях. Їх працями користуються політичні діячі, дипломати і, звичайно, всі ті, хто
  7.  Тема 10.4. Галузі міжнародного права
      рольного механізму потрава людини, який отримав назву «Людський вимір НБСЄ». Механізм містить в собі чотири етапи: 1) держави погодилися, що вони будуть давати письмові відповіді на запити та подання один одному по суті стану справ у їхніх країнах в галузі прав людини; 2) вони погодилися проводити двосторонні обговорення з цих питань на вимогу будь-якого
  8.  § 2. Види джерел МПП
      роль в цій країні, в якій відсутні кодифіковані федеральні акти про конфлікт законів, грають приватні кодифікації міжнародного приватного права, виконані на основі узагальнення судових прецедентів доктриною. Так, в 1934 р. Американським інститутом права опублікований «Звід законів про конфлікт законів», в основу якого було покладено тритомна праця Біля, а в 1971 р. вийшов другий «Звід
  9.  ОСОБЛИВОСТІ геополітичне положення та ТЕРИТОРІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ РОСІЇ
      роль над територією Чечні. Почався процес посилення геополітичного впливу Росії на просторі колишніх республік СРСР. Зміцнюються зв'язки з колишніми радянськими союзниками і активно купуються нові. У цій ситуації все більш важливим стає необхідність систематизованого осмислення відбуваються, співвіднесення їх з реальним історичним досвідом російської державності і
  10.  ВЕДЕННЯ МУНІЦИПАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
      роль в сучасних муніципальних господарствах, однак її ефективне застосування вимагає дотримання певних принципів і правил, строгої системи обліку і контролю. Муніципальної-орендна система застосовується не з метою позбавлення органів місцевого самоврядування від витрат по експлуатації майна, а лише за умови неможливості распо-рядитися муніципальним майном більш вигідним чином.
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка