Головна
Головна → Митне, податкове, медичне право → Податкове право → 
« Попередня Наступна »
С.Г. Пепеляєв. Податкове право: Навчальний посібник, 2000 - перейти до змісту підручника

24.4.2.2. Документи, що підлягають перевірці

Згідно п . 1 ст. 82 НК РФ податковий контроль (і відповідно податкові перевірки як форма такого контролю) проводиться посадовими особами податкових органів у межах їх компетенції. Стаття 7 Закону РФ «Про податкові органи Російської Федерації» передбачає право податкових органів проводити перевірки «грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, планів, кошторисів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету ».
Таким чином, предметом податкової перевірки можуть бути тільки документи, пов'язані з оподаткуванням. Але числення оподатковуваної бази багатьох податків прямо або побічно пов'язане з різними обставинами господарської діяльності підприємства. Тому під «документами, пов'язаними з оподаткуванням», може розумітися широке коло документації, насамперед опосредующей цивільно-правові відносини платника податків з засновниками та контрагентами, - установчі документи, договори, акти здачі-приймання, накладні, банківські виписки, звіти виконавців і т.д.
В якості гарантії прав платників податків в ст. 7 Закону РФ «Про податкові органи Російської Федерації» включена застереження :
з предмета податкової перевірки виключені відомості, що становлять комерційну таємницю, яка визначається в порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до ст. 139 ГК РФ інформація становить комерційну таємницю в випадку, якщо вона має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі та власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності. Як бачимо, по суті, тільки платник податків може визначити, які з його документів містять таку інформацію. Тому, якщо податковому органу відмовлено в наданні тих чи інших документів з посиланням на комерційну таємницю, а він вважає таку відмову необгрунтованою, саме на ньому лежить обов'язок довести відсутність в документах інформації, що становить комерційну таємницю.
Однак у Постанові Уряду РФ від 5 грудня 1991 р. № 35 «Про перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю» вказано вельми обширний перелік документів, що містять інформацію, яка не може становити комерційну таємницю, в тому числі: установчі документи і статути; документи, які надають право займатися підприємницькою діяльністю (реєстраційні посвідчення, ліцензії, патенти); відомості за встановленими формами звітності про фінансово-господарської діяльності та інші відомості, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету; документи про сплаті податків та ін
Крім того, додатковий перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю, передбачений цією Постановою Уряду РФ для державних і муніципальних підприємств до і в процесі їх приватизації.
Вказівка в наведеному переліку на «відомості ... необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету» не може трактуватися як право податкового органу перевіряти будь-які документи, які він вважатиме необхідними. Як вже говорилося, предмет податкової перевірки обмежений документами, пов'язаними з оподаткуванням. І хоча коло таких документів широкий, він повинен визначатися не суб'єктивним розсудом податкового інспектора, а за допомогою норм податкового законодавства, що в кожному конкретному випадку дозволить встановити, чи пов'язаний документ з оподаткуванням. Так, в більшості випадків, як правильно вказують деякі автори, не тягнуть податкових наслідків і відповідно не пов'язані з оподаткуванням попередні договори, рішення органів управління підприємства про комерційні перспективи, передбачуваної стратегії і тактиці підприємницької діяльності тощо
Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю конкретного підприємства, закріплюється наказом його керівника. Відсутність такого наказу на момент перевірки позбавляє підприємство можливості посилатися на комерційну таємницю як на підставу відмови представити той чи інший документ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 24.4.2.2. Документи, що підлягають перевірці "
  1. Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    документи: супровідний лист, рішення представницького органу місцевого самоврядування про внесення законопроекту, пояснювальна записка, в якій відображені мета, характеристика, основні положення законопроекту, його місце в системі чинного законодавства, перелік правових актів, які у зв'язку з прийняттям закону повинні бути змінені, скасовані або знову розроблені. Обговорення і
  2. § 2. Місцеві бюджети
    документами і відомостями у разі неможливості їх опублікування. Це може здійснюватися, наприклад, шляхом вивішування даних документів на інформаційних стендах і т.п. Діяльність органів місцевого самоврядування муніципального освіти та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проекту місцевого бюджету, затвердження та виконання бюджету, а також по контролю за його
  3. § 4. Висування кандидатів і їх реєстрація
    документа, що посвідчує особу, найменування або код органу, що видав цей документ, і дата його видачі, відомості про судимості кандидата, громадянство, в тому числі громадянство іноземної держави із зазначенням дати і підстав його придбання) і дається зобов'язання у разі обрання припинити діяльність, несумісну зі статусом депутата або з заміщенням іншої виборної посади.
  4. § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
    документи та інформацію, запрошувати на засідання посадових осіб місцевого самоврядування тощо Реалізуючи організаторську функцію, комітет або комісія може заслухати на своїх засіданнях доповіді та повідомлення керівників структурних підрозділів місцевих адміністрацій, керівників муніципальних підприємств; вправі входити з пропозиціями до відповідного представницький орган, виступати з
  5. § 2. Місцева адміністрація
    документи і матеріали, необхідні для здійснення завдань, покладених на неї, передає у встановленому порядку інформацію зазначеним органам, підприємствам, установам, організаціям; представляє інтереси муніципального освіти в судах загальної юрисдикції та арбітражному суді з питань ведення; видає дозвіл на вступ до шлюбу особам, які досягли віку 16 років, з підстав,
  6. § 3. Права та обов'язки муніципальних службовців
    документами, що визначають його права та обов'язки за замещаемой посади муніципальної служби, з критеріями оцінки виконання посадових обов'язків, показниками результативності професійної службової діяльності та умовами кар'єрного зростання; відпочинок, що забезпечується встановленням граничної тривалості службового часу, наданням щотижневих вихідних і неробочих
  7. § 2. Створення комерційних організацій
    документами комерційної організації . Статутний капітал комерційної організації визначає мінімальний розмір майна комерційної організації, що гарантує інтереси її кредиторів. Внеском до статутного (складеного) капітал комерційної організації можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові права чи інші права, що мають грошову оцінку. Грошова оцінка вкладу здійснюється
  8. § 4. Неспроможність (банкрутство) підприємців
    документи про використання коштів, що залишилися Комерційне право. Ч. I. Під ред. В.Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 85 після задоволення вимог кредиторів; декларацію про свої доходи та майновий стан. Після затвердження звіту арбітражний суд виносить ухвалу про завершення конкурсного виробництва. Основним правовим
  9. § 4. Акціонерні товариства
    документами право переважної покупки акцій може закріплюватися не тільки за акціонерами, а й за суспільством в цілому, якщо акціонери не реалізували це право. Порядок і строки здійснення переважного права придбання акцій, що продаються акціонерами, встановлюються статутом товариства, а строк його здійснення не може бути менше 30 і більше 60 днів з моменту пропозиції акцій на продаж.
  10. § 4. Забезпечення виконання зобов'язань
    документами і фактично наявність, кількість, стан і умови зберігання заставленого майна, що перебуває у іншої сторони. Комерційне право. Ч. I. Під ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 227 Ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження заставленого майна несе заставодавець, якщо інше не передбачено договором про заставу (ст. 344
© 2014-2022  yport.inf.ua