Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Глава 31 Військова і адміністративна система України XVII-XVIII ст. |
||
У 1775 р. на Україну було поширено дій Установи про губернії і в тому ж році ліквідовано Запорізьку Січ. На підставі Березневих статей 1654 вся територія України складалася з трьох частин: 1) лівобережної України, розділеної на полиці; 2) слобідської України, розділеної на п'ять полків; 3) Запорізької Січі - найбільш автономної частини України. Форми військової організації України були одночасно її державними формами: полки та сотні стали територіальними адміністративними одиницями. Всі посадові особи трьох УРЯДУ (генерального, полкового, сотенного) обиралися на загальних зборах: військовий, полковий, сотенний радах. Генеральний уряд складався з гетьмана та генеральної старшини. Вищим розпорядчим органом була Войсковая і Генеральна рада, що пізніше перетворилася в Раду генеральної старшини. В руках гетьмана зосереджувалися функції влади і управління: він командував військом, мав у своєму розпорядженні вищою судовою владою, переглядав рішення генерального судді. Він видавав універсали, в яких встановлювалися загальні правові норми. Контроль за діяльністю української влади з 1663 р. здійснював Малоросійський наказ, в 1722 р. перетворений на Малоросійську колегію, що наглядають за судовими та адміністративними органами (гетьманом, генеральним суддею і військовою канцелярією). У 1734 р. гетьманська влада була скасована, козацьке військо поставлено під командування російського фельдмаршала, а управління Україною передано царському резиденту. Але вже в 1747 р. був виданий указ про відновлення гетьманства на Україні (за Єлизавети Петрівни), знову розширилася автономія України, у підпорядкування гетьману була передана Запорізька Січ. У 1764 р. (за Катерини II) гетьманство знову скасовується, для управління Україною створюється нова Малоросійська колегія на чолі з президентом, вводиться посада Генерал-губернатора Малої Росії (колегія складалася з чотирьох українців і чотирьох росіян, посади президента і прокурора не могли займати українці). Войсковая і Генеральна рада представляли собою зібрання українських властей, верхівки міських жителів з числа шляхти і козацтва. З часом звужувалася раніше необмежена компетенція Військовий раді: вона стала скликатися тільки для обрання гетьмана і генерального уряда. У зв'язку з цим Військова рада замінюється Радою військової старшини, в якій брали участь військовий старшина і полковники. Генеральна старшина складала генеральний уряд. До його складу входили: генеральний обозний, що відав організацією та постачанням війська, два генеральних судді, генеральний підскарбій, який відав фінансами, генеральний писар, керуючий справами, генеральний хорунжий, генеральний бунчужний, два генеральних осавула. Хорунжий, бунчужний і осавули були вищими військовими чинами. При кожному з генеральних чинів діяли власні канцелярії. Місцеве управління на Україні збігалося з військовим поділом. Після ліквідації польських органів місцевої управління (1686) полкові влади підпорядкували собі не лише козаків, а селян і міщан (у містах і містечках). Полк складався з семи-двадцяти сотень. На чолі полку стояв полковник, при ньому діяла Рада полкової старшини. Сотня очолювалася сотником, спочатку избиравшимся, потім - що призначається полковником. Міста (найбільш великі) управлялися магістратами на чолі з війтом, що складалися з бургомістрів, радцев і лавників. При магистратах складалися чиновники: писар, комісар з межовим справах, городничий, Возні (поліцейські чини). Всі посадові особи були виборними. Поліцейські функції в містах виконували десятники і сотники. Джерелами права на Україні були: норми другого і третього Литовських статутів, Магдебурзького (міського) права. У 1728 р. було прийнято рішення створити комісію для кодифікацій українського права. Комісія закінчила роботу в 1743 р. і підготовлений Звід був представлений на затвердження до Сенату. Звід називався: "Права, за якими судиться малоросійський народ" і складався з трьох книг (статуту Литовського, Зерцала саксонського, книги "Порядку"). Він поділявся на тридцять глав, п'ятсот тридцять одна артикул і тисяча сімсот шістнадцять пунктів. До Зводу був приєднаний перелік посадових військових і цивільних чинів на Україні. У 1763 р. були створені земські градские і підкоморські суди, за зразком литовських, що діяли на основі Литовського статуту. У 1783 р. на Малоросію (Україну) поширюється дія Установи про губернії 1775 р. з відповідною системою судів. У 1796 р. (за Павла I) було відновлено колишнє судоустрій, що існувало до 1783 р. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Глава 31 Військова та адміністративна система України XVII-XVIII ст." |
||
|