| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Адміністративне затримання. |
||
|
Права та обов'язки людини в міліцейській формі. Діяльність міліції в Російській Федерації підпорядкована безлічі нормативних актів: законами, статутами, різним підзаконним актам (положенням, наказами, розпорядженнями, інструкціями і т. п.). І пересічному громадянину, і професійному юристу знати всі ці документи неможливо, та й не потрібно. Щоб уміти грамотно протистояти спрямованої на вас діяльності державної машини, досить пам'ятати, які права гарантовані громадянам Росії Конституцією, вміти користуватися цими правами і не боятися їх захищати. Будь державний чиновник, у тому числі і будь-який співробітник правоохоронних органів, зобов'язаний у своїй діяльності дотримуватися Конституції, що проголосила такі основоположні принципи, як недоторканність особи і житла, свобода пересування і вибору місця проживання, рівність громадян незалежно від статі, раси, національної приналежності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань та інших обставин. Кожен в нашій країні має право на свободу та особисту недоторканність (ст. 22 Конституції). Конституція забороняє будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності (ст. 19). Безумовне завоювання демократії - включення в Основний закон принципу презумпції невинності (ст. 49), який свідчить, що кожен обвинувачуваний у скоєнні злочину вважається невинним доти, доки його вину не буде доведено в передбаченому законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду . Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність, а непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого. Цим же принципам слідував законодавець, приймаючи основний закон, яким керується міліція у своїй діяльності, - він так і називається: Закон про міліцію. Перш ніж давати практичні рекомендації, що стосуються правил спілкування із співробітниками правоохоронних органів при перевірці ними документів у громадян, складанні протоколів про адміністративне правопорушення, затримання і т. п., необхідно познайомити читача з тим, якими правами володіє міліція в подібних ситуаціях і які вона несе обов'язки. Права та обов'язки міліції будуються у повній відповідності з її завданнями, проголошеними ст. 2 Закону про міліцію, а саме: - забезпечення безпеки особистості; - попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень; - виявлення і розкриття злочинів; - охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки; - захист приватної, державної, муніципальної та інших форм власності; - надання допомоги фізичним і юридичним особам у захисті їх прав та законних інтересів у межах, встановлених цим Законом. Діяльність міліції будується відповідно до принципів поваги прав і свобод людини і громадянина, законності, гуманізму і гласності (ст. 3 Закону про міліцію). Міліції забороняється вдаватися до тортур, насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводження. Яке обмеження громадян в їхніх правах та свободах міліцією припустиме лише на підставах і в порядку, передбачених законом. Міліція зобов'язана забезпечити людині можливість ознайомлення з документами і матеріалами, в яких безпосередньо зачіпаються його права та свободи, якщо інше не передбачено федеральним законом (ст. 5 названого Закону). У відповідності з поставленими завданнями на міліцію покладаються обов'язки, перелік яких є вичерпним (ст. 10 Закону) і може бути розширений тільки федеральним законом. Бажаючі ознайомитися з цим переліком можуть звернутися безпосередньо до Закону про міліцію, але ми будемо розглядати права і обов'язки, що мають відношення тільки до теми цієї книги, тобто до затримання громадян. Отже, в обов'язки співробітників міліції входять: - запобігання і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, виявлення обставин, що сприяють їх вчиненню, вжиття заходів щодо усунення таких обставин у межах своїх прав; - надання допомоги громадянам, постраждалим від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також знаходяться в безпорадному або іншому стані, небезпечному для їхнього здоров'я і життя; - прийняття та реєстрація заяв, повідомлень та іншої інформації, що надходить про злочини, адміністративні правопорушення та події, які загрожують особистій чи громадській безпеці; - виявлення і розкриття злочинів; - порушення кримінальних справ, провадження дізнання і невідкладних слідчих дій; - розшук осіб, які вчинили злочини, які переховуються від органів дізнання, слідства або суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, безвісти зниклих та інших, а також розшук викраденого майна; - здійснення виробництва (у межах своєї компетенції) у справах про адміністративні правопорушення; - забезпечення порядку на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях, вокзалах, в аеропортах та інших громадських місцях; - контроль за дотриманням встановлених федеральним законом правил обігу службової та цивільної зброї; - виконання ухвал (постанов) суду (судді) про адміністративний арешт; - охорона, конвоювання та утримання затриманих та осіб, взятих під варту; - контроль дотримання громадянами і посадовими особами правил реєстраційного обліку громадян Російської Федерації, а також дотримання іноземними громадянами та особами без громадянства встановлених для них правил в'їзду, виїзду, перебування і транзитного проїзду через територію Російської Федерації; - контроль в межах своєї компетенції дотримання особами, звільненими з місць позбавлення волі, встановлених для них відповідно до закону обмежень, участь у передбачених законом випадках у контролі за поведінкою засуджених, яким призначені види покарання, не пов'язані з позбавленням волі, або покарання призначено умовно; - привід для надання медичної допомоги в заклади охорони здоров'я за їх уявленнями, санкціонованим суддею (судом) ухиляються від явки за викликом осіб, які страждають захворюваннями та представляють безпосередню небезпеку для себе або оточуючих, а також зазначених осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння. Забезпечення спільно з органами охорони здоров'я у випадках і порядку, встановлених законодавством РФ, спостереження за особами, які страждають психічними розладами, хворими на алкоголізм чи наркоманію, що представляють небезпеку для оточуючих, з метою профілактики правопорушень; - забезпечення виконання судових рішень про направлення неповнолітніх, які вчинили правопорушення, у спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу для дітей та підлітків з девіантною поведінкою. Підрозділи міліції, які інспектують безпеку дорожнього руху, зобов'язані: здійснювати державний контроль і нагляд за дотриманням правил, стандартів, технічних норм та інших нормативних документів у галузі безпеки дорожнього руху. Для виконання покладених на неї обов'язків закон надає міліції комплекс прав, перелік яких також є вичерпним (ст. 11 Закону про міліцію) і може бути розширений тільки федеральним законом. Це означає, що, крім перерахованих у законі, міліція не володіє ніякими іншими правами. Використання цих прав можливе лише в цілях виконання вищевказаних обов'язків. Закон забороняє використання співробітникам міліції наданих їм прав у своїх особистих (у тому числі корисливих) інтересах. Співробітники міліції мають право: - перевіряти документи, що засвідчують особу, у громадян, якщо є достатні підстави підозрювати їх у скоєнні злочину або вважати, що вони перебувають у розшуку , або є привід до порушення у відношенні їх справи про адміністративне правопорушення; - здійснювати відповідно до законодавства про адміністративні правопорушення особистий огляд громадян, огляд що знаходяться при них речей при наявності достатніх даних вважати, що громадяни мають при собі зброю, боєприпаси, вибухові речовини, вибухові пристрої, наркотичні засоби або психотропні речовини; - перевіряти у фізичних та юридичних осіб дозволу (ліцензії) на вчинення певних дій або заняття - викликати громадян та посадових осіб у справах і матеріалам, які знаходяться у провадженні міліції; - піддавати приводу у випадках і в порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством і законодавством про адміністративні правопорушення, громадян та посадових осіб, які ухиляються без поважних причин від явки за викликом; - отримувати від громадян і посадових осіб необхідні пояснення, відомості, довідки, документи і копії з них; - складати протоколи про адміністративні правопорушення, здійснювати адміністративне затримання, застосовувати інші заходи, передбачені законодавством про адміністративні правопорушення; - затримувати і тримати під вартою відповідно до кримінально-процесуальним законом осіб, підозрюваних у вчиненні злочину , а також осіб, щодо яких запобіжним заходом обрано взяття під варту; - затримувати і утримувати в міліції на підставах і в порядку, передбаченому законодавством, осіб, які ухиляються від виконання кримінального покарання та адміністративного арешту, для подальшої передачі їх відповідним органам і установам; - затримувати і доставляти у приймальники-розподільники, центри тимчасового утримання для неповнолітніх правопорушників, а також у центри соціальної реабілітації осіб у випадках і порядку, передбачених законом; - доставляти в медичні установи або в чергові частини ОВС та містити в них до витвереження осіб, які перебувають в громадських місцях у стані сп'яніння і втратили здатність самостійно пересуватися чи орієнтуватися в навколишньому середовищі або можуть завдати шкоди оточуючим або собі , а знаходяться у житлі - за письмовою заявою проживають там. - громадян, якщо є підстави вважати, що поведінка зазначених осіб становить небезпеку для їхнього здоров'я, життя і майна; - затримувати військовослужбовців, підозрюваних у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, до передачі їх військовим патрулям, військовому коменданту, командирам військових частин або військових комісарів; - проводити реєстрацію, фотографування, звукозапис, кіно - і відеозйомку, дактилоскопію осіб, підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів, підданих адміністративному арешту, а також осіб, щодо яких є привід до порушення справи про адміністративне правопорушення, при неможливості встановлення їх особи та інших осіб, щодо яких згідно з федеральним законом передбачена обов'язкова дактилоскопічна реєстрація; - здійснювати оперативно-розшукову діяльність у відповідності з федеральним законом; - безперешкодно входити в житлові та інші приміщення громадян, на належні їм земельні ділянки, на територію і в приміщення, займані організаціями, та оглядати їх при переслідуванні осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів, або за наявності достатніх даних вважати, що там вчинено чи вчиняється злочин, стався нещасний випадок, а також для забезпечення особистої безпеки громадян та громадської безпеки при стихійних лихах, катастрофах, аваріях, епідемій, епізоотій та масових заворушеннях. (Про всі випадки проникнення в житло проти волі що у ньому громадян міліція повідомляє прокурора негайно, але не пізніше ніж через 24 години.); - проводити в установленому законом порядку огляду осіб, підозрюваних у вчиненні злочину або щодо яких є привід до порушення справи про адміністративне правопорушення, для визначення наявності в організмі алкоголю чи наркотичних засобів або - направляти чи доставляти їх в медичний заклад, якщо результат огляду необхідний для підтвердження чи спростування факту правопорушення або об'єктивного розгляду справи про правопорушення; - проводити відповідно до законодател'ством РФ особистий огляд пасажирів, ручної поклажі і багажу на повітряному транспорті; - забороняти експлуатацію транспортних засобів за наявності у них технічних несправностей, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, а також транспортних засобів, власниками яких не виконана встановлена федеральним законом обов'язок по страхуванню цивільної відповідальності; - зупиняти транспортні засоби і перевіряти документи на право користування та управління ними, страховий поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортного засобу, а також документи на транспортні засоби та вантажі, що перевозяться; - здійснювати за участю водіїв або громадян, супроводжують вантажі, огляд транспортних засобів і вантажів; - проводити огляд транспортних засобів при підозрі, що вони використовуються у протиправних цілях; - відстороняти від керування транспортними засобами осіб, щодо яких є достатні підстави полагат', що вони перебувають у стані сп'яніння, а так само не мають документів на право керування або користування транспортним засобом; - затримувати транспортні засоби, що знаходяться в розшуку; - вилучати у громадян і посадових осіб документи, що мають ознаки підробки, а також речі, предмети і речовини, вилучені з цивільного обороту, [1] знаходяться у громадян без спеціального дозволу, зберігати бесхозяй - ве майно і в установленому порядку вирішувати питання про їх подальшу приналежності. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1. Адміністративне затримання." |
||
|
||