| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 292. Службове підроблення Коментар до статті 292 |
||
|
Предметом злочину є офіційний документ - письмовий або інший документ (1), що виходить від державних органів, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ, управлінських структур Збройних Сил РФ, інших військ і військових формувань РФ, надає певні права, що покладає обов'язки або звільняє від них або засвідчує юридично значимі факти чи події. Тобто офіційний документ - це документ, який породжує певні юридичні наслідки. Так, по конкретній справі суд вказав, що статистичні картки, як не встановлюють будь-яких юридичних фактів і не тягнуть правових наслідків, не можна визнати офіційними документами (2). --- (1) У Федеральному законі від 27 липня 2006 р. N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" (РГ. 2006. 29 липня) дається поняття електронного документа. Електронний документ - це електронний повідомлення, підписане електронним цифровим підписом або іншим аналогом власноручного підпису (ст. 11). Електронний документ є рівнозначним документом, підписаним власноручним підписом, у випадках, якщо федеральними законами або іншими нормативними правовими актами не встановлюється або не мається вимога про складання такого документа на паперовому носії. Поняття електронного цифрового підпису розкривається в ст. 3 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 1-ФЗ "Про електронний цифровий підпис" (РГ. 2002. 12 січня.). (2) Постанова Президії Свердловського обласного суду від 29 травня 2002 р. / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 2003. N 5. С. 15 - 16. Навпаки, наприклад, постанови про порушення та припинення кримінальної справи засвідчують такі події і факти, які мають юридичне значення і тягнуть юридичні наслідки, у зв'язку з чим внесення до цих документів завідомо неправдивих відомостей посадовими особами органів внутрішніх справ з іншої особистої зацікавленості, що виразилася в бажанні поліпшення показників розкриття злочинів, є службовою підробкою, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 292 КК РФ. Документи, які виходять від окремих осіб, комерційних та інших організацій, які не є державним чи муніципальним закладом (договори, розписки і т.д.), самі по собі офіційними документами не є. Разом з тим, якщо такі документи потрапляють у відання (діловодство) зазначених державних (муніципальних) органів чи установ, їх слід визнати офіційними, оскільки через діяльність публічного апарату влади і управління вони набувають властивості офіційного документа; крім того, їх спотворення здатне утруднити виконання покладених на державні або муніципальні структури функцій. Офіційний документ повинен мати необхідні реквізити (номер, дату, печатку та інші реквізити в залежності від характеру самого документа) і бути підписаним уповноваженою на це посадовою особою. Так, наприклад, внесення змін до протоколу про адміністративне затримання не утворює складу службового підроблення, так як вказаний документ не є офіційним зважаючи на відсутність в ньому необхідних реквізитів - підпису посадової особи, правомочного приймати рішення у справах про адміністративні правопорушення (див. також коментар до ст . 327 КК РФ). Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК РФ, може бути виконана одним з наступних дій: 1) внесенням до офіційний документ завідомо неправдивих відомостей; 2) внесенням до офіційний документ виправлень, які деформують його дійсний зміст. Внесення у офіційний документ завідомо неправдивих відомостей має місце у випадку, коли в справжній за своєю формою документ (тобто зберігає всі зовнішні реквізити) вносяться не відповідають дійсності відомості (так званий інтелектуальний фальсифікація). Також дане діяння може виражатися в нанесенні на документ неправдивих реквізитів, наприклад проставлении дати, що не відповідає фактичній даті складання документа, або в підробці підпису на документі. Внесення у офіційний документ виправлень, які деформують його дійсний зміст, - це підчистка, дописка справжнього тексту, вчинення інших дій, в результаті яких змінюється зміст, інформативна навантаження документа (матеріальний фальсифікація). Службове підроблення має місце тільки в тому випадку, коли внесення в документ завідомо неправдивих відомостей і виправлень пов'язано зі службовими функціями винної особи, тобто здійснюється саме у зв'язку з виконанням ним своїх службових обов'язків. Якщо ж посадова особа або державний (муніципальний) службовець здійснює такі ж дії, але безвідносно до наявної по службі можливості, складу даного злочину відсутній. За певних умов це діяння може бути кваліфіковано за ст. 327 КК РФ. Ця ж стаття має місце у випадку, коли посадова особа або державний (муніципальний) службовець здійснює вказані дії не по відношенню до офіційного документа, який є таким спочатку, незалежно від вироблених з ним дій, а "працює" зі звичайним документом, виготовляючи з нього документ офіційний. Слід враховувати, що при внесенні завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, що є підставою до придбання громадянства (наприклад, вид на проживання), вчинене кваліфікується за ч. 1 ст. 292.1 КК РФ як за спеціальною нормою (ч. 3 ст. 17 КК РФ). Склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК РФ, є формальним. Злочин закінчено з моменту внесення до офіційний документ неправдивих відомостей або виправлень, які деформують його дійсний зміст, незалежно від того, чи був в подальшому такий документ використаний. Використання підробленого документа при вчиненні будь-якого злочину слід кваліфікувати за сукупністю службового підроблення з відповідним злочином (наприклад, зі ст. Ст. 159, 160 КК РФ). Заздалегідь не обіцяний службова фальсифікація з метою приховування розкрадання, вчиненого іншою особою, не може бути кваліфікований як пособництво в розкраданні і охоплюється тільки складом злочину, передбаченого ст. 292 КК РФ. Внесення у офіційний документ неправдивих відомостей або виправлень з метою подальшого його використання для вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину утворює сукупність службового підроблення та приготування до відповідного тяжкому або особливо тяжкому злочину. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК РФ, виражена виною у вигляді прямого умислу. Винний усвідомлює, що вносить в офіційний документ неправдиві відомості або виправлення, що спотворюють його дійсний зміст, і бажає вчинити такі дії. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони є мотив злочину - корислива чи інша особиста зацікавленість (про зміст цієї ознаки див. коментар до ст. 285 КК РФ). Якщо службова фальсифікація відбувається в відсутність корисливої або іншої особистої зацікавленості, то мова може йти тільки про дисциплінарну, але не кримінальної відповідальності. Суб'єкт злочину спеціальний. Ним може бути як посадова особа, так і державний службовець чи службовець органу місцевого самоврядування, який не є посадовою особою. Частина 2 ст. 292 КК РФ передбачає відповідальність за вчинення одного із зазначених у ч. 1 цієї статті дій, наслідком якого стало істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави (про даний наслідку див. коментар до ст. 285 КК РФ). Аналізований склад злочину належить до числа матеріальних: злочин, передбачений ч. 2 ст. 292 КК РФ, закінчено з моменту настання наслідки у вигляді істотного порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави. Між діянням і наслідком повинна бути встановлена безпосередня причинно-наслідковий зв'язок. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 2 ст. 292 КК РФ, характеризується виною у вигляді прямого або непрямого умислу. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони кваліфікованого складу злочину є також мотив злочину - корислива чи інша особиста зацікавленість. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 292. Службове підроблення Коментар до статті 292 " |
||
|
||