Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Фінансова система |
||
Фінанси складають цілісну, певну систему, вклю чающие в себе кілька взаємопов'язаних ланок (інститутів). Наявність різних інститутів усередині фінансової системи пояснити няется тим, що фінанси охоплюють своїм впливом багато образні потреби суспільства, всю економіку і соціальну сферу країни. Під фінансовою системою розуміють: 1) сукупність фінансових інститутів, кожний з яких сприяє утворенню та використанню відповідних де ніжних фондів; 2) сукупність державних органів і установ, осу ществляться в межах своєї компетенції фінансову діяч ность1. Кожна держава має свою фінансову систему, характе різующуюся певними ознаками, а саме: - всі інститути фінансової системи сприяють утворенню нию і використанню відповідних грошових фондів; - залежно від завдань держави елементи фінансової системи можуть видозмінюватися (можлива поява нових ін ститутов або припинення діючих); - обсяг кожного елемента може варіюватися залежно від економічної та фінансової політики держави; - взаємозв'язок елементів обумовлена постійним рухом грошових коштів не тільки всередині кожного з них, а й між 1 Див: Фінансове право: підручник / відп. ред. Є. Ю. Грачова, Г.П.Толстопятен- ко. - М., 2004. - С. 10. Ними. При цьому рух грошових коштів у фінансовій систе сто су хаотичне, а строго врегульоване; - у фінансовій системі повинен підтримуватися визначений ний баланс грошових фондів, так як нестача або надлишок коштів у якому ланці призводить до того, що починає «хвацько радить» систему в цілому. Фінансову систему Російської Федерації складають сле дмуть фонди грошових коштів і відповідні їм право ші інститути: 1) державні фінанси; 2) місцеві фінанси; 3) фінанси господарюючих суб'єктів; 4) фонди страхування ; 5) кредит (державний і банківський). У більш широкому сенсі фінансову систему держави мож але визначити як засновану на економіко-правових відносин пах сукупність бюджетної системи, системи фінансів пред ємств, страхової і кредитної системи. Фінансова система - це «кровоносна» система держави, по якій здійснюється рух грошових коштів, спосіб стуй життєзабезпечення всього державного організму . Каж дий інститут фінансової системи підрозділяється на подинст- тути відповідно до внутрішньої структурою містяться в ньому фінансових взаємозв'язків. Так, в структуру державних фі нанси входять бюджети всіх рівнів, а також державні позабюджетні фонди. Місцеві фінанси включають в себе середовищ ства місцевого бюджету, муніципальні цінні папери. Інститут фінансів господарюючих суб'єктів об'єднує як фінанси ком мерческих підприємств і організацій, так і фінанси учрежде ний, некомерційних і громадських організацій . У сфері стра хування діють такі підінститути, як приватне, имуществен ве страхування, страхування відповідальності, перестрахування, а також такий елемент, як інвестування частини страхового фонду. Інститут кредитування становить державний кредит і відносини з приводу залучення і розміщення грошових коштів кредитними організаціями. При цьому подинститут фінансової системи - державний кредит - включає в себе такі еле менти, як внутрішні і зовнішні позики, що утворюють государ ственний борг. Державний кредит застосовується в першу чергу при дефіциті бюджету. Банківський кредит - многосто ронняя діяльність спеціально створених організацій, кото рие, залучаючи кошти юридичних і фізичних осіб для зі будівлі відповідних фондів, перерозподіляють їх іншим хо зяйства суб'єктам. Як сукупність державних органів фінансова систе ма Російської Федерації являє собою спеціальну груп- пу фінансових органів і кредитних організацій. На чолі фінан сових органів стоїть Міністерство фінансів Російської Феде рації, яке є федеральним органом виконавчої влади і здійснює вироблення державної політики і нормативно-правове регулювання у сфері бюджетної, подат говой, страхової, валютної, банківської діяльності. Систему кредитних організацій очолює Центральний банк Російської Федерації, який здійснює єдину державну грошово- кредитну політику. Таким чином, фінансова система держави - це сово купность взаємопов'язаних елементів і ланок, що представляють фінансові інститути та інструменти, що створюють необхідні умови для фінансових процесів і формування фінансових ресурсів. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Фінансова система " |
||
|