ГоловнаКонституційне, муніципальне правоМуніципальне право → 
« Попередня Наступна »
Ігнатюк Наталія Олександрівна, Павлушкін Олексій Володимирович. МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПРАВО. Навчальний посібник. , 2007 - перейти до змісту підручника

§ 1. Форми передачі органам місцевого самоврядування державних та інших повноважень.

Державні повноваження повністю або частково можуть передаватися органам місцевого самоврядування у двох формах: за допомогою наділення і делегування.
Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями здійснюється тільки законом. Таку вимогу встановлено ч. 2 ст. 132 Конституції РФ.
Делегування деяких державних повноважень органам місцевого самоврядування може здійснюватися в особливих випадках нормативним правовим актом органу державної влади Російської Федерації або правовим нормативним актом суб'єкта Російської Федерації у вигляді доручення.
Між наділенням і делегуванням державних повноважень існує чітке розмежування, а отже, і юридичні наслідки, які наступають до, при і після виконання переданих державних повноважень, різні.
У випадках, коли передача окремих державних повноважень органам місцевого самоврядування здійснюється законом (федеральним конституційним, федеральним або суб'єкта Російської Федерації), передані повноваження виконуються органами місцевого самоврядування весь період дії цього закону. Припиняється виконання окремих державних повноважень тільки у зв'язку визнанням цього закону таким, що втратив силу або винятком норм про наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями з чинного закону.
У випадках, коли передача окремих державних повноважень органам місцевого самоврядування здійснюється у формі делегування, обсяг переданих повноважень, види юридичних дій або зміст доручення, а також термін, на який делегуються повноваження, вказуються в акті, яким закріплюється така форма передачі.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Форми передачі органам місцевого самоврядування державних та інших повноважень. "
  1. § 1. Форми взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади Російської Федерації
    Як відомо, органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Проте органи місцевого самоврядування не позбавлені права взаємодіяти або вступати в різного роду взаємини з органами державної влади Російської Федерації, оскільки в Росії органи місцевого самоврядування зобов'язані не тільки вирішувати повсякденні питання життєзабезпечення
  2. § 4. Адміністративна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
    Згідно п. "до" ч. 1 ст. 72 Конституції Російської Федерації у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів перебуває адміністративне законодавство. До складу адміністративного законодавства входить і законодавство про адміністративні правопорушення. Конституцією Російської Федерації (ч. 2 ст. 76) встановлено, що з предметів спільного ведення Російської Федерації і
  3. § 3. Делегування органам місцевого самоврядування окремих державних повноважень.
    Правова регламентація такої форми передачі державних повноважень, як делегування, в законодавстві повністю відсутня. Це відноситься і до процесуальної, і до матеріальної частинам делегування державних повноважень. Делегування повноважень - вельми специфічний спосіб наділення повноваженнями, при якому один орган управління покладає на інший право вирішити питання, віднесене
  4. § 1. Муніципальна власність
    Муніципальна власність визнається і захищається державою нарівні з іншими формами власності. Вона являє собою вид публічної власності поряд з державною власністю. Цільовий характер муніципальної власності. У власності муніципальних утворень може перебувати майно, призначене, по-перше, для вирішення питань місцевого значення, по-друге, для
  5. § 2. Створення комерційних організацій
    Установа комерційних організацій. Процес створення комерційних організацій розпадається на дві стадії: установа та державна реєстрація. Крім основної мети - систематичного отримання прибутку, - створення комерційних організацій переслідує ті ж цілі, що і створення інших юридичних осіб. Це відокремлення майна засновника, обмеження майнового ризику учасника
  6. § 3. Реорганізація і ліквідація комерційних організацій
    Реорганізація комерційних організацій. Реорганізація комерційних організації як юридичних осіб здійснюється у формах: злиття декількох комерційних організацій в одну; приєднання однієї комерційної організації до іншої; поділу комерційної організації на кілька нових; виділення зі складу комерційної організації іншої комерційної організації; перетворення комерційної
  7. § 2. Повні і командитні товариства
    Повні товариства. В основі створення повного товариства лежить інтерес декількох фізичних або юридичних осіб об'єднатися для ведення спільної діяльності, об'єднати при цьому свій капітал, утворюючи самостійний суб'єкт комерційних відносин. Слід звернути особливу увагу на ту обставину, що відповідно до нового цивільного законодавства повне товариство є
  8. § 4. Акціонерні товариства
    Акціонерним товариством (далі по тексту - АТ) визнається комерційна організація, статутний капітал якої розділений на певну кількість акцій. Найбільш загальні норми про статус АТ містить Цивільний кодекс, визначаючи в гол. 4 його поняття, основні риси і встановлюючи основні гарантії прав акціонерів і кредиторів товариства. Більш детальна регламентація статусу акціонерних товариств є
  9. § 7. Некомерційні організації, що здійснюють підприємницьку діяльність
    Перелік некомерційних організацій міститься у п. 3 ст. 50 ГК РФ, а також у спеціальному законодавстві про некомерційні організації. До некомерційних організацій належать споживчі кооперативи, громадські або релігійні організації (об'єднання), соціальні, благодійні та інші фонди, фінансовані власником установи, некомерційні партнерства, автономні
  10. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    Система і функції арбітражних судів. У судову систему Російської Федерації входять згідно Закону «Про судову систему Російської Федерації» спеціалізовані судові установи - Федеральні арбітражні суди. [1] У п. 2 ст. 118 Конституції Російської Федерації не виділено як самостійного виду судового процесу арбітражне судочинство. Отже, з точки зору