Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 1: Загальна частина, 2008 - перейти до змісту підручника

3. Громадянин як суб'єкт цивільного права

Громадянин (фізична особа) як учасник цивільних правовідносин має ряд суспільних та природничих ознак і властивостей, які певним чином індивідуалізують його і впливають на його правове становище. До таких ознак і властивостей слід віднести: ім'я, громадянство, вік, сімейний стан, підлогу.
Ім'я громадянина (фізичної особи). Кожна людина бере участь у цивільних правовідносинах під певним ім'ям і лише в порівняно рідкісних випадках (наприклад, в авторських відносинах) - під псевдонімом (вигаданим ім'ям) або анонімно (без імені). Ім'я є одним із засобів індивідуалізації громадянина як учасника цивільних правовідносин (1). У широкому сенсі поняттям "ім'я" у більшості народів Росії охоплюються прізвище, власне ім'я та по батькові. Однак національні звичаї деяких народів Росії не знають такого поняття, як батькові, і в офіційних особистих документах воно не вказується. На початку 90-х рр.. в засобах масової інформації Росії став посилено насаджуватися прийнятий у західних країнах звичай вказувати тільки ім'я і прізвище фізичної особи. За імені та прізвища у нас стали називати і президента, і інших державних і громадських діячів, і вчених, і інших громадян. Представляється, що подібне бажання сприйняти західний зразок не відповідає російській традиції і навряд чи зможе вкоренитися в наших умовах; можливо, воно залишиться лише як деяка вільність, що вживається в певному середовищі. В офіційних же документах повинно бути вказано повне ім'я громадянина: прізвище, власне ім'я та по батькові (крім випадків, коли національні звичаї не знають поняття "по батькові").
---
(1) Див: Коментар частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації для підприємців. М., 1995. С. 61.
Наше цивільне законодавство до прийняття ЦК РФ 1994 р. не містило норм, що регламентують відносини, пов'язані з ім'ям громадянина. Деякі норми містилися в Кодексі про шлюб та сім'ю РРФСР, який, зокрема, регламентував відносини у зв'язку зі зміною імені, по батькові та прізвища. В даний час закон (ст. 19 ЦК) визнає, що ім'я громадянина - це категорія в першу чергу цивільного законодавства. Таке рішення повністю відповідає об'єктивним вимогам, визначальним сферу дії цивільного права. Відповідно до закону громадянин набуває і здійснює цивільні права та обов'язки під своїм ім'ям. Придбання прав і обов'язків під ім'ям іншої особи не допускається (п. 4 ст. 19 ЦК).
Право на ім'я - найважливіше немайнове право громадянина (фізичної особи), особистості. Видатний російський цивіліст І.А. Покровський зазначав, що чим багатший внутрішній зміст особистості, тим більше вона дорожить своїм ім'ям. "Всім відомо, як дорожать своїм ім'ям старі аристократичні прізвища; але те, що раніше було тільки надбанням аристократії, з плином часу робиться загальною тенденцією людини, що росте у свідомості свого власного достоїнства" (1). Це цілком можна застосувати і до нашого часу.
---
(1) Покровський І.А. Основні проблеми цивільного права. С. 91.
Добре ім'я як нематеріальне благо, що належить громадянину, захищається у випадках і в порядку, передбачених ГК та іншими законами, і відноситься до числа невідчужуваних і непередаваних іншим способом благ (п. 1 ст. 150 ЦК) . Зокрема, передбачається захист права на ім'я у випадках спотворення або використання імені громадянина способами або у формі, які зачіпають його честь, гідність чи ділову репутацію (абз. 2 п. 5 ст. 19 ЦК).
По досягненні 16 років громадянин має право змінити своє ім'я (яке згідно п. 1 ст. 19 ГК включає власне ім'я, прізвище та по батькові) у встановленому законом порядку. При цьому він має право вимагати внесення за свій рахунок відповідних змін в документи, оформлені на його колишнє ім'я, або їх заміни (паспорт, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, диплом і т.д.). Перемена громадянином імені не є підставою для припинення або зміни його прав і обов'язків, придбаних під колишнім ім'ям. Поряд з цим передбачено, що громадянин зобов'язаний вживати необхідних заходів для повідомлення своїх боржників і кредиторів про зміну свого імені і несе ризик наслідків, викликаних відсутністю у цих осіб відомостей про зміну його імені.
Деякі випадки зміни прізвища громадян передбачені сімейним законодавством. Наприклад, регламентується порядок зміни прізвища при вступі в шлюб і при розірванні шлюбу, зміни прізвища дитини при розірванні шлюбу між його батьками, а також зміни прізвища, імені та по батькові дітям, які не досягли 18 років, при їх усиновленні (ст. ст. 32, 51, 58, 59, 134 Сімейного кодексу РФ).
Відомості про ім'я (прізвище, ім'я, по батькові), отриманому громадянином при народженні, а також зміна імені підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації актів цивільного стану. Цей порядок передбачається сімейним законодавством.
Громадянство. Друга обставина, яку необхідно враховувати при характеристиці правового статусу громадянина (фізичної особи) як суб'єкта цивільного права, - це громадянство. Громадянство означає офіційну приналежність людини до народу певної країни, внаслідок чого він перебуває у сфері юрисдикції даної держави і під його захистом. Громадянство - це стійкий правовий зв'язок людини з державою, для якої характерна наявність у них взаємних прав, обов'язків і відповідальності.
Відносини, пов'язані з громадянством, регулюються Федеральним законом від 31 травня 2002 р. N 62-ФЗ "Про громадянство Російської Федерації" (1). Названий Закон визначає підстави і порядок набуття та припинення громадянства РФ, регламентує громадянство дітей і громадянство батьків, опікунів та піклувальників, громадянство недієздатних осіб. Таким чином, Закон про громадянство визначає, хто з осіб, що знаходяться на території РФ, полягає в правовому зв'язку з Російською Федерацією і користується її захистом, у тому числі визначає осіб, на яких поширюються норми ЦК та інших правових актів, коли вони адресовані громадянам.
---
(1) СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031 (далі - Закон про громадянство).
Значення громадянства при визначенні цивільно-правового статусу фізичної особи видно на прикладі норм, що регламентують статус осіб, які перебувають на території Російської Федерації, але не відносяться до числа її громадян. Так, згідно зі ст. ст. 1196 і 1197 ГК цивільна правоздатність та дієздатність іноземного громадянина визначається її особистим законом, тобто за правом країни, громадянином якої він є. У даному випадку за прямою вказівкою закону вирішення питання про застосовне право знаходиться в залежності від громадянства цієї особи.
Вік. Третя обставина, якому закон надає важливого значення при визначенні статусу громадянина, - це вік. Так, закон визначає вік, з досягненням якого настає повноліття, а також часткова дієздатність неповнолітніх громадян (ст. ст. 21, 26, 28 ЦК). Вік має визначальне значення при вирішенні таких питань, як оголошення неповнолітнього громадянина повністю дієздатним (емансипація), при вступі громадян до членів кооперативних організацій, при визначенні кола спадкоємців, а також осіб, які мають право на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, і в багатьох інших випадках .
Основним документом, що підтверджує вік, є свідоцтво про народження громадянина, видане на підставі запису в книзі реєстрації народжень державного органу реєстрації актів цивільного стану. Дата народження вказується також у паспорті громадянина.
Сімейний стан. Правовий статус громадянина як учасника цивільних правовідносин нерідко залежить від його сімейного стану. Так, законодавство важливе значення надає станом особи в шлюбі, його родинним зв'язкам. Згідно п. 2 ст. 672 ГК проживають за договором соціального найму житлового приміщення разом з наймачем члени його сім'ї користуються всіма правами і несуть всі обов'язки за договором найму житлового приміщення нарівні з наймачем. Законом визначені і житлові права членів сім'ї власника житлового приміщення (ст. 292 ЦК). При цьому до членів сім'ї наймача (а також власника) житлового приміщення належать дружина наймача (і власника), їх діти і батьки. Інші родичі, непрацездатні утриманці, а у виняткових випадках інші особи можуть бути визнані членами сім'ї за наявності певних умов (спільне проживання, ведення спільного господарства). Якщо особа, яка проживає в даному приміщенні, не відноситься до членів сім'ї наймача (або власника), його правовий статус у сфері даних житлових відносин буде іншим у порівнянні зі статусом членів сім'ї.
Велике значення сімейним зв'язкам додає і спадкове право. Так, згідно зі ст. 1142 ЦК спадкоємцями за законом першої черги є діти, дружина і батьки спадкодавця. Отже, правове становище спадкоємця особа може придбати лише за наявності зазначених сімейно-правових відносин з померлим.
Сімейний стан громадянина впливає на його правовий статус і в ряді інших випадків. Так, шкода, що виник у зв'язку зі смертю годувальника, відшкодовується непрацездатним особам, які перебували на утриманні померлого або мали до дня його смерті право на одержання від нього утримання (ст. 1088 ЦК). До їх числа належать переважно особи, з якими померлий перебував у сімейних правовідносинах (батьки, чоловік, діти, брати, сестри та ін.) Згідно ст. 1073 ЦК за шкоду, заподіяну неповнолітнім, які досягли 14 років (малолітнім), відповідають його батьки (усиновителі) або опікуни. І в даному випадку на правовий статус вказаних осіб впливає їх сімейно-правовий зв'язок з неповнолітнім.
Пол. Іноді для цивільно-правового становища людини певне значення має стать. Наприклад, ст. 41 Житлового кодексу передбачає, що при наданні житлових приміщень за договором найму не допускається вселення в одну кімнату осіб різної статі старше 9 років, крім подружжя. Законом для чоловіків і жінок встановлено різний вік, з досягненням якого вони вважаються непрацездатними, що має важливе значення при визначенні права на відшкодування шкоди, при визначенні кола спадкоємців і в інших випадках. Так, при відшкодуванні шкоди особам, які зазнали збитків у результаті смерті годувальника, до числа непрацездатних, які мають право на відшкодування, належать жінки старше 55 років і чоловіки старші 60 років (п. 2 ст. 1088 ЦК). Аналогічно вирішується питання про віднесення до числа спадкоємців непрацездатних осіб - жінок і чоловіків.
Стан здоров'я. До числа ознак, індивідуалізують громадянина (фізична особа) як учасника цивільно-правових відносин, відноситься також стан його здоров'я. У першу чергу закон враховує психічне здоров'я. Згідно п. 1 ст. 29 ГК громадянин, який внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнаний судом недієздатним. У цьому випадку цивільно-правовий статус такого громадянина істотно змінюється: він не може особисто здійснювати юридичні дії і індивідуалізується як суб'єкт цивільного права саме за цією ознакою. Згідно п. 1 ст. 171 ЦК угода, укладена громадянином, визнаним недієздатним внаслідок психічного розладу, незначна.
Закону враховується також стан здоров'я громадянина, коли він у момент скоєння угоди не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними. У даному випадку мова йде про дієздатному особі, в момент вчинення правочину здоров'я якого відхилилося з тих чи інших причин від норми (у зв'язку з нервовим потрясінням, фізичної травмою, сильним алкогольним сп'янінням тощо). Тому досконала їм угода може бути визнана судом недійсною (п. 1 ст. 177 ЦК).
Для індивідуалізації громадянина як суб'єкта цивільного права важливе значення в деяких випадках має такий стан здоров'я, яке виражається в зниженні або втрати ним працездатності. Якщо ці обставини настали внаслідок заподіяння йому шкоди іншою особою, то при відшкодуванні шкоди враховується ступінь втрати потерпілим працездатності. У разі стійкої втрати працездатності потерпілий може бути визнаний інвалідом і набуває права, обумовлені цим статусом, наприклад право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника (п. 2 ст. 1088 ЦК).
Крім розглянутих, для індивідуалізації фізичної особи як суб'єкта цивільного права можуть мати значення й інші якості і ознаки, якщо для цього є підстави, передбачені законом. Першорядне значення мають якості правоздатності та дієздатності.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Громадянин як суб'єкт цивільного права "
  1. § 1. Поняття муніципального права. Предмет і метод муніципального права
    громадянина, здійснення основних обов'язків громадян захищені конституційним правом; при здійсненні бюджетних прав муніципальні освіти використовують норми бюджетного законодавства; при здійсненні операцій цивільно-правового характеру органи місцевого самоврядування керуються нормами цивільного права і т.д. Таким чином, предмет муніципального права включає в себе частину
  2. § 3. Джерела муніципального права.
      громадянина визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність місцевого самоврядування; згідно ст. 24 органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом; в ст. 32 встановлено, що громадяни Російської Федерації мають
  3. § 1. Місцеве самоврядування в системі народовладдя.
      громадянинові. При цьому населення навіть по своїй волі не вправі скасовувати місцеве самоврядування. Конституційний Суд Російської Федерації в Постанові від 30 листопада 2000 р. вказав, що як саме муніципальне утворення, так і право проживають на його території громадян на здійснення місцевого самоврядування виникає на основі Конституції Російської Федерації і закону, а не на підставі
  4. § 4. Статус депутата, члена виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування
      громадянин має право бути обраним до органів місцевого самоврядування; придбання ним громадянства іноземної держави або одержання їм посвідки на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина Росії на території іноземної держави, яка не є учасником міжнародного договору Російської Федерації, відповідно до якого громадянин
  5. § 3. Права та обов'язки муніципального службовця
      громадянин при вступі на муніципальну службу зобов'язані подавати до органів державної податкової служби відомості про отримані ними доходи і про майно, що належить їм на праві власності, які є об'єктами оподаткування. Дисциплінарна відповідальність муніципального службовця. За невиконання або неналежне виконання муніципальним службовцям покладених на нього
  6. § 4. Взаємодія органів місцевого самоврядування з суб'єктами підприємницької діяльності
      громадянина (групи осіб), які проживають на території муніципального освіти. Наприклад, органи місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів зобов'язані в силу закону сприяти організаціям зв'язку, що надають універсальні послуги зв'язку, в отриманні та (або) будівництві споруд зв'язку і приміщень, призначених для надання універсальних послуг зв'язку. Кредитні
  7. § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
      громадянина у сфері місцевого самоврядування (п. "в" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72 Конституції РФ). У винятковому веденні Російської Федерації знаходиться судовий захист місцевого самоврядування (п. п. "в", "о" ст. 71), питання оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян (Закон РФ від 27 квітня 1993 р. " Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи
  8. § 2. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу
      громадянина, інструментом забезпечення гідності особистості. Місцеве самоврядування як соціальний інститут поряд з державою виступає механізмом здійснення народного суверенітету, інструментом забезпечення державности. В силу ч. ч. 2, 3 ст. 3 Конституції РФ народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Вищим
  9. § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
      громадянином. Інша справа, що опитування, ініційовані громадянами, органами територіального громадського самоврядування, повинні фінансуватися за їх рахунок, а не за рахунок бюджетних коштів. --- Збірник законів і нормативних правових актів Челябінської області. 1996. N 2. Порядок призначення і проведення опитування громадян визначається статутом муніципального
  10. § 2. Принципи і гарантії виборчого права
      громадянинові РФ, що досяг на день виборів 18-річного віку; право обирати главу муніципального освіти також виникає з 18-річного віку, а право бути обраним на цю посаду виникає у громадян, які досягли на день виборів 21 року. Ці ж вікові цензи введені в Челябінській області, багатьох інших суб'єктах Федерації. Для активного виборчого права особа повинна досягти
© 2014-2022  yport.inf.ua