Головна |
« Попередня | Наступна » | |
5. Інші способи приватизації |
||
У ряді випадків публічно-правові утворення передавали належні їм пакети акцій в довірче управління комерційним організаціям та індивідуальним підприємцям (1). Якщо договір довірчого управління такими акціями було укладено за результатами конкурсу, а всі його умови виконані належним чином, після закінчення терміну довірчого управління такими акціями, який не може перевищувати трьох років, колишній керуючий стає власником знаходилися в його довірчому управлінні акцій (п. 1 ст . 26 Закону про приватизацію). Договір купівлі-продажу акцій укладається з переможцем конкурсу одночасно з договором довірчого управління, стаючи, таким чином, різновидом правочину, вчиненого під відкладальною умовою. --- (1) Див: Указ Президента РФ від 9 грудня 1996 р. N 1660 "Про передачу в довірче управління закріплених в федеральної власності акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації" (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5764) і Постанова Уряду РФ від 7 серпня 1997 р. N 989 "Про порядок передачі в довірче управління закріплених в федеральної власності акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, та укладанні договорів довірчого управління цими акціями" (СЗ РФ. 1997. N 45. Ст. 5193). Відсутність покупців деяких найменш привабливих видів державного або муніципального майна, що підлягає приватизації, викликало до життя нові форми (способи) їх приватизації. Акції відкритих акціонерних товариств, створених на базі приватизованого майна унітарних підприємств, тепер можуть бути продані не тільки на аукціонах і за конкурсом, а й через організатора торгівлі на ринку цінних паперів (ст. 22 Закону про приватизацію). У разі якщо аукціон з продажу об'єктів, що приватизуються був визнаний не відбувся (а це, як відомо, можливо насамперед через участі в ньому лише одного учасника), продаж майна здійснюється за допомогою публічної пропозиції (ст. 23 Закону про приватизацію). У цій ситуації майно продається особі, першим подав заявку на його придбання за початковою ціною не відбувся аукціону. За відсутності таких заявок здійснюється зниження ціни приватизованого майна, яке продається першому подав заявку на його покупку за запропонованою ціною. Таке зниження виробляється до заздалегідь певного мінімального розміру ("ціни відсікання"). Якщо ж через відсутність заявок покупців не відбулася і продаж державного та муніципального майна за допомогою публічної пропозиції, воно продається без оголошення ціни (ст. 24 Закону про приватизацію). У даному випадку пропонована ціна продажу заздалегідь взагалі не визначається. Пропозиції про придбання такого майна подаються претендентами в запечатаних конвертах (в закритій формі) і майно за наявності кількох претендентів продається особі, яка запропонувала за нього найбільшу ціну, а за наявності декількох однакових пропозицій - тому, хто раніше за інших подав заявку на його придбання. Як вже зазначалося, в 90-і рр.. минулого століття в досить обмежених рамках як самостійного способу приватизації державних і муніципальних підприємств допускалася оренда їх майна з правом подальшого викупу. Крім того, структурним підрозділам підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, які не мали в силу відсутності громадянської правосуб'єктності права на викуп орендованого майна, таке право могло бути надано при їх виділення зі складу підприємства в порядку комерціалізації. Нарешті, орендовані приватними власниками самостійні об'єкти нежитлового фонду (будинки, будівлі та окремі приміщення) продавалися їх орендарям в порядку приватизації (з обмеженнями, встановленими державними програмами приватизації). В інших випадках орендар майна приватизованого підприємства (в ролі якого зазвичай виступала юридична особа, створена його працівниками) був вправі у загальному порядку створити відкрите акціонерне товариство з державною участю, отримуючи в такому випадку право першочергового придбання його акцій. Програмами приватизації допускалася також приватизація деяких видів майна державних або муніципальних підприємств (при перетворенні їх в акціонерні товариства з 100-відсотковим державним чи муніципальним участю) за допомогою здачі його працівникам таких підприємств в оренду з правом викупу, але вже за ринковою, а не за первісною (балансової) вартості. Таким чином, оренда з викупом зберігалася в якості "залишкової" (від колишнього правопорядку) форми приватизації. Придбання громадянами у власність займаних ними державних і муніципальних житлових приміщень регламентується спеціальним законом. Воно здійснюється на безоплатних засадах шляхом укладання спеціального договору. Законодавство допускає і купівлю житлових приміщень громадянами у публічно-правових утворень. Що стосується приватизації земельних ділянок, то і вона в ряді випадків також може здійснюватися безкоштовно, хоча загальним правилом є їх оплатне надання у власність громадян та юридичних осіб (п. 2 ст. 28 ЗК) за договорами купівлі-продажу. Додаткова література дозорців В.А. Принципові риси права власності в Цивільному кодексі / / Цивільний кодекс Росії. Проблеми. Теорія. Практика. Збірник пам'яті С.А. Хохлова / Відп. ред. А.Л. Маковський. М., 1998. Комарицький С.І. Приватизація: правові проблеми. Курс лекцій. М., 2000. Коментар до законодавства Російської Федерації про приватизацію підприємств / За ред. Г.С. Шапкін. М., 1993. Суханов Е.А. Лекції про право власності. М., 1991. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 5. Інші способи приватизації " |
||
|