| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Акти виборних органів, посадових осіб місцевого самоврядування |
||
|
Акти посадових осіб представницького органу. Голова представницького органу муніципального утворення (у встановлених випадках заступник голови) видає розпорядження (іноді постанови) з питань організації діяльності представницького органу муніципального утворення. Наприклад, постановою голови можуть бути затверджені структура і штатний розпис апарату представницького органу, правила трудового розпорядку. Розпорядженням голови представницького органу можуть бути оформлені організаційні питання: прийом, переклад і звільнення працівників апарату; створення робочих груп з підготовки питань для розгляду представницьким органом, вирішення житлових, організаційно-технічних та інших питань для муніципальних службовців апарату. Акти глави муніципального освіти. Глава муніципального освіти в межах своїх повноважень, встановлених статутом муніципального освіти і рішеннями представницького органу муніципального утворення, видає постанови і розпорядження з питань організації діяльності представницького органу муніципального утворення в разі, якщо він є його головою, або постанови і розпорядження в межах повноважень місцевої адміністрації, якщо він є її главою. Як правило, рішення, що мають нормативний характер, видаються у формі постанов глави, а ненормативні - у формі його розпоряджень. Акти глави місцевої адміністрації. Голова місцевої адміністрації в межах своїх повноважень, встановлених федеральними законами, законами суб'єктів РФ, статутом муніципального освіти, нормативними правовими актами представницького органу муніципального утворення, видає постанови з питань місцевого значення та питань, пов'язаних із здійсненням окремих повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ, а також розпорядження з питань організації роботи місцевої адміністрації. Інші муніципальні правові акти. Законодавством встановлено, що інші посадові особи місцевого самоврядування видають розпорядження та накази з питань, віднесених до їх повноважень статутом муніципального освіти. До даної категорії посадових осіб можна віднести начальників (завідувачів) управлінь, відділів, комітетів та служб місцевих адміністрацій, а також інших органів місцевого самоврядування, передбачених статутом муніципального освіти. Голова місцевої адміністрації має право скасувати розпорядження (наказ) начальника управління (відділу), що входить в структуру місцевої адміністрації. Вимоги до муніципальним правовим актам. Муніципальні правові акти повинні відповідати певним вимогам. Наприклад, акти глави р. Копейска відповідно до регламенту адміністрації міста мають друкуватися на бланку встановленого зразка, виготовленого друкарським способом; кожен документ повинен мати заголовок, коротко відображає зміст. Постанова за обсягом не повинно перевищувати трьох сторінок тексту без додатків. До проекту постанови може додаватися пояснювальна записка або аналітична довідка об'ємом до п'яти сторінок. Далі вказується, що постанова повинна складатися з двох частин: констатуючої та постановляючій: в констатуючій частині викладаються цілі і завдання прийняття документа, робиться посилання на нормативні акти, на підставі та на виконання яких він приймається, дається виклад суті та стану розглянутої проблеми; в резолютивній (розпорядчого) частини зазначаються: дія на виконання доручення (зобов'язати, доручити, рекомендувати); органи, підприємства, організації, установи та їх керівники, яким доручається виконання конкретних завдань і доручень, а також посадові особи, якщо виконання покладається особисто на них; конкретні терміни виконання як окремих пунктів, так і документа в цілому; при необхідності скасування раніше прийнятих постанов і розпоряджень вказується орган, який прийняв правовий документ, дата, номер та найменування або окремий пункт, який підлягає скасуванню; необхідність публікації або інші форми доведення змісту документа до відома населення ; органи і посадові особи, на яких покладено контроль за виконанням документа, і терміни подання інформації чолі міста. Також в названому документі справедливо, на наш погляд, відзначається, що в тексті постанов і розпоряджень застосовуються тільки загальноприйняті скорочення; абревіатури назв установ, асоціацій, фірм і т.п. розшифровуються, скорочення можуть вживатися при повторенні найменувань в тексті. Особливі вказівки відносяться до візуванням постанов і розпоряджень, яке здійснюється за підписом особи, що візує документ, із зазначенням його посади, прізвища та дати візування в наступному порядку: керівники структурних підрозділів, підготувавши даний документ; керівники інших зацікавлених організацій, зазначених у документі; керівник юридичного відділу; заступник голови адміністрації міста, який курирує питання (візує після отримання візи виконавця та інших погоджень); керуючий справами. Виконавець вказує свою посаду, прізвище, ініціали, номер робочого телефону і розписується в нижньому полі тієї ж сторінки. На цьому ж аркуші викладається або додається окремо перелік організацій, на чию адресу слід направити документ. Оформлений відповідно до вимог регламенту проект акта передається управлінням справами на розгляд главі міста. Підписані головою міста постанови і розпорядження передаються в приймальню голови міста для реєстрації та розсилки. Розсилка документів проводиться протягом трьох днів після підписання. Думається, що аналогічний порядок роботи може бути і в інших муніципальних утвореннях. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Акти виборних органів, посадових осіб місцевого самоврядування " |
||
|
||