загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

§ 3. Акти виборних органів, посадових осіб місцевого самоврядування

Акти представницького органу. Представницький орган місцевого самоврядування з питань, віднесених до його компетенції федеральними законами, законами суб'єкта РФ, статуту муніципального освіти, приймає рішення, що встановлюють правила, обов'язкові для виконання на території муніципального освіти, а також рішення з питань організації діяльності представницького органу муніципального утворення. Це, наприклад, прийняття загальнообов'язкових правил з предметів ведення місцевого самоврядування, планів і програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти, затвердження звітів про їх виконання; встановлення місцевих податків, зборів і платежів; визначення порядку випуску муніципальних позик, лотерей, надання кредитів і податкових пільг відповідно до законодавства; встановлення порядку приватизації, володіння, користування, розпорядження муніципальної власністю; організація проведення виборів до органів місцевого самоврядування і місцевого референдуму відповідно до законодавства; захист прав депутатів, прийняття рішення про дострокове припинення повноважень депутатів; обрання та звільнення з посади виборних посадових осіб даного представницького органу; організація територіального громадського самоврядування та ін
Акти посадових осіб представницького органу. Голова представницького органу муніципального утворення (у встановлених випадках заступник голови) видає розпорядження (іноді постанови) з питань організації діяльності представницького органу муніципального утворення. Наприклад, постановою голови можуть бути затверджені структура і штатний розпис апарату представницького органу, правила трудового розпорядку. Розпорядженням голови представницького органу можуть бути оформлені організаційні питання: прийом, переклад і звільнення працівників апарату; створення робочих груп з підготовки питань для розгляду представницьким органом, вирішення житлових, організаційно-технічних та інших питань для муніципальних службовців апарату.
Акти глави муніципального освіти. Глава муніципального освіти в межах своїх повноважень, встановлених статутом муніципального освіти і рішеннями представницького органу муніципального утворення, видає постанови і розпорядження з питань організації діяльності представницького органу муніципального утворення в разі, якщо він є його головою, або постанови і розпорядження в межах повноважень місцевої адміністрації, якщо він є її главою. Як правило, рішення, що мають нормативний характер, видаються у формі постанов глави, а ненормативні - у формі його розпоряджень.
Акти глави місцевої адміністрації. Голова місцевої адміністрації в межах своїх повноважень, встановлених федеральними законами, законами суб'єктів РФ, статутом муніципального освіти, нормативними правовими актами представницького органу муніципального утворення, видає постанови з питань місцевого значення та питань, пов'язаних із здійсненням окремих повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ, а також розпорядження з питань організації роботи місцевої адміністрації.
Інші муніципальні правові акти. Законодавством встановлено, що інші посадові особи місцевого самоврядування видають розпорядження та накази з питань, віднесених до їх повноважень статутом муніципального освіти. До даної категорії посадових осіб можна віднести начальників (завідувачів) управлінь, відділів, комітетів та служб місцевих адміністрацій, а також інших органів місцевого самоврядування, передбачених статутом муніципального освіти.
Голова місцевої адміністрації має право скасувати розпорядження (наказ) начальника управління (відділу), що входить в структуру місцевої адміністрації.
Вимоги до муніципальним правовим актам. Муніципальні правові акти повинні відповідати певним вимогам. Наприклад, акти глави р. Копейска відповідно до регламенту адміністрації міста мають друкуватися на бланку встановленого зразка, виготовленого друкарським способом; кожен документ повинен мати заголовок, коротко відображає зміст. Постанова за обсягом не повинно перевищувати трьох сторінок тексту без додатків. До проекту постанови може додаватися пояснювальна записка або аналітична довідка об'ємом до п'яти сторінок. Далі вказується, що постанова повинна складатися з двох частин: констатуючої та постановляючій: в констатуючій частині викладаються цілі і завдання прийняття документа, робиться посилання на нормативні акти, на підставі та на виконання яких він приймається, дається виклад суті та стану розглянутої проблеми; в резолютивній (розпорядчого) частини зазначаються: дія на виконання доручення (зобов'язати, доручити, рекомендувати); органи, підприємства, організації, установи та їх керівники, яким доручається виконання конкретних завдань і доручень, а також посадові особи, якщо виконання покладається особисто на них; конкретні терміни виконання як окремих пунктів, так і документа в цілому; при необхідності скасування раніше прийнятих постанов і розпоряджень вказується орган, який прийняв правовий документ, дата, номер та найменування або окремий пункт, який підлягає скасуванню; необхідність публікації або інші форми доведення змісту документа до відома населення ; органи і посадові особи, на яких покладено контроль за виконанням документа, і терміни подання інформації чолі міста.
Також в названому документі справедливо, на наш погляд, відзначається, що в тексті постанов і розпоряджень застосовуються тільки загальноприйняті скорочення; абревіатури назв установ, асоціацій, фірм і т.п. розшифровуються, скорочення можуть вживатися при повторенні найменувань в тексті. Особливі вказівки відносяться до візуванням постанов і розпоряджень, яке здійснюється за підписом особи, що візує документ, із зазначенням його посади, прізвища та дати візування в наступному порядку: керівники структурних підрозділів, підготувавши даний документ; керівники інших зацікавлених організацій, зазначених у документі; керівник юридичного відділу; заступник голови адміністрації міста, який курирує питання (візує після отримання візи виконавця та інших погоджень); керуючий справами.
Виконавець вказує свою посаду, прізвище, ініціали, номер робочого телефону і розписується в нижньому полі тієї ж сторінки. На цьому ж аркуші викладається або додається окремо перелік організацій, на чию адресу слід направити документ.
Оформлений відповідно до вимог регламенту проект акта передається управлінням справами на розгляд главі міста. Підписані головою міста постанови і розпорядження передаються в приймальню голови міста для реєстрації та розсилки. Розсилка документів проводиться протягом трьох днів після підписання. Думається, що аналогічний порядок роботи може бути і в інших муніципальних утвореннях.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 3. Акти виборних органів, посадових осіб місцевого самоврядування "
  1. § 3. Джерела муніципального права.
    Акти Російської Федерації (укази і розпорядження Президента Російської Федерації, постанови і розпорядження Уряду, інші нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади), конституції (статути), закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації, статути муніципальних утворень, рішення, прийняті на сходах громадян та місцевих референдумах, і інші муніципальні
  2. Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    акти, прийняті в межах компетенції муніципального освіти, підлягають обов'язковому виконанню на всій території муніципального освіти. За невиконання рішень органів місцевого самоврядування фізичні та юридичні особи несуть адміністративну відповідальність згідно з федеральними законами і (або) законами суб'єктів Російської Федерації (ч. 3 ст. 7). Слід зазначити, що в
  3. § 3. Права та обов'язки муніципального службовця
    акти та забезпечувати їх виконання; виконувати свої посадові обов'язки; дотримуватися при виконанні посадових обов'язків права і законні інтереси громадян і організацій; виконувати доручення керівників, дані в межах їх повноважень; підтримувати рівень кваліфікації, необхідний для належного виконання своїх посадових обов'язків; дотримуватися службовий розпорядок органу
  4. § 2. Основні форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування
    акти і ненормативні (індивідуальні, загальні) правові акти, то прийняття правових актів будь-якого змісту (містять і не містять норм) відноситься до форми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування. Наприклад, прийняття правового акта про порядок утримання прибудинкової території в сільському населеному пункті та затвердження цільової програми щодо вдосконалення соціального обслуговування
  5. Глава 24. НАДАННЯ ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ПРИЛЮДНИХ ПОСЛУГ
    акти, відповідно до яких органи влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування зобов'язані приймати і розглядати по суті звернення громадян. Але це жодною мірою не свідчить про те, що всі зазначені органи, що мають таку обов'язок, відносяться до числа тих, хто надає публічні послуги. Наприклад, у Москві діє Закон м. Москви від 18 червня 1997 р. N
  6. § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
    акти, місцевий бюджет, муніципальна власність. Цікаво, що термін "муніципальне утворення" вперше з'явився в ГК РФ і тільки потім був введений в спеціальне законодавство про місцеве самоврядування. Однак після його закріплення в законодавстві про місцеве самоврядування він не може змінюватися в цивільному, іншому законодавстві довільно. Така зміна можливо слідом за
  7. § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
    акти, вказівку на вид правових актів, які він має право (або зобов'язаний) приймати. Крім того, необхідно встановити порядок прийняття правових актів, а також місце цих актів у загальній ієрархії видаються в країні правових актів. Конституційне розмежування правотворчих повноважень. Конституція РФ закріплює правотворческие повноваження в сфері місцевого самоврядування за Російською Федерацією,
  8. § 3. Окремі джерела муніципального права
    акти органів місцевого самоврядування та порядок їх прийняття). При регулюванні інших відносин місцевого самоврядування пріоритет може належати й іншим актам федерального законодавства. Так, при регулюванні муніципальних бюджетних, податкових відносин більшу юридичну силу повинні володіти відповідно БК РФ і НК РФ. Зрештою на регулювання відносин місцевого
  9. § 2. Реформи самоврядування земств (1864, 1890 рр..) Та міст (1870, 1892 рр..)
    Акти були змінені Олександром III в Положенні про губернські і повітових земських установах від 12 червня 1890 і Міському положенні від 11 червня 1892. Вжиті зміни зазвичай іменують контрреформою. Вони в узагальненому вигляді звелися до посилення державного контролю над земствами, закріпленню їх положення як особливої ??ланки державних установ, розширенню представництва в них
  10. § 1. Поняття громадського самоврядування жителів
    акти про громадському самоврядування повинні очікувати відповідні громадянські ініціативи і давати їм необхідний простір. Види і форми громадського самоврядування. Громадське самоврядування жителів, пов'язане з набуттям сферу публічних справ, має декілька основних видів. По-перше, це самозаявленій громадянами своїх запитів. По-друге, самореалізація громадянами власних запитів,
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка