Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
М. Л. Завражнов. Аграрне право. Конспект лекцій, 2007 - перейти до змісту підручника

1. Джерела формування майна кооперативу


Право оперує поняттям «майно», визначаючи його як комплексний об'єкт правових відносин. Майно - це речі, тобто матеріальні об'єкти, і майнові права осіб - учасників правових відносин, а саме права вимоги, складові актив його майна, а також борги, що становлять пасив. Для здійснення своєї діяльності кооператив володіє, користується і розпоряджається майном, що належить йому на праві власності, або використовує майно на інших правових підставах.
Джерелами формування майна кооперативу можуть бути як власні, так і позикові кошти. При цьому розмір позикових коштів не повинен перевищувати 60% від загального обсягу коштів кооперативу. Статтею 128 ЦК України до терміна «майно» віднесені наступні види об'єктів цивільних прав: речі, цінні папери, а також «інші види майна, у тому числі майнові права». Майно є основним об'єктом права власності громадян і юридичних осіб. Встановлене законом вимога, не перевищувати розмір позикових коштів кооперативу більш ніж на 60%, є гарантією платоспроможності кооперативу та його самостійності.
Кооператив формує власні кошти за рахунок пайових внесків членів кооперативу, доходів від власної діяльності, а також за рахунок доходів від розміщення своїх коштів у банках, від цінних паперів та інших. Своєрідність правового режиму майна кооперативу пов'язано з тим, що воно формується в тому числі з пайових внесків членів кооперативу.
Таким чином, частина майна кооперативу являє собою паї його членів. Правове становище цієї частини майна перебуває в залежності від правового становища члена кооперативу, за яким закріплений його пай. Пай як майно особи, що вступив до кооперативу, належить кооперативу на праві власності, але з умовою членства даної особи в кооперативі. Як тільки особа, яка передає пай, виходить з кооперативу, пай, а також нараховані на нього доходи з власності кооперативу переходять знову у володіння, користування і розпорядження даної особи (фізичної чи юридичної).
Власні кошти кооперативу як юридичної особи може скласти будь-яке майно, що належить йому на праві власності, за винятком окремих видів майна, яке відповідно до закону не може належати громадянам та юридичним особам (ст. 213 ЦК РФ ).
Ці кошти складають основу господарської діяльності кооперативу. Позикові кошти - це, власне, і є та частина майна кооперативу, яка складається з його боргів чи обов'язків (найчастіше це кошти, надані в кредит). Для господарської діяльності позикові кошти мають певне значення, оскільки вони складають частину оборотних коштів, яка на відміну від власних, чи не закріплюється в господарському обороті, а бере участь у ньому тільки протягом встановленого терміну.
До складу майна кооперативу можуть входити рухомі і нерухомі речі, гроші, цінні папери, а також інші об'єкти, передбачені законодавством. Використовуючи майно, кооператив повинен дотримуватися нормативно встановлені вимоги до оформлення права власності та інших прав на окремі види майна.
Зокрема, законодавством встановлюється обов'язкова державна реєстрація нерухомих речей, при цьому у випадках, коли цього вимагає закон, поряд з державною реєстрацією повинна здійснюватися спеціальна реєстрація або облік окремих видів нерухомого майна (ст. 131 ЦК РФ ).
Для сільськогосподарських кооперативів істотне значення мають нормативні акти, що регулюють порядок використання такого майна, яке в основному використовується в сільському господарстві. Кооператив є власником майна, переданого йому в якості пайових внесків його членами, а також майна, виробленого і придбаного кооперативом у процесі його діяльності.
Кооператив має право самостійно визначити напрям використання майна, що належить йому на праві власності. Проте, як господарюючий суб'єкт кооператив не може не дотримуватися прийнятого поділу майна, використовуваного у господарській діяльності, на основний і оборотний капітал (або фонди) хоча б тому, що ведення обліку та звітності передбачає дотримання певних нормативно встановлених правил.
Зокрема, при веденні обліку коштів кооператив повинен керуватися Федеральним законом від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» і Положенням ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації (затв . наказом Мінфіну РФ від 29 липня 1998 р. № 34н).
Це Положення діє в частині, що не суперечить цьому закону, і встановлює методологічні основи бухгалтерського обліку та звітності для організацій, що є юридичними особами за законодавством РФ незалежно від підпорядкованості та форм власності. Вводячи правила обліку, це Положення докладно визначає власне поняття основних і оборотних коштів організації та їх склад.
Так, основні засоби являють собою сукупність матеріально-речових цінностей, що використовуються як засоби праці і діють у натуральній формі протягом тривалого часу як у сфері матеріального виробництва, так і в нематеріальній сфері.
До основних засобів відносяться будівлі, споруди, передавальні пристрої, робочі та силові машини і обладнання, вимірювальні і регулюючі прилади та пристрої, обчислювальна техніка, транспортні засоби, інструмент, виробничий і господарський інвентар, робочий і продуктивна худобу, багаторічні насадження, внутрішньогосподарські дороги та інші засоби.
До основних засобів належать також капітальні вкладення на поліпшення земель (меліоративні, осушувальні, іригаційні та інші роботи) і в орендовані будівлі, споруди, обладнання та інші об'єкти. У складі основних засобів враховуються перебувають у власності земельні ділянки, об'єкти природокористування (вода, надра та інші природні ресурси).
Не належать до основних засобів виробництва і враховуються в організаціях (а значить, і в кооперативах) у складі коштів в обороті:
1) предмети, що служать менше 1 року , незалежно від їх вартості; предмети вартістю на дату придбання трохи більше 1 млн руб. за одиницю (виходячи з їх вартості, передбаченої в договорі) незалежно від терміну їх служби, за винятком сільськогосподарських машин і знарядь, будівельного механізованого інструменту, а також робочої і продуктивної худоби, які відносяться до основних засобів незалежно від їх вартості, та інше майно;
2) залучені кошти, тобто кошти, які не належать організації (у нашому випадку кооперативу), але тимчасово беруть участь у його обороті. До оборотних засобів прийнято відносити і незавершене виробництво - це продукція (роботи), що не пройшла всіх стадій (фаз, меж), передбачених технологічним процесом, а також вироби, неукомплектовані, не пройшли випробування і технологічної приймання.
Істотне значення в господарському використанні майна кооперативу мають капітальні вкладення, які за економічним визначенням є витратами на створення, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння основного капіталу, а також на пов'язані з цим зміни в оборотному капіталі.
Тому вони мають відношення як до основних, так і до оборотних засобів.
До складу капітальних вкладень включаються витрати на будівельно-монтажні роботи, придбання обладнання, інструменту, інвентарю, інші капітальні роботи і витрати (проектно-вишукувальні, геологорозвідувальні та бурові роботи, витрати щодо відведення земельних ділянок і переселенню у зв'язку з будівництвом, на підготовку кадрів для знову створюються організацій та інші).
Крім капітальних вкладень Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в РФ визначає поняття фінансових вкладень. До них відносяться інвестиції організації у державні цінні папери (облігації та інші боргові зобов'язання), цінні папери і в статутні капітали інших організацій, а також надані іншим організаціям позики на території Росії і за її межами.
Використання даної класифікації матеріальних та грошових коштів обов'язково для кооперативу і дозволяє йому вести облік майна і звітувати про діяльність перед контролюючими органами за загальноприйнятими правилами. Крім економічних відмінностей існує різниця і в правовому режимі основних і оборотних коштів.
Це, зокрема, стосується джерел їх поповнення: оборотні кошти поповнюються за рахунок доходів організації, кредитних позичок і т. п. джерел; а основні засоби - з певних фондів організації.
Стаття 34 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію» визначає два джерела формування власних коштів кооперативу: пайові внески членів кооперативу та доходи кооперативу. При цьому Закон встановлює, що джерелом доходів можуть слугувати діяльність кооперативу, розміщення коштів у банках, операції з цінними паперами. Список можливих джерел доходу залишено відкритим.
Визначення пайового внеску члена кооперативу міститься в ст. 1 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію», а в ст. 3 вказані особливості формування пайових фондів сільськогосподарських виробничих кооперативів.
Так, основною відмінністю джерела формування майна колгоспу від джерела формування майна коопхоза є те, що в пайовий фонд коопхоза не передаються земельні ділянки його членів - голів селянських господарств і громадян, які ведуть особисте підсобне господарство (п. 4 ст. 3 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»). Одночасно на всі види виробничого сільськогосподарського кооперативу поширюються норми ст. 109 ГК РФ «Майно виробничого кооперативу».
Визначаючи види та особливості споживчих сільськогосподарських кооперативів, Закон не вказує, яке майно члена кооперативу даного виду може служити пайовим внеском, як це зроблено в ст. 3 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію» для кооперативів виробничих. Формування майна сільськогосподарських споживчих кооперативів, таким чином, підкоряється вимогам цивільного законодавства, в тому числі законодавства про кооперацію. Зокрема, деякі питання майна кооперативу регулюються ст. 116 ГК РФ «Споживчий кооператив».
Для здійснення своєї діяльності кооператив формує фонди, що становлять майно кооперативу. Види, розміри цих фондів, порядок їх формування та використання встановлюються загальними зборами членів кооперативу відповідно до статуту кооперативу. Крім бухгалтерської звітності відомості про майно кооперативу, його джерелах і розподілі повинні відображатися в установчих та інших документах кооперативу.
Статут кооперативу повинен містити умови про розмір пайових внесків членів кооперативу, склад і порядок їх внесення, відповідальність за порушення зобов'язання щодо внесення пайових внесків (ст. 11 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»; ст. 108, 116 ГК РФ). Розмір обов'язкового та додаткового паю кожного члена кооперативу, строки його внесення, форма пайового внеску, розмір виплат вартості пайових внесків та дати цих виплат вказуються в членської книжці члена кооперативу (ст. 15 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»).
Що стосується цілей створення фондів, то пайовий фонд не тільки становить основу господарської діяльності, а й визначає характер майнових відносин всередині кооперативу.
У частині формування неподільного фонду кооперативу Закон тепер конкретно визначає, що розмір неподільного фонду встановлюється у вартісному вираженні і призводить відкритий перелік об'єктів майна, що може бути віднесено статутом до неподільного фонду (п. 5 ст. 34 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»).
До такого переліку із зазначенням балансової вартості можуть включатися будівлі, будівлі, споруди, техніка, обладнання, сільськогосподарські тварини, насіння, фураж та інше майно кооперативу, яке не підлягає в період існування кооперативу розподілу на паї членів кооперативу та асоційованих членів кооперативу або видачі в натуральній формі при припиненні членства в кооперативі.
Оскільки право на створення неподільних фондів (крім резервного) надано кооперативу, то саме загальні збори має вирішити, наскільки доцільно їх формування - як з господарської точки зору, так і з точки зору інтересів кожного з його членів .
Кооператив в обов'язковому порядку формує резервний фонд, який є неподільним і розмір якого повинен становити не менше 10 відсотків від пайового фонду кооперативу. Резервний фонд створюється, зокрема, для покриття непродуктивних втрат і збитків, а також виплат доходів членам кооперативу при відсутності або недостатності прибутку звітного року для цих цілей.
Порядок формування резервного фонду встановлюється статутом кооперативу (п. 6 ст. 34 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»).
Нова редакція Закону уточнює, що до формування в повному обсязі резервного фонду кооператив не має права здійснювати кооперативні виплати, нарахування та виплату дивідендів за додатковими пайовими внесками членів кооперативу, а в кредитному кооперативі також отримувати позики від членів кооперативу та асоційованих членів кооперативу. Нова редакція Закону також визначає, що у виробничому кооперативі резервного фонду має формуватися за рахунок коштів щорічних відрахувань не менше 10% від прибутку, а в споживчому - за рахунок відрахувань від доходів і за рахунок додаткових (цільових) внесків, пропорційних участі членів кооперативу в його господарської діяльності, за рахунок передбачених статутами виробничих і споживчих кооперативів інших джерел (п. 7 ст. 34 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію»).
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "1. Джерела формування майна кооперативу"
  1.  18. Джерела формування майна кооперативу
      Право оперує поняттям «майно», визначаючи його як комплексний об'єкт правових відносин. Майно-це речі, тобто матеріальні об'єкти, і майнові права осіб - учасників правових відносин, а саме права вимоги, складові актив його майна, а також борги, що становлять пасив. Для здійснення своєї діяльності кооператив володіє, користується і розпоряджається майном,
  2.  § 1. Поняття комерційного права
      Підприємницька діяльність і відносини, регульовані комерційним правом. Відродження комерційного права в Росії нерозривно пов'язане з її переходом до ринкової економіки. На рубежі 80-90-х років відбулися глибокі зміни у правовому регулюванні економічної діяльності. Було легалізовано підприємництво. Відносини, що є предметом цивільно-правового регулювання,
  3.  § 1. Банківська система. Правове становище кредитних організацій
      Поняття і структура банківської системи. З точки зору виконуваних економічних функцій банківська система є частиною фінансової системи. Через банки проходять практично всі грошові ресурси за винятком тих сум, які залишаються на руках у населення або в порушення правил про порядок розрахунків обертаються в роздрібному товарообігу без відображення в бухгалтерському обліку та без проводки по касі.
  4.  § 2. Правове становище сільськогосподарських організацій
      Поняття і види сільськогосподарських організацій. Правовий статус юридичних осіб, що діють в сільськогосподарській сфері, традиційно опосередковується не тільки общегражданским законодавством, а й спеціальними нормативними актами. Їх зміст дозволяє, по-перше, назвати дві основні групи сільськогосподарських організацій і, по-друге, сформулювати поняття сільськогосподарської
  5.  § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
      Правове становище селянського (фермерського) господарства визначається нормами Цивільного кодексу РФ і спеціальним законодавчим актом - Законом РФ «Про селянське (фермерське) господарство» від 20 листопада 1990 р. (в ред. Від 1993 р.). В економічній структурі аграрного сектора селянські (фермерські) господарства займають скромне місце: на їхню частку припадає не більше 1% виробництва товарної
  6.  § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
      Поняття "економічна основа місцевого самоврядування" було введено Федеральним законом 1995 Воно не втратило актуальності і в даний час. Ресурсну базу місцевого самоврядування становлять муніципальна власність, місцеві фінанси, майно, що перебуває у державній власності і передане в управління органам місцевого самоврядування, а також інша власність, яка служить
  7.  § 2. Предмет цивільного права
      Загальні положення. З розумінням предмета цивільного права і визначенням істоти утворюють його суспільних відносин в літературі пов'язані численні суперечки як за загальними, так і з окремих питань. Не вдаючись зараз в їх аналіз та обмежуючись посиланням на спеціальні джерела * (8), для встановлення предмета цивільного права звернемося до чинного закону. "Громадянське
  8.  § 2. Цивільна дієздатність громадян
      Загальні положення. Цивільна дієздатність громадян (далі - дієздатність), так само як і правоздатність, має природно-правову природу, вона не отчуждаема і не може бути обмежена інакше як у випадках і в порядку, встановлених законом. Повна або часткова відмова громадянина від дієздатності, а також інші угоди, спрямовані на її обмеження, нікчемні, крім випадків коли такі
  9.  § 3. Виникнення і припинення юридичної особи
      Виникнення. Юридичні особи виникають спочатку (засновуються) або в результаті реорганізації інших юридичних осіб як їх правонаступники. Виділяють кілька способів виникнення юридичних осіб. Найбільш поширеним в умовах ринкової економіки і відповідним ідеї автономії волі є явочно-нормативний спосіб, при якому для державної реєстрації юридичної особи
  10.  § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
      Некомерційні партнерства. Їх можна вважати самим універсальним видом некомерційної організації, придатної для самих різних проектів. Не дивно, що ця форма стає все більш популярною. Некомерційні партнерства створюються для вирішення найрізноманітніших завдань - організації дозвілля, дошкільних закладів, клубів і т.п. Наприклад, статутами дитячих дошкільних установ часто передбачається