|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
7.2. Класифікація органів виконавчої влади
|
|
За ознакою федеративного устрою органи виконавчої влади поділяються: на федеральні органи виконавчої влади (Уряд РФ, федеральні міністерства, федеральні служби, федеральні агентства тощо); органи виконавчої влади суб'єктів РФ (уряду, адміністрації та їх відокремлені структурні підрозділи в суб'єктах РФ).
За територіальним масштабом діяльності існують: федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють діяльність у масштабі Російської Федерації; територіальні органи федеральних органів виконавчої влади, які створюються федеральними органами виконавчої влади для здійснення своїх повноважень у масштабі федерального округу, суб'єкта РФ, муніципального освіти; органи виконавчої влади суб'єктів РФ, які здійснюють свою діяльність у масштабі суб'єкта РФ. Залежно від обсягу та характеру компетенції:
- органи загальної компетенції здійснюють управління всіма або більшістю галузей і сфер управління;
- органи міжгалузевої (надвідомчими) компетенції реалізують конкретні управлінські повноваження для всіх або більшості галузей і сфер управління;
- органи галузевої компетенції здійснюють управління конкретною галуззю управління;
- органи суміжній компетенції, мають поряд з галузевою компетенцією повноваження міжгалузевого характеру (наприклад, Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ керує медичними установами та здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд, який носить надвідомчий характер);
- органи внутрішньогалузевої компетенції в рамках галузі керують певними ділянками діяльності.
За організаційно-правовими формами виділяють такі органи виконавчої влади: уряду, міністерства, державні комітети, комітети, комісії, служби, нагляди, агентства, адміністрації, мерії, інспекції, головні управління, управління, департаменти, центри, відділи і т. д.
По порядку і способом утворення - створювані органи виконавчої влади, що утворюються в виконавчо-розпорядчому порядку на основі правозастосовчого акта (переважна більшість органів виконавчої влади), і обираються, які утворюються на основі прямого або опосередкованого волевиявлення.
По порядку дозволу питань - єдиноначальні, в яких підвідомчі їм питання вирішуються одноосібно керівником органу (міністерство, управління, відділ), і колегіальні, в яких більшість підвідомчих питань, найбільш важливих, обговорюються і приймаються колегіально (Уряд РФ).
За джерела фінансування - бюджетного фінансування - здійснюють діяльність на основі фінансових коштів, що виділяються з відповідного бюджету, та змішаного фінансування - здійснюють діяльність на основі як бюджетних коштів, так і коштів, отриманих від ведення господарської та іншої комерційної діяльності.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 7.2. Класифікація органів виконавчої влади " |
- § 1. Основні теорії місцевого самоврядування.
Класифікація Л. Велихова, який виділяє наступні теорії місцевого самоврядування: вільної громади, громадську (господарську) і державну. --- Див: Веліхов Л. Основи міського господарства. М.-Л., 1928. Ч. II. С. 236. Теорія вільної громади Теорія вільної громади спиралася на ідеї природного права. Основною ідеєю теорії вільної громади
- § 3. Організація місцевого самоврядування в наукогради Російської Федерації та інших територіях інноваційного розвитку.
Класифікації Російської Федерації існує спеціальна стаття витрат на субсидії з реалізації програм розвитку міст як наукоградов Російської Федерації. Фінансування муніципального освіти - наукового міста Російської Федерації також має свої особливості. Наприклад, фінансування наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності, експериментальних розробок, випробувань,
- § 2. Місцеві бюджети
класифікації, встановленими федеральними та регіональними законами, рішеннями представницького органу муніципального утворення. Бюджет муніципального освіти розглядається і затверджується представницьким органом за поданням глави муніципального освіти. Проект місцевого бюджету муніципального освіти попередньо розглядається комісією (комітетом) представницького
- § 1. Форми взаємовідносин органів місцевого самоврядування з органами державної влади Російської Федерації
класифікацію правових підстав, за якими можуть виникати такі взаємини, де можна виділити відносини, що складаються: при встановленні загальних правил організації місцевого самоврядування, прав і обов'язків органів місцевого самоврядування; при регламентації процесів спільного здійснення місцевого державного управління; при передачі органам місцевого самоврядування тих
- Глава 23. ЗДІЙСНЕННЯ ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ФУНКЦІЙ КОНТРОЛЮ
класифікації, тобто з того, які властивості даного явища в даний момент становлять найбільший інтерес. Функція контролю може мати форми її реалізації: здійснення нагляду, проведення інспекційних перевірок, ревізій і т.д. Слід розрізняти контроль і нагляд, оскільки ці слова часто вживаються щодо до повноважень органів влади, що здійснюють контроль. Також
- § 1. Органи місцевого самоврядування: загальна характеристика
класифікація даних органів зводиться до їх поділу на представницькі, виконавчі та інші. Представницькі органи за характером своєї діяльності є органами, які здійснюють установчі та нормотворчі функції, які полягають у виявленні та формуванні інтересів населення муніципального освіти, тобто у виробленні на основі обговорення і згоди більшості депутатів
- § 2. Основні моделі організації муніципальної влади
класифікацію цих моделей з точки зору функціональної спеціалізації різних органів і посадових осіб, а також з точки зору способів їх формування. Перша модель. Передбачає, що глава муніципального освіти і представницький орган місцевого самоврядування обираються безпосередньо населенням. Глава виступає одночасно і вищою посадовою особою свого муніципального
- § 1. Загальна характеристика
класифікацією видатків бюджетів в Російській Федерації. Це надає представницькому органу фінансово-економічну самостійність. Однак управління, розпорядження представницьким органом або окремими депутатами (групами депутатів) в якій би то не було формі засобами місцевого бюджету в процесі його виконання не допускаються, за винятком коштів місцевого бюджету, що спрямовуються на
- § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
класифікація не означає, що, готуючи небудь конкретне питання, комітет, комісія виконує тільки одну з цих функцій. Навпаки, в практичній діяльності комітетів (комісій) вони переплітаються. Наприклад, комітет, комісія в процесі роботи над переданим на його (її) укладення проектом рішення бере участь, з одного боку, в розробці рішення, вносячи відповідні поправки, з іншого - в
- § 3. Бюджетний процес в муніципальних утвореннях
класифікації доходів бюджету; нормативи відрахувань від регулюючих дохідних джерел, встановлених законом суб'єкта РФ про бюджет суб'єкта РФ на відповідний рік; витрати бюджету за наступними показниками: за розділами, підрозділами, цільовим статтям і видам витрат функціональної класифікації видатків бюджетів РФ; по групах, підгрупах витрат, предметним статтями, частин і елементів
|