| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Ліцензування надрокористування |
||
|
Надання надр у користування оформляється спеціальним державним дозволом у вигляді ліцензії. Вона включає текстові, графічні додатки, які є невід'ємною складовою частиною ліцензії та визначають основні умови користування надрами. Ліцензія є документом, що засвідчує право її власника на користування ділянкою надр у певних межах, відповідно до зазначеної метою, в протягом встановленого терміну при дотриманні заздалегідь встановлених умов. Надання ліцензій Ліцензії надаються після проведення конкурсів і аукціонів. Інформація про майбутні конкурсах та аукціонах, про їх підсумки, про надання ліцензій повинна публікуватися в ЗМІ. Основними критеріями при проведенні конкурсу або аукціону повинні бути: науково-технічний рівень і терміни реалізації програм вивчення та використання надр; повнота вилучення корисних копалин; внесок у соціально-економічний розвиток території; ефективність природоохоронних заходів. Відмова в прийомі заявки на участь у конкурсі може послідувати в наступних випадках: заявник умисно представив про себе невірні відомості; заявник не представив і не може уявити доказів того, що володіє або володітиме кваліфікованими фахівцями, необхідними фінансовими і технічними засобами для ефективного та безпечного проведення робіт, охорони навколишнього середовища; якщо в разі надання ліцензії даного заявнику не будуть дотримані антимонопольні вимоги. Державна система ліцензування Завданням державної системи ліцензування є забезпечення: реалізації програм розвитку добувної промисловості та мінерально-сировинної бази; соціальних, економічних, екологічних інтересів населення, що проживає на даній території, і всіх громадян Росії; рівних можливостей всіх юридичних і фізичних осіб в отриманні ліцензій; розвитку ринкових відносин, проведення антимонопольної політики у сфері користування надрами; необхідних гарантій власникам ліцензій та захисту їх права користування надрами. Організаційне забезпечення державної системи ліцензування покладається на МПР і його територіальні підрозділи. Вони здійснюють підготовчу роботу, пов'язану з проведенням конкурсів, погоджують умови ліцензії з державними органами управління промисловістю, земельними, водними і лісовими ресурсами, державними органами охорони навколишнього середовища. Ліцензія надається спільно органом виконавчої влади суб'єкта. Російської Федерації і МПР або його територіальним підрозділом. Оформлення та реєстрація ліцензії на користування надрами здійснюється в МПР. Добування загальнопоширених корисних копалин Не вимагає отримання дозволу та ліцензії видобуток піску, глини, торфу власниками, власниками земельних ділянок. Вони мають право за своїм розсуд у межах ділянок здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі. Можуть здійснюватися будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до 5 м, пристрій і експлуатація побутових колодязів та свердловин на перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання. Охорона надр і навколишнього середовища Ліцензія повинна містити умови виконання встановлених законодавством, стандартами, нормами, правилами вимог щодо охорони надр і навколишнього середовища. Основними екологічними вимогами є: недопущення самовільного користування надрами, попередження самовільної забудови площ залягання корисних копалин; забезпечення раціонального комплексного використання і охорони надр, повного витягу з них запасів основних і спільно з ними залягаючих корисних копалин і супутніх компонентів; проведення державної експертизи та державний достовірний облік запасів корисних копалин; охорона родовищ від затоплення, обводнення, пожеж, запобігання забруднення надр, особливо при підземному зберіганні нафти, газу, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод; дотримання встановленого порядку консервації та ліквідації підприємств з видобутку корисних копалин; запобігання накопичення промислових і побутових відходів на площах водозбору і в місцях залягання підземних вод, що використовуються для питного або промислового водопостачання. У випадку виявлення при користуванні надрами рідкісних геологічних і мінералогічних утворень, метеоритів, палеонтологічних та археологічних об'єктів, що становлять інтерес для науки і культури, роботи на відповідній ділянці повинні бути припинені з повідомленням органам, що надали ліцензію. Особи, що відкрили або розвіданих невідоме раніше родовище або які виявили додаткові запаси корисних копалин або нову мінеральну сировину в раніше відомому родовищі, мають право на державне грошову винагороду. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Ліцензування надрокористування" |
||
|
||