Головна
ГоловнаМитне, податкове, медичне правоПодаткове право → 
« Попередня Наступна »
В. С. Бєлих, Д . В. Винницький. Податкове право Росії. Короткий навчальний курс., 2004 - перейти до змісту підручника

§ 1. Визначення обов'язкових елементів обкладання як умову встановлення податків і зборів


Розглянутий питання тісно пов'язане з принципами податкового права. Зокрема, в силу п. 6 ст. 3 НК РФ при встановленні податків повинні бути визначені всі елементи оподаткування.
Перелік обов'язкових елементів податку закріплений у ст. 17 НК РФ. Податок вважається встановленим лише в тому випадку, коли визначені платники податків і елементи оподаткування, а саме: об'єкт оподаткування; податкова база; податковий період; податкова ставка, порядок обчислення податку, порядок та строки сплати податку.
Як видно, платники податків не входять до складу елементів оподаткування, хоча деякі вчені відносять суб'єктів податкового права до обов'язкових елементів юридичного складу податку.
Більш докладно обов'язкові елементи оподаткування регламентуються відповідно в ст. 38, 53-58 НК РФ.
У літературі було висловлено думку про те, що п. 3 ст. 17 НК РФ встановлює менш жорсткі, ніж до податків, вимоги до зборів. Відзначається, що при встановленні зборів окремі або відразу навіть кілька обов'язкових елементів оподаткування можуть бути відсутні.
Так, на думку С. Д. Шаталова - автора коментаря, можуть бути відсутні такі елементи оподаткування, як об'єкт оподаткування, податкова база, податкова ставка та ін Дійсно, редакція правила п. 3 ст. 17 НК РФ сформульована так, що дозволяє зробити саме такий висновок. У будь-якому випадку законодавець виходить із загального положення: «при встановленні зборів визначаються їх платники та елементи оподаткування стосовно до конкретних зборів».
Значення обов'язкових елементів оподаткування полягає в тому, що за відсутності хоча б одного з них податок не буде вважатися встановленим. Тому словосполучення «встановити елемент складу оподаткування» означає - прийняти (узаконити) що-небудь у якості однієї з підстав виникнення податкового зобов'язання.
У свою чергу, визначити елемент складу податку (збору) - значить описати фактичну сторону елемента, виділити його з інших подібних явищ на основі яких-небудь ознак (даних). Наприклад, якщо в якості об'єкта транспортного податку розглядати власність платника на транспортні засоби, то закон має визначити, що саме слід розуміти під словом «транспортний засіб».
Крім зазначених (обов'язкових) елементів існують факультативні елементи, відсутність яких саме по собі не впливає на ступінь визначеності податкового зобов'язання. До них відносяться, наприклад, податкові пільги.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Визначення обов'язкових елементів обкладання як умову встановлення податків і зборів "
  1. § 3. Бюджетний процес в муніципальних утвореннях
    визначені бюджетним і податковим законодавством. Глава муніципального освіти (голова адміністрації) приймає рішення про початок роботи зі складання проекту бюджету не пізніше ніж за шість місяців до початку чергового фінансового року. Порядок і терміни складання проекту бюджету адміністрацією, а також порядок роботи над документами і матеріалами, обов'язковими для подання
  2. § 2. Регулювання компетенції органів місцевого самоврядування
    певні види суспільних відносин. Тому правове регулювання компетенції органу місцевого самоврядування передбачає насамперед позначення кола його діяльності. Під предметами ведення слід розуміти сфери суспільного життя, в яких діє даний орган місцевого самоврядування, тобто в яких він юридично компетентний. З даного визначення предметів ведення, однак, не
  3. § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
    визначення бюджетної самостійності муніципальних утворень, реально власними бюджетними ресурсами вони майже не володіють, насамперед через недотримання органами державної влади суб'єктів Російської Федерації вимог законодавства. Для створення дійсно самостійної системи місцевих бюджетів необхідно створити правовий механізм реалізації цього принципу, систему
  4. 1. Загальні питання застосування методу прямого внутрінаціонального регулювання
    певною метою, бажає застосувати (або не застосовувати) в даному випадку своє право. Там, де діє класичний колізійних метод, державі практично байдуже, буде застосовуватися його право (право суду) або іноземне право. Якщо ж держава a priori хоче виключити ризик прив'язки до іноземного права, воно створює імперативні норми »[131]. Як
  5. § 5. Поняття та ознаки збору
    певних прав або видачу дозволів. Дана легальна дефініція є певним нововведенням у сфері податкового права. Раніше в російському законодавстві відсутнє загальне визначення збору. Примітно, що в російській фінансово-правовій літературі поняття збору трактувалося досить широко. Під ним розумілося будь-яке отримання грошових коштів як у добровільному, так і
  6. § 2. Основні (явно виражені) принципи податкового права
    визначено Кодексом (п. 5 ст. 3). Стосовно до федеральним законам Конституційний Суд РФ визначив наступні умови, необхідні для визнання федеральних податків і зборів «законно встановленими»: прийняття їх федеральним законодавчим органом; у формі федерального закону; з дотриманням встановленої Конституцією РФ законодавчої процедури. Відносно податків (зборів) суб'єктів РФ
  7. § 4. Організація - суб'єкт податкового права
    певних завдань, як напрямок робіт з управління виробництвом. Поняття «організація» означає також склад органів управління, порядок їх співпідпорядкованості, адміністративні зв'язки, зміст і порядок виконання функцій управління. Але сучасна законодавча практика і юридична наука виробили специфічне призначення терміна «організація». Так, ст. 48 ГК РФ вказує, що
  8. 5.1. Поняття податкових правовідносин
    визначенням істотних елементів юридичного складу тих чи інших податків, виникають між органами законодавчої (представницької) і виконавчої влади. Законодавство регулює питання компетенції цих органів при розробці проектів нормативних актів про податки і збори, їх обговоренні та прийнятті. Відносини по встановленню та введенню податків виникають також між Федерацією та її
  9. § 3. Витрати і доходи місцевих бюджетів
    певні гарантії стабільності власних доходів місцевих бюджетів. Склад власних доходів місцевих бюджетів може бути змінений федеральним законом тільки в разі зміни встановленого Федерального закону "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації", переліку питань місцевого значення та (або) зміни системи податків і зборів Російської Федерації. Федеральний
  10. § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
    визначений найменуванням основний територіального осередку місцевого самоврядування - "муніципальне утворення" і тим, що іншомовне слово "муніципальне» не обросло в російській мові безліччю значень і смислів, які позбавляють шуканий термін однозначності. Разом з тим воно здатне охопити всі аспекти правового регулювання місцевого самоврядування, на відміну, наприклад, від комунального права.