Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоАграрне право → 
« Попередня Наступна »
В.Х. Улюкаєв, В.Е. Чуркін, В.В. Нахратов, Д.В. Литвинов. Земельне право, 2010 - перейти до змісту підручника

2.3. Особливості надання земельних ділянок для житлового будівництва із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності

Одна з найважливіших соціальних проблем - житлова проблема, розв'язувана державою в рамках національного проекту забезпечення доступним житлом населення країни, - є підставою для законодавчого порядку надання земельних ділянок для зазначених цілей. Такий порядок встановлено пп. 2 п. 1 ст. 30, а також ст. ст. 30.1 і 30.2, 38.1 і 38.2 ЗК РФ.
Земельний кодекс РФ встановлює такі ознаки, відповідно до яких розділяються особливі порядки надання земельних ділянок:
1) для будівництва, в тому числі і житлового, в межах забудованої території, щодо якої прийнято рішення про її перспективному розвитку;
2) для житлового будівництва безвідносно до видів і форм забудови;
3) для індивідуального житлового будівництва;
4) для комплексного освоєння земельних ділянок з метою житлового будівництва.
Суть особливостей надання земельних ділянок для зазначених цілей полягає в наступному.
1. У всіх чотирьох випадках надання земельних ділянок здійснюється без попереднього погодження місця розташування об'єктів будівництва.
2. У разі забудови з метою розвитку забудованої території ділянка надається без проведення торгів у власність безкоштовно або в оренду з умовою, що розмір орендної плати за відповідний земельну ділянку визначається в розмірі земельного податку за відповідний земельну ділянку.
Все інші умови надання земельної ділянки та розвитку забудованої території визначаються договором про розвиток забудованої території, який укладається між особою, яка подала заяву про надання ділянки, і відповідним органом місцевого самоврядування.
При цьому питання встановлення дозволеного використання, технічних умов підключення об'єктів до мереж інженерно-технічного забезпечення, а також плати за підключення вирішує орган місцевого самоврядування. Погоджений і підписаний сторонами договір є підставою для прийняття органом місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки. Зазначене рішення є підставою для формування земельної ділянки та проведення його державного кадастрового обліку. Ці роботи здійснюються за рахунок заявника надання земельної ділянки.
3. Земельні ділянки для житлового, в тому числі індивідуального, будівництва із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, надаються у власність або в оренду.
У випадках укладення з особами державного або муніципального контракту на будівництво об'єктів нерухомості, здійснюване повністю за рахунок коштів федерального, суб'єктів Федерації чи місцевого бюджету, земельна ділянка може бути наданий на термін будівництва об'єкта нерухомості, т.е . у безоплатне термінове користування. Надання земельних ділянок у власність або оренду здійснюється за плату. Продаж земельних ділянок або продаж права на укладення договорів оренди земельних ділянок здійснюється на аукціонах, за винятком випадків, зазначених нами вище (пп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2 ст. 30 та п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ) .
На підставі заяви громадянина земельна ділянка може бути надана в оренду. Протягом двох тижнів з дня подання заяви орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування приймає рішення про проведення аукціону з продажу права оренди земельної ділянки. У разі якщо протягом одного місяця з дня опублікування повідомлення про аукціон інших заяв не надійшло, зазначені компетентні органи приймають рішення про надання ділянки особі, першим яка подала заяву. Договір оренди підлягає висновку у двотижневий термін після державного кадастрового обліку земельної ділянки.
4. Земельні ділянки для їх комплексного освоєння з метою житлового будівництва надаються в оренду з використанням аукціонного механізму. При цьому п. 1 ст. 30.2 ЗК РФ дає повний перелік дій, що включаються в поняття комплексного освоєння ділянки, від підготовки документації з планування території, виконання робіт з її облаштування об'єктами інженерної інфраструктури до здійснення житлового та іншого будівництва, з вказівками максимальних термінів завершення цих робіт. При цьому орендар наданого для комплексного освоєння земельної ділянки наділяється виключним правом набувати у власність або оренду ті земельні ділянки, які призначені (в рамках освоюваного ділянки) для житлового та іншого будівництва.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.3. Особливості надання земельних ділянок для житлового будівництва із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності "
  1. Стаття 30.1. Особливості надання земельних ділянок для житлового будівництва із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності
    надання земельної ділянки. (В ред. Федерального закону від 31.12.2005 N 206-ФЗ) У двотижневий термін з дня одержання заяви громадянина про надання в оренду земельної ділянки виконавчий орган державної влади або орган місцевого самоврядування, передбачені статтею 29 цього Кодексу, може прийняти рішення про проведення аукціону з продажу земельної ділянки або
  2. § 5. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі містобудування, житла, транспорту та зв'язку.
    Особливостей населених пунктів у межах муніципальних утворень, межселенних територій. Склад, порядок підготовки і затвердження місцевих нормативів містобудівного проектування встановлюються нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Документи територіального планування поселень можуть бути підготовлені спільно з іншими органами місцевого самоврядування
  3. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    особливо якщо заперечується принцип розглядати через призму взаємовідносин системи державної влади та місцевого самоврядування. З одного боку, якщо допустити на місцевому рівні прийняття економічно необгрунтованих рішень, то несприятливі соціальні наслідки, які їх прийняття неминуче спричинить, усувати доведеться державі, що, природно, призведе до прямих (і, як правило,
  4. § 6. Похідні підстави набуття права власності
    особливо важливо у випадках ліквідації юридичної особи, при визначенні конкурсної маси оголошеного неспроможним (банкрутом) суб'єкта підприємницької діяльності. Легітимація позивача за віндикаційним позовом (як правило) і по обязательственному позовом із заподіяння шкоди вимагає визначення моменту переходу права власності, якщо дана річ стала предметом купівлі-продажу, міни чи іншій
  5. § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
    особливість предмета і методу цивільного права, можна прийти до висновку, що сукупність майнових відносин, заснованих на юридичній рівності сторін, предметом яких виступають земельні ділянки, є цивільно-правовий. Інші види відносин, що виникають у зв'язку із земельними ділянками, підпадають під правове регулювання норм права іншої галузевої приналежності. В даному випадку
  6. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    особливостей потерпілого (див. ст. 151 ЦК). Така можливість (якої було у радянському законодавстві) дозволяє зробити принциповий висновок про те, що сьогодні всі особисті немайнові відносини в тій чи іншій мірі (одні в більшій, інші в меншій) пов'язані з майновими, а сам майновий ознака в предметі цивільного права не тільки і не просто домінує, але й об'єднує
  7. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    особливостей самого товару, можливостей конкретного продавця і техніки торгівлі, тому іноді не тільки організації, але і громадяни змушені купувати товар прямо на складі або, принаймні, "забирати" його зі складу; б) чергу, завжди свідчить про хронічному (тимчасовому) перевищенні попиту над пропозицією на макро-(мікро-) рівні, можна уявити не тільки в торговому залі, але
  8. § 3. Особливості успадкування та іншого посмертного переходу окремих видів майна
    особливостей її пристрою (організаційно-правової форми). У тих організаціях, щодо яких їх засновники (учасники) не мають майнових прав (громадські та релігійні, благодійні та інші фонди - п. 3 ст. 48 ЦК), а іноді в яких вони не мають і самого членства (ст. 118 ГК ), питання про спадкування не виникає в принципі за відсутністю об'єкта успадкування. Якщо померлий
  9. 2. Право власності громадян на земельні ділянки
    особливості правового режиму таких земельних ділянок. СР ст. ст. 30, 32, 34 Земельного кодексу та пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закону від 21 грудня 2001 р. N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна", згідно з яким у сферу дії цього Закону включаються тільки випадки відчуження у приватну власність земельних ділянок, на яких розташовані належні
  10. § 4. Договірні форми
    особливо в галузі управління, у сфері відносин між суб'єктом Федерації і містом - муніципальним освітою. У Краснодарському краї складений і реалізується Договір Краснодарського краю та м. Краснодара "Про розмежування повноважень між органами державної влади Краснодарського краю і органами самоврядування міста Краснодара", який підписаний представниками адміністрації Краснодарського