- § 1. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления
В структуре органов местного самоуправления муниципального образования ведущая роль принадлежит представительному органу. Представительный орган в своих решениях выражает волю граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Поэтому необходимы дополнительные меры по усилению представительной функции этого органа. На первый план должно выходить выражение
- § 5. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи.
В сфере градостроительства полномочия органов местного самоуправления имеют и управленческий, и разрешительный характер. Особенностью в этих полномочиях являются обязанности органов местного самоуправления собирать, анализировать, распространять и сохранять определенного рода информацию в рассматриваемых областях управления. При этом полномочия поселений и городских округов в рассматриваемой
- § 4. Реформы местной власти конца ХХ - начала XXI вв.
Серьезные государственные изменения, начавшиеся в СССР после 1985 г., затронули и систему местной власти, устранив советскую организацию низовых территориальных коллективов. В новейших реформах возможно выделение пяти этапов, последний из которых продолжается в настоящее время. Первый этап. Он связан с реформами 1988 - 1990 гг. Существенным толчком к их началу послужило осознание обществом ряда
- § 2. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования
Известно, что для того, чтобы предприятие выпускало свою продукцию, необходимо организовать надлежащим образом его работу. Представительный орган муниципального образования также выпускает свою "продукцию" - принимает решения, в первую очередь нормативные решения. Поэтому и здесь нужна дееспособная структура, четкая организация правотворческой деятельности, необходимы "цеха" - комитеты, комиссии,
- § 4. Контрольный орган муниципального образования
Принципиальная возможность создания муниципальными образованиями собственных контрольных органов вытекает из смысла Конституции РФ. БК РФ в п. 2 ст. 265 подтверждает право представительных органов местного самоуправления на создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов. Согласно ст. 153 БК РФ представительные органы местного самоуправления формируют и
- § 2. Местная администрация
Термин "местная администрация" равнозначен термину "исполнительно-распорядительный орган муниципального образования". Исполнительно-распорядительный орган является постоянно действующим органом местного самоуправления. Законодательство не содержит норм о возможности и порядке прекращения полномочий местной администрации. Институт прекращения полномочий предусмотрен лишь для должностных лиц
- § 3. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
Муниципальный бюджетный процесс - это регламентированная законодательством РФ, субъектов Федерации, актами муниципальных образований деятельность органов представительной и исполнительной власти местного самоуправления, иных субъектов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований, а также по контролю за их исполнением. Частью бюджетного процесса
- § 1. Понятие коммерческого права
Предпринимательская деятельность и отношения, регулируемые коммерческим правом. Возрождение коммерческого права в России неразрывно связано с ее переходом к рыночной экономике. На рубеже 80-90-х годов произошли глубокие изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Было легализовано предпринимательство. Отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования,
- § 4. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей
Понятие и субъекты несостоятельности. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) представлено множеством нормативных актов разной юридической силы. К числу важнейших общих законодательных актов, содержащих нормы о несостоятельности (банкротстве), относится Гражданский кодекс. В частности, несостоятельности (банкротству) посвящены ст. 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального
- § 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества и законодательство о приватизации
Понятие приватизации. Общеизвестно, что проведение экономической реформы с неизбежностью потребовало решения ряда задач: коренной ломки существующей административно-командной системы, демонополизации народного хозяйства, создания слоя частных собственников, развития конкурентной среды, постепенного преобразования большей части государственной собственности в частную. К сожалению, названные
|