| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Поняття аеронавігаційного обслуговування |
||
|
У справі визначення "єдиних умов" обслуговування повітряного руху вирішальне значення мають міжнародно-правові норми і, зокрема, Конвенція про міжнародну цивільну авіацію, підписана в Чикаго 7 грудня 1944 р. (Чиказька конвенція), учасницею якої є Російська Федерація як правонаступник СРСР, який приєднався до Чиказької конвенції в 1970 р. "*", а також документи Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), створеної відповідно до Чиказької конвенції (ст. 43 Конвенції). --- "*" Текст Чиказької конвенції (у редакції по Станом на 13 лютого 2001 р.) див.: Грязнов В.С. Правові основи повітряних сполучень: Навчальний посібник / НОУ "Вища. Комерц. Шк." Авіабізнес ". М., 2001. С. 89. Відповідно до ст. 15 Чиказької конвенції кожен аеропорт у Договірній державі, відкритий для громадського користування її національними повітряними суднами, відкритий також на однакових умовах для повітряних суден усіх інших Договірних держав. Такі самі однакові умови застосовуються при користуванні повітряними суднами кожної Договірної держави всіма аеронавігаційними засобами, включаючи радіо-і метеорологічне забезпечення, які можуть бути надані для суспільного користування з метою забезпечення безпеки та оперативності аеронавігації. Будь-які збори, які можуть стягуватися або дозволені для стягування Договірною державою за користування аеропортами та аеронавігаційними засобами повітряними суднами будь іншої Договірної держави, не повинні перевищувати: a) щодо повітряних суден, не зайнятих у регулярних міжнародних повітряних сполученнях, - зборів, які стягувалися б зі своїх національних повітряних суден того ж класу, зайнятих в аналогічних сполученнях; b) щодо повітряних суден, зайнятих у регулярних міжнародних повітряних сполученнях, - зборів, які стягувалися б зі своїх національних повітряних суден, зайнятих в аналогічних міжнародних повітряних сполученнях. Кожна з держав - учасників Чиказької конвенції прийняло на себе зобов'язання шляхом видання спеціальних правил або іншим чином вживати всіх можливих заходів по сприяння і прискорення навігації повітряних суден і щодо запобігання не викликані необхідністю затримок повітряних суден, екіпажів, пасажирів і вантажів (ст. 22 Конвенції). Згідно ст. 28 Чиказької конвенції кожна Договірна держава зобов'язується, наскільки воно вважатиме це можливим: a) надавати на своїй території аеропорти, радіо-і метеорологічні служби та інші аеронавігаційні засоби для сприяння міжнародній аеронавігації відповідно до стандартів і практикою, рекомендованими або встановлюваними згідно з Конвенцією; b) приймати і вводити в дію належні стандартні системи процедур зв'язку, кодів, маркування, сигналів, світлоустаткування та іншу експлуатаційну практику і правила, які можуть рекомендуватися або встановлюватися згідно з Конвенцією; c) співпрацювати в міжнародних заходах щодо забезпечення видання аеронавігаційних карт і схем згідно зі стандартами, які можуть рекомендуватися або встановлюватися відповідно до Конвенції. Держави - учасниці Чиказької конвенції взяли на себе обов'язок співпрацювати у забезпеченні максимально можливого ступеня однаковості правил, стандартів, процедур і організації, що стосуються повітряних суден, персоналу, повітряних трас і допоміжних служб, з усіх питань, в яких така однаковість сприятиме аеронавігації. У цих цілях ІКАО наділена правом приймати і в міру необхідності змінювати міжнародні стандарти, рекомендовану практику і процедури, що стосуються: систем зв'язку та аеронавігаційних засобів; характеристик аеропортів і посадочних майданчиків; правил польотів і практики управління повітряним рухом; присвоєння кваліфікації льотному і технічному персоналу; придатності повітряних суден до польотів; реєстрації та ідентифікації повітряних суден; збору метеорологічної інформації та обміну нею; бортових журналів; аеронавігаційних карт і схем; митних та імміграційних процедур; повітряних суден, що зазнають лиха, і розслідування пригод; інших питань, що стосуються безпеки, регулярності та ефективності аеронавігації (ст. 37 Конвенції). Відповідно до одного з документів Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) під аеронавігаційним обслуговуванням розуміється обслуговування повітряного руху, обслуговування службою авіаційного електрозв'язку, метеорологічне забезпечення аеронавігації, пошук і рятування, обслуговування службами аеронавігаційної інформації. Зазначені види обслуговування повинні забезпечувати повітряний рух на всіх етапах польоту повітряного судна (аеродромне диспетчерське обслуговування та диспетчерське обслуговування на маршруті) "*". --- "*" Див: Керівництво з економічних аспектів аеронавігаційного обслуговування: Документ ІКАО N 9161. Монреаль, 1997. С. 85. Питанням обслуговування повітряного руху присвячено додаток 11 до Чиказької конвенції, в якому наведені основні елементи обслуговування повітряного руху та відповідні стандарти і рекомендована практика, що стосуються обслуговування повітряного руху. Головне завдання обслуговування повітряного руху полягає в запобіганні зіткнень між повітряними судами на всіх етапах повітряного руху: при зльоті, посадці, польоті по маршруту, а також у районах аеродромів призначення. Для вирішення цієї та інших завдань (підтримання упорядкованого потоку повітряного руху, забезпечення безпечного та ефективного виконання польотів, організація аварійного оповіщення щодо повітряних суден, що зазнають лиха, тощо) передбачається створення центрів польотної інформації та органів управління повітряним рухом. Надані види обслуговування повітряного руху залежать від того, за якими правилами здійснюється політ повітряного судна: за правилами польотів за приладами (ППП) або за правилами візуальних польотів (ПВП). У першому випадку (ППП), коли повітряне судно летить за показаннями бортового навігаційного обладнання від одного радіозасоби до іншого, йому забезпечується диспетчерське обслуговування, яке полягає у видачі органами управління повітряним рухом дозволів та інформації для забезпечення поздовжнього, вертикального і бічного ешелонування повітряних суден. При цьому здійснюється упорядкований процес передачі управління від одного органу управління повітряним рухом іншому з тим розрахунком, щоб у будь-який момент часу повітряне судно знаходилося під управлінням лише одного органу управління повітряним рухом. У другому випадку (ПВП), коли повітряне судно повинно залишатися поза хмар і літати в таких умовах видимості, які дозволяють бачити інші повітряні судна та уникати зіткнення з ними, повітряні судна, як правило, не забезпечуються диспетчерським обслуговуванням. Їм надається польотно-інформаційне обслуговування, що включає в себе передачу метеорологічної інформації, відомостей про зміну експлуатаційного стану аеронавігаційних засобів і аеродромів, а також будь-який іншої інформації, яка може вплинути на безпеку польотів. Все повітряні судна, що користуються диспетчерським обслуговуванням, а також всі інші повітряні судна, про польоти яких відомо органам обслуговування повітряним рухом, забезпечуються аварійним оповіщенням. Служба аварійного оповіщення оповіщає координаційні центри пошуку та рятування у випадках, коли передбачається або відомо, що повітряне судно знаходиться в аварійному становищі, не виходить на зв'язок або своєчасно не прибуває в певне місце, або коли отримана інформація про те, що повітряне судно виконало або повинна виконати вимушену посадку. Завдання служби аварійного оповіщення полягає в тому, щоб привести в дію всі аварійно-рятувальні організації, які можуть надати відповідну допомогу. Особливим чином регулюється метеорологічне забезпечення міжнародної аеронавігації (додаток 3 до Чиказької конвенції). Мета метеорологічного обслуговування - сприяння безпечному, ефективному і регулярного здійсненню аеронавігації. Необхідна інформація, що стосується погодних умов, надається органам обслуговування повітряного руху, льотним екіпажам, експлуатантам, органам пошуково-рятувальної служби, адміністрації аеропортів. По кожному аеродрому складаються метеорологічні зведення і прогнози, що містять відомості про погоду, приземному вітрі, хмарності, які завчасно передаються іншим аеродромах. Для екіпажу кожного повітряного судна в межах однієї години польотного часу до аеродрому підготовляються прогнози для посадки. Прогнози для зльоту надаються експлуатантам і льотним екіпажам за їх запитами за три години до часу вильоту. Льотні екіпажі повітряних суден, що перебувають у польоті, отримують інформацію про зміни погодних умов по маршруту руху від органів метеорологічного стеження. Водночас екіпажі перебувають у польоті повітряних суден повідомляють наземним службам про особливих явища погоди, що зустрічаються на маршруті, а також ведуть регулярні спостереження за вітром і температурою повітря. Результати цих спостережень використовуються для складання прогнозів погоди, а також доводяться до відома екіпажів повітряних суден, що прямують по даному маршруту. Таким чином, під аеронавігаційного обслуговування повітряних суден розуміється комплекс послуг, що надаються експлуатантам та авіаційним підприємствам (в особі льотних екіпажів повітряних суден), спрямованих на забезпечення безпеки та ефективності польотів повітряних суден. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна" 1. Поняття аеронавігаційного обслуговування " |
||
|
||