Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 1: Загальна частина, 2008 - перейти до змісту підручника

1. Поняття та особливості заходів оперативного впливу

Під заходами оперативного впливу розуміються такі юридичні засоби правоохоронного характеру, які застосовуються до порушника цивільних прав та обов'язків безпосередньо уповноваженою особою як стороною в цивільному відносному правовідношенні, без звернення за захистом права до компетентним державним органам (1).
---
(1) Ця дефініція, по суті, відтворює визначення В.П. Грибанова - автора теорії заходів оперативного впливу. Див: Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. С. 133.
Виділення заходів оперативного впливу в якості самостійної класифікаційної групи заходів захисту цивільних прав спирається на особливі юридичні властивості та ознаки, властиві їм. Заходи оперативного впливу, як і заходи самозахисту, реалізуються односторонніми діями самих уповноважених осіб. Однак вони істотно розрізняються. По-перше, заходи самозахисту спрямовані на захист певної групи абсолютних майнових прав і на захист таких нематеріальних благ, як життя, здоров'я, особиста недоторканність і свобода пересування. Заходи оперативного впливу використовуються тільки для захисту відносних майнових цивільних прав. По-друге, фактичні дії по самозахисту цивільних прав не переслідують юридичних цілей, тобто не є угодами. На відміну від них дії щодо застосування заходів оперативного впливу завжди є односторонніми угодами. Їх застосування в обов'язковому порядку тягне відповідну зміну прав і обов'язків учасників відносного цивільного правовідносини.
Основні особливості заходів оперативного впливу наступні. По-перше, названі заходи є заходами правоохоронними. Правоохоронний характер цих заходів знаходить своє вираження в тому, що вони застосовуються уповноваженою особою лише тоді, коли зобов'язана сторона допустила ті чи інші порушення, наприклад не виконала зобов'язання у встановлений термін, ухиляється від виконання тих чи інших дій, систематично затримує платежі і т.п . Тому односторонні дії уповноважених суб'єктів, які не пов'язані з порушенням обов'язків його контрагентів за відносним правоотношению, не можна відносити до заходів оперативного впливу, незважаючи на їх велику зовнішню схожість. Таке, наприклад, передбачене ст. 717 ЦК право замовника відмовитися в будь-який час без пояснення причин від виконання договору до здачі йому результату роботи із сплатою підряднику частини встановленої ціни пропорційно частини роботи, виконаної до отримання повідомлення про відмову замовника від виконання договору.
Заходи оперативного впливу покликані здійснювати пресекательние і превентивні функції. Застосування їх уповноваженою суб'єктом усуває можливість виникнення у нього збитків у майбутньому. Так, наприклад, відмова від договору поставки товару в разі систематичної прострочення поставки запобігає збитки, які могли б виникнути у покупця у зв'язку з втратою ринком інтересу до цього товару.
По-друге, особливість заходів оперативного впливу полягає в тому, що їх застосування носить односторонній характер. Вони застосовуються до правопорушника безпосередньо самим уповноваженою суб'єктом без звернення до державних юрисдикційних органів. Тому вони іменуються заходами оперативного характеру. У всіх випадках заходи оперативного впливу застосовуються уповноваженою суб'єктом в якості сторони відносного правовідносини.
По-третє, односторонній характер заходів оперативного впливу визначає і особливий характер гарантій їх правильного застосування. Це передбачає в першу чергу точний опис в законі або в договорі змісту кожної заходи оперативного впливу і умов їх застосування. Також потрібно точне опис прав суб'єктів, по відношенню до яких застосовуються заходи оперативного характеру.
По-четверте, головна функція розглянутих заходів полягає у забезпеченні, стимулюванні належного виконання обов'язків учасниками цивільного обороту. Будь-який захід оперативного впливу, залишаючись засобом захисту інтересів уповноваженої суб'єкта, за своєю суттю виступає як іншого способу забезпечення належного виконання зобов'язань, крім тих, які зазначені у ст. 329 ГК. Візьмемо, наприклад, право продавця товару на призупинення передачі товарів, передбачене п. 5 ст. 486 ГК. Воно явно має своєю метою забезпечення виконання зобов'язання покупця по повній оплаті всіх раніше переданих товарів.
По-п'яте, застосування заходів оперативного впливу не може викликати виникнення на стороні правопорушника юридично обов'язкових обтяжливих майнових наслідків. Разом з тим застосування заходів оперативного впливу може викликати юридично необов'язкові майнові втрати. Так, в результаті відмови покупця від договору поставки з причини недоброякісності купленого товару у постачальника можуть виникнути великі збитки, пов'язані з поверненням оплати за товар, з необхідністю додаткових складських і транспортних витрат тощо Але ці збитки не носять для правопорушника характеру юридично обов'язкових і не випливають зі змісту такої заходи оперативного впливу, як відмова від договору.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Поняття та особливості заходів оперативного впливу "
  1. § 3. Депутат представницького органу, член виборного органу місцевого самоврядування
    поняттю "депутат" притаманні багато в чому ті ж ознаки, що визначають поняття "посадової особи". Однак депутат - посадова особа особливого роду. Він володіє распорядительно-владними повноваженнями тільки в складі депутатської колегії в цілому. Інші його повноваження не носять розпорядчого характеру. Таке ж посадове становище членів виборних органів. Однак якщо вони, наприклад, одночасно
  2. § 1. Поняття комерційного права
    поняттю підприємницької діяльності, це юридичний (формальний, зовнішній) ознака, вимога, що пред'являється до підприємництва з боку законодавця. Розглянемо докладніше кожен із зазначених ознак підприємницької діяльності. По-перше, підприємницька діяльність - це діяльність самостійна. Ця ознака вказує на вольовий джерело підприємницької
  3. § 4. Забезпечення виконання зобов'язань
    поняття, відповідні трьох основних моментів в механізмі звернення стягнення на заставлене майно. До них відносяться: підстави звернення стягнення на заставлене майно, порядок звернення стягнення на заставлене майно, реалізація заставленого майна. До підстав звернення стягнення на заставлене майно ст. 348 ГК РФ відносить невиконання або неналежне виконання боржником
  4. § 1. Підряд
    особливості яких вельми різноманітні і не можуть бути, перш за все з міркувань юридико-технічного характеру, відображені у всіх деталях і подробицях в спеціальних нормативних актах, та в цьому й немає необхідності. Цілком достатньо мати добре розроблену спільну частину законодавства про підряд, щоб на її основі побудувати, сконструювати практично будь-який специфічний договір
  5. § 2. Розрахунки і кредитування
    поняттям для ряду однотипних договорів, якими опосередковуються позикові або, що те ж саме, кредитні зобов'язання. Якими б специфічними або ускладненими не були умови різних варіантів позикових зобов'язань, всі вони вписуються в універсальну формулу договору позики: отримані в борг кошти повинні бути повернені позичальником позикодавцеві. Настільки ж універсальними є багато правових
  6. § 1. Поняття страхової діяльності, її державне регулювання та нормативна база
    поняття страхової діяльності необхідно звернутися до визначення страхування, даному в ст. 2 Закону РФ «Про організацію страхової справи в Російській Федерації» [1], так як під страховою діяльністю слід розуміти діяльність, здійснювану в галузі страхування. Норма, що міститься у зазначеній статті, визначає страхування як відносини по захисту майнових інтересів фізичних і
  7. § 2. Історичні аспекти формування російської моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    поняття) бере свій початок ще з часів Стародавнього Риму. "Муніципалітети" там називали міста, які користувалися правами самоврядування. --- Маркс К., Енгельс Ф. Вибрані твори: У 3 т. Т. 3. М., 1986. С. 140. Рязанцев І.П., Адарченко С.А. Історико-правові аспекти формування місцевого самоврядування в Російській Федерації / / Росія і соціальні
  8. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    поняття "асоціація власників житла" (тотожне російському - "товариство власників житла"). Асоціація створюється для управління кондоминиумом ("кондомініум" від лат. "Співволодіння", "спільне користування"). Кожен домовласник в кондомініумі є також власником земельної ділянки, що входить до складу кондомініуму. На Заході, в США особливо, велика частина житлового
  9. § 1. Поняття та особливості цивільних правовідносин
    понятті громадянського правовідносини, як і про поняття правовідносини в цілому, носить дискусійний характер. Одні автори - і їх більшість - вважають правовідносинами реальні суспільні відносини, врегульовані нормами права. У результаті правового впливу суспільні відносини набувають особливої ??правову форму, а їх учасники наділяються правами і обов'язками, підкріпленими заходами
  10. § 1. Поняття захисту цивільних прав
    поняттям "охорона цивільних прав" охоплюється вся сукупність заходів, що забезпечують нормальний хід реалізації прав. У нього включаються заходи не тільки правового, але й економічного, політичного, організаційного та іншого характеру, спрямовані на створення необхідних умов для здійснення суб'єктивних прав. Що стосується власне правових заходів охорони, то до них відносяться всі заходи, за допомогою