| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Поняття і цілі опіки та піклування |
||
|
До прийняття ЦК РФ 1994 р. відносини, пов'язані з опікою і піклуванням, регулювалися сімейним законодавством. Однак при цьому визнавалося, що опіка та піклування тісно пов'язані з інститутами цивільного законодавства про правоздатності та дієздатності громадян, у зв'язку з чим повинні розглядатися наукою цивільного права і в усякому разі не можуть бути віднесені тільки до сімейного права (1). Найбільшого поширення мала трактування опіки та піклування як змішаного інституту цивільного, сімейного і в деякій частині адміністративного права (наприклад, в частині контролю місцевої адміністрації за виконанням опікунами та піклувальниками своїх обов'язків) (2). Подання про комплексний характер правового регулювання відносин опіки та піклування є обгрунтованим, воно отримало відображення і в законодавстві. --- (1) Див: Свердлов Г.М. Радянське сімейне право. М., 1958. С. 27; Веберс Я.Р. Співвідношення цивільного та сімейного законодавства / / Питання цивільного і трудового законодавства Радянської Латвії. Рига, 1965. С. 78. (2) Див: Радянське сімейне право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982. С. 239 - 240. В даний час основні норми про опіку та піклування містяться в ГК РФ (ст. ст. 31 - 40), який разом з тим встановлює, що діяльність опікунів та піклувальників, що відноситься до виховання неповнолітніх, які перебувають під опікою чи піклуванням, є предметом регулювання сімейного права (п. 1 ст. 150 Сімейного кодексу РФ). Згідно п. 4 названої статті цивільні права та обов'язки опікуна (піклувальника) визначаються ст. ст. 36 - 38 ЦК. Таким чином, в курсі цивільного права предметом вивчення є цивільно-правові аспекти опіки та піклування. Опіка встановлюється над дітьми у віці до 14 років, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічного розладу (п. 1 ст. 32 ЦК). Сутність опіки полягає в тому, що замість дитини, яка не досягла 14 років, або замість особи, визнаної судом недієздатною внаслідок психічного розладу, усі права та обов'язки здійснює спеціально призначена особа - опікун. Опікуни є представниками підопічних у силу закону і повністю замінюють підопічних в майнових відносинах. Опікуни здійснюють від імені підопічних та в їх інтересах всі необхідні угоди, вони виступають на захист прав та інтересів своїх підопічних у відносинах з будь-якими особами, у тому числі в судах, без спеціального повноваження, на підставі посвідчення, виданого органом опіки та піклування, або рішення цього органу про призначення даної особи опікуном. У літературі іноді висловлюється думка, що опіка встановлюється над повністю недієздатними громадянами (1). Це формулювання є неточною, оскільки ЦК не вважає дітей у віці від 6 до 14 років повністю недієздатними, а, навпаки, визначає обсяг їх часткової дієздатності. --- КонсультантПлюс: примітка. Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (під ред. О.Н. Садикова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005 (видання третє, виправлене, доповнене і перероблене). (1) Див, наприклад: Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / Відп. ред. О.Н. Садиков. М., 1995. С. 60. Піклування відрізняється від опіки вмістом обов'язків, які закон покладає на опікунів та піклувальників. Воно встановлюється над громадянами, які частково дієздатні, - над неповнолітніми у віці від 14 до 18 років, а також над громадянами, обмеженими судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами (п. 1 ст. 33 ЦК). Піклування полягає в тому, що спеціально призначена особа - попечитель допомагає частково дієздатній або обмежено дієздатній особі здійснювати належні їм права і виконувати обов'язки своїми порадами і дає або не дає свою згоду на вчинення такими особами угод та інших юридичних дій (крім угод, які неповнолітній або обмежено дієздатний вправі здійснювати самостійно). Піклувальник, таким чином, не замінює повністю особа, над якою встановлено піклування, а лише допомагає йому приймати розумні рішення, заповнюючи бракуючий життєвий досвід неповнолітнього або утримуючи від неправильних дій громадянина, обмеженого у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. Поряд з цим піклувальник охороняє їх від зловживань з боку третіх осіб. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття і цілі опіки та піклування " |
||
|
||