Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 1: Загальна частина, 2008 - перейти до змісту підручника

4. Права і обов'язки опікунів та піклувальників

Головною треба вважати обов'язок опікунів і піклувальників піклуватися про зміст своїх підопічних, про забезпечення їх доглядом і лікуванням, а щодо неповнолітніх підопічних - також і про їх навчанні та вихованні. Ця загальна обов'язок конкретизується стосовно до різних сфер діяльності опікунів і піклувальників. Найважливіше місце серед них займає сфера майнових відносин.
Опікун, будучи законним представником підопічного, повністю замінює його в майнових відносинах і відповідно з цим має право вчиняти від імені підопічного всі угоди, які необхідні для забезпечення інтересів підопічного і цілей опіки. Піклувальник має право давати чи не давати згоду на вчинення правочинів підопічним. Однак права опікуна та піклувальника в даній сфері суттєво обмежені в інтересах підопічних. Це виражається в тому, що опікун без попереднього дозволу органу опіки та піклування не вправі робити, а піклувальник - давати згоду на вчинення наступних угод:
- з відчуження, у тому числі обміну або дарування, майна підопічного , здачі його в оренду (в оренду), у безоплатне користування або в заставу;
- угод, що тягнуть відмову від належних підопічному прав, розділ його майна або виділ з нього часткою, а також будь-яких інших угод, тягнуть за собою зменшення майна підопічного (п. 2 ст. 37 ЦК).
З метою попередження можливих зловживань опікуну, піклувальнику, їх подружжю і близьким родичам заборонено здійснювати операції з підопічним. Виняток зроблено для передачі майна підопічному як дарунок або у безоплатне користування.
Майнові відносини в сфері опіки та піклування істотно ускладнюються у разі передачі частини майна підопічного в довірче управління (ст. 38 ЦК). Необхідність використання цивільно-правового інституту довірчого управління виникає за таких обставин: при наявності у власності підопічного нерухомого та цінного рухомого майна (наприклад, цінних паперів) і потреби забезпечити постійне управління ім.
Довірче управління встановлюється на підставі договору, укладеного між органом опіки та піклування і керуючим, який визначається цим органом. Передане в довірче управління майно виділяється з майна підопічного. При цьому опікун (піклувальник) зберігає свої повноваження стосовно того майна підопічного, яке не передане в довірче управління. Майно, передане в довірче управління, має використовуватися в інтересах підопічного. Дотримання керуючим цього обов'язку контролюється органом опіки та піклування як стороною в договорі про довірче управління. Довірче управління майном підопічного припиняється з підстав, передбачених законом для припинення договору про довірче управління майном, а також у випадках припинення опіки та піклування, наприклад у зв'язку з досягненням неповнолітнім 18 років (див. п. 2 ст. 38, ст. 1024 ЦК) .
Зміст підопічного неминуче вимагає певних матеріальних витрат. Як зазначено в літературі, в даному випадку діє наступний принцип: "опікуни та піклувальники не зобов'язані утримувати своїх підопічних" (1). Джерелами матеріального забезпечення підопічних служать належні їм пенсії, стипендії, допомоги, інші соціальні виплати, аліменти, заробітна плата, доходи від управління їх майном (наприклад, дивіденди по акціях, відсотки за вкладами і т.п.). Зазначені доходи можуть витрачатися опікунами та піклувальниками виключно в інтересах підопічного і з попереднього дозволу органу опіки та піклування. Однак якщо з доходів підопічного опікун (піклувальник) робить необхідні на утримання підопічного витрати - на харчування, одяг, оплату послуг та інші повсякденні потреби, то отримання дозволу органу опіки та піклування не потрібно (п. 1 ст. 37 ЦК).
---
КонсультантПлюс: примітка.
Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої (під ред. О.Н. Садикова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005 (видання третє, виправлене, доповнене і перероблене).
(1) Коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / Відп. ред. О.Н. Садиков. С. 66.
Обов'язки опікуна або піклувальника розглядаються як почесні, засновані на почутті громадянського, а часто і родинного боргу. Відповідно до цього виплата якої винагороди опікунам та піклувальникам не передбачена; вони, як сказано в п. 1 ст. 36 ГК, виконують свої обов'язки безоплатно, крім випадків, передбачених законом.
Деякі особливі обов'язки передбачені для опікунів і піклувальників неповнолітніх. Зокрема, вони зобов'язані проживати спільно зі своїми підопічними. Роздільне проживання піклувальника з підопічним, які досягли 16 років, допускається з дозволу органу опіки та піклування за умови, що це не відіб'ється несприятливо на вихованні та захисту прав та інтересів підопічного. Опікуни та піклувальники неповнолітніх повинні дбати про їх навчання і виховання, про їх здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток (абз. 2 п. 3 ст. 36 ЦК, п. 1 ст. 150 Сімейного кодексу РФ).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4. Права і обов'язки опікунів та піклувальників "
  1. Тема 6.2. Цивільне правовідношення
    права встановлюються для регулювання майнових і пов'язаних з ними особистих немайнових відносин, що складаються між громадянами (фізичними особами), між організаціями (юридичними особами), а також між громадянами та організаціями. Якщо суспільне ставлення врегульовано нормами права, то саме воно виступає як правовідносини. Наприклад, оренда (майновий найм) регулюється
  2. § 5. Правовідносини, що стосуються міжнародного усиновлення, опіки та піклування
    права при визнанні іноземців та осіб без громадянства обмежено дієздатними або недієздатними). У ході розробки та прийняття Цивільного кодексу РФ в нього вперше включені норми про опіку та піклування. (До цього вони містилися в Кодексі про шлюб та сім'ю). Правова регламентація відповідних відношенні нині міститься в ст. 31-40 ГК РФ, які не дають визначення «опіки» і
  3. § 3. Опіка та піклування над неповнолітніми
    права (цивільний процес, податкове право та ін.) Піклування встановлюється над неповнолітніми віком від 14 до 18 років, а піклувальники: а) дають згоду на здійснення тих угод, які підопічні не вправі здійснювати самостійно, і б) надають підопічним сприяння у здійсненні ними своїх прав і виконанні обов'язків, а також в) охороняють їх від зловживань з боку
  4. 1. Поняття і цілі опіки та піклування
    права та обов'язки, тобто має правоздатність. Але не всі громадяни (фізичні особи) здатні самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки в силу нестачі дієздатності або її повної відсутності. Для заповнення відсутньої або відсутньою у таких громадян дієздатності і для захисту їх прав та інтересів використовується інститут опіки та піклування. Отже, опіка
  5. Тема 7.2. Сімейні правовідносини
    права, являють собою сімейні правовідносини. Суб'єктами сімейних правовідносин виступають тільки громадяни, чия сімейна правосуб'єктність розкривається через правоздатність та дієздатність. Сімейне законодавство не містить визначення сімейної право-і дієздатності, але ці поняття мають велике значення у правозастосовчій практиці при вирішенні питань про допустимість вчинення
  6. Стаття 3. Сімейне законодавство і інші акти, що містять норми сімейного права
    права, переслідують спільні з сімейним законодавством цілі. Особливо це помітно там, де мова йде про охорону сім'ї, захисту прав дитини. Звідси проблема співвідношення СК з іншими законодавчими актами, в текст яких входять приписи, що містять норми сімейного права. Подібного роду співвідношення залежить від ієрархії законів, де перше місце належить Конституції. Це означає, що сімейне
  7. Стаття 148.1. Права та обов'язки опікуна чи піклувальника дитини
    права та обов'язки опікуна (піклувальника) над дитиною виникають відповідно до Закону про опіку та піклування, суперечить ст. 4 СК, яка не значиться в числі втратили чинність (див. коментар до ст. 4 СК). 2. Опікун або піклувальник призначається у разі втрати дитиною батьківського піклування. Ось чому вони цілком і повністю замінюють батьків, перетворюючись у встановленому законом
  8. § 2. Цивільна дієздатність громадян
    права та обов'язки, то дієздатність - можливість їх реалізації. Формально (п. 1 ст. 21 ЦК) дієздатність складається із здатності набувати і здійснювати цивільні права і здатності створювати і виконувати цивільні обов'язки. У літературі дієздатність традиційно визначають за допомогою сделкоспособность (тобто здатності самостійно здійснювати операції та інші цивільно-правові
  9. § 3. Опіка, піклування та суміжні з ними інститути
    правах, колишні усиновителі, якщо усиновлення скасовано з їхньої вини, а також особи, які за станом здоров'я (список захворювань встановлює Уряд РФ) не можуть здійснювати обов'язки по вихованню дитини (п. 1 ст. 127, п. 1, 3 ст. 146 СК). 2. Опікуни (піклувальники) за законом - виховні, лікувальні установи, установи соціального захисту населення та інші аналогічні заклади
  10. § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
    права, а лише ті з них, які володіють для цього таким необхідною якістю, як сделкоспособность. У різних суб'єктів цивільного права це якість з'являється в різні моменти і має неспівпадаючі зміст. У громадян сделкоспособность як складовий елемент їхньої дієздатності формується поетапно і пов'язується законом з досягненням ними певного віку. Відповідно виділяється